Минстрой РФ: класс энергетической эффективности многоквартирного дома. Класс энергоэффективности жилого дома

Минстрой РФ: класс энергетической эффективности многоквартирного дома

Минстрой РФ опубликовал письмо от 29.11.2016 N 40222-АЧ/04, в котором ответил на частые вопросы об определении класса энергетической эффективности многоквартирного дома. Непонимание возникло после вступления в силу приказа Минстроя РФ от 06.06.2016 N 399/пр.

Предлагаем разобраться, какие вопросы по энергоэффективности вызывают трудности у управляющих организаций, и как ведомство предлагает с ними бороться.

В письме подробно поясняется:

когда у МКД появляется обязанность по установке класса энергетической эффективности (далее – класс),
что делать, если класс необходимо установить по решению собственников МКД,
как часто необходимо подтверждать класс,
где управляющей организации получить климатологические характеристики района расположения МКД.

«Дорожная карта» по повышению энергоэффективности зданий

Когда присваивать и как часто подтверждать класс энергетической эффективности

Класс энергоэффективности присваивается МКД только, когда по своему характеру работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту становятся предметом государственного строительного надзора. Таким образом, необходимо учитывать, имеется ли для проведения работ проектная документация.

Если проектная документация есть, госстройнадзор по отношению к дому осуществляться будет. В этом случае класс должен установить орган госстройнадзора. Класс необходимо устанавливать и по решению собственников помещений в МКД.

В случае с МКД, которому при вводе в эксплуатацию уже был присвоен класс энергетической эффективности, орган исполнительной власти субъекта РФ определяет класс по текущим показателям энергоэффективности.

Класс энергоэффективности многоквартирного дома подтверждается каждые пять лет. По истечении этого срока нельзя:

указывать класс такого дома в технической документации или других документах на МКД,
размещать указатель о классе на фасаде дома,
раскрывать данные о классе на информационных стендах.

Энергоаудит, класс и паспорт энергоэффективности, мероприятия по энергосбережению

Климатологические характеристики района

После вступления в силу приказа Минстроя РФ от 06.06.2016 N 399/пр у многих управляющих организаций, ТСЖ, ЖК и ЖСК закономерно возник вопрос: где взять климатологические данные района, в котором находится МКД? Эти сведения нужны для расчёта базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов.

Минстрой РФ советует обращаться за этой информацией в Росгидромет. На сайте Росгидромета в разделе «Фактические данные/Архив фактической погоды» и на других информационных сайтах, предоставляющих прогноз погоды: https://www.gismeteo.ru/, http://rp5.ru/ также можно найти климатологические данные о районе, где расположен МКД.

Говорит и показывает: что нужно знать о своих правах и обязанностях в сфере ЖКХ

Расчёт влияния плотности заселения

Расчёт плотности заселения, воздухообмена и удельного бытового внутреннего поступления тепла влияет на правильность заполнения декларации.

Декларацию о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов готовит управляющая организация и отсылает в ГЖИ, которая устанавливает и подтверждает класс энергоэффективности многоквартирного дома.

ГЖИ выдаёт акт проверки, в котором указывает:

соответствует ли МКД требованиям энергоэффективности,
класс энергоэффективности на дату составления акта.

После декларация отдаётся собственниками помещений МКД, если дом находится на непосредственном управлении, или УО, ТСЖ, ЖК или ЖСК. Декларация оформляется в произвольной форме.

Удельное внутреннее теплопоступление и воздухообмен зависят от плотности заселения. Если это значение выше 20 м² общей площади, указанные величины пропорционально увеличиваются. При плотности заселения ниже 20 м² – уменьшаются. Это приводит к увеличению или уменьшению базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.

Величина бытовых тепловыделений на 1 м² площади жилых помещений принимается (в ВТ/м²) для:

жилых зданий с заселённостью менее 20 м² – 17 Вт/м²,
жилых зданий с заселённостью квартир 45 м² общей площади и более – 10 Вт/м²,

других жилых зданий – 17 и 10 Вт/м².

Минстрой РФ: определяем класс энергоэффективности МКД

roskvartal.ru

Как повысить энергоэффективность многоквартирного дома

Более 80% жилого фонда России построено по устаревшим строительным нормам и не отвечают современным требованиям к энергоэффективности. Так, стандартная многоэтажка, построенная до 1999 года, потребляет тепловой энергии на 70% больше, чем аналогичное здание, законченное строительством после 2000 года, а с учётом срока эксплуатации, давно нуждается в проведении капитального ремонта.

Объединив обе задачи – капремонт и повышение энергоэффективности МКД, – управляющая организация сможет не только восстановить проектные характеристики дома, но также привести их в соответствие с современными стандартами рационального потребления коммунальных ресурсов. Это позволит не только повысить качество жизни собственников квартир, но и увеличить рыночную стоимость жилых и коммерческих помещений в МКД.

Повышение энергоэффективности жилых домов – один самых задаваемых вопросов при обсуждении капремонта собственниками жилья. Люди хотят не просто ремонтировать свои дома: им важно качественно повысить их уровень, чтобы экономить на коммунальных платежах.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ России

Содержание

Почему необходимо повышать энергоэффективность МКД
1. Класс энергоэффективности МКД
Мероприятия по повышению энергоэффективности многоквартирного дома
1. Повышение энергоэффективности расхода тепла в МКД
2. Повышение энергоэффективности расхода электричества в МКД
3. Повышение энергоэффективности расхода воды в МКД
4. Повышение энергоэффективности расхода газа в МКД
5. Внедрение автоматизированного учета

Почему необходимо повышать энергоэффективность МКД

Повышение энергоэффективности МКД в ходе капремонта – это не бизнес-проект управляющей организации: мероприятия предписаны Федеральным законом «Об энергосбережении…» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. Части 6-10 Статьи 11 Закона запрещают ввод МКД в эксплуатацию, если он не соответствует требованиям энергетической эффективности или не оснащён приборами учёта потребляемых энергоресурсов.

Мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности в МКД, предписанные действующим законодательством, направлены на сохранение или повышение уровня комфорта собственников квартир и встроенных нежилых помещений. Выгоду от снижения энергопотребления получают конечные потребители коммунальных ресурсов. Именно они в первую очередь заинтересованы в сокращении расходов на оплату услуг ЖКХ, которые в обозримом будущем будут начисляться с учетом класса энергоэффективности МКД.

Реализация энергосберегающих мероприятий в ходе капитального ремонта потенциально повышает стоимость жилых и коммерческих помещений на вторичном рынке недвижимости.

Класс энергоэффективности МКД

Порядок присвоения и подтверждения класса энергоэффективности МКД определён Приказом Минстроя России от 06 августа 2016 года № 399/пр. Он рассчитывается на основании величины отклонения фактических или расчётных показателей удельного годового расхода энергоресурсов от базовой величины и маркируется латинскими буквами от A++ до G. При этом, фактические показатели выявляются на основании показателей коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых энергоресурсов.

Классы энергоэффективности МКД

ОбозначениеНаименованиеВеличина отклонения, %

A++	Высочайший	≤ минус 60
A+	Высочайший	минус 50 – минус 60
A	Очень высокий	минус 40 – минус 50
B	Высокий	минус 30 – минус 40
C	Повышенный	минус 15 – минус 30
D	Нормальный	0 – минус 15
E	Пониженный	плюс 25 – 0
F	Низкий	плюс 50 – плюс 25
G	Очень низкий	плюс 50 <

Класс энергетической эффективности МКД, вводимого в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта устанавливает Госстройнадзор на основании паспорта энергоэффективности МКД, составленного по результатам энергетического обследования.

Энергоэффективность МКД, введенного в эксплуатацию до вступления в силу требований Федерального закона «Об энергосбережении…», определяется Госжилнадзором. Основанием для принятия решения служит декларация энергоэффективности МКД, которая подаётся собственниками жилых и коммерческих помещений, или лицом, которое осуществляет оперативное управление домом.

В каждом доме будут размещаться данные о фактическом и нормативном потреблении энергоресурсов. Руководствуясь этой информацией, жильцы смогут изменить класс энергетической эффективности дома и даже снизить расходы на содержание общедомового имущества. При проведении капремонта класс энергоэффективности заслуживает отдельного внимания. Если он ниже, чем B, в капремонт необходимо включить мероприятия по повышению энергоэффективности.

Андрей Чибис, Замминистр строительства и ЖКХ России

Мероприятия по повышению энергоэффективности многоквартирного дома

Анализ данных о проведении энергетических обследований МКД позволил чиновникам Минстроя выявить перечень наиболее действенных энергосберегающих мероприятий и рекомендовать их к внедрению при проведении капитального ремонта (Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 15.02.2017 № 98/пр).

Документ поможет собственникам жилья правильно выбрать те или иные мероприятия и оценить их эффективность. Мы включили в Приказ список самых результативных работ. Многоквартирные дома, включенные в краткосрочные программы, уже в 2017 году воспользуются «энергоэффективным меню» – наиболее действенными мероприятиями с указанием прогноза в экономии.

Елена Солнцева, Директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ

Предлагаемый к внедрению перечень содержит мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности как общедомового имущества, так и отдельных помещений, расположенных в МКД, которыми владеют физические или юридические лица на праве частной собственности. Источниками финансирования этих мероприятий могут быть:

плата за содержание жилого или нежилого встроенного помещения;
плата по гражданско-правовому договору.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода тепла в МКД

Тепловая энергия является самым финансово затратным энергетическим ресурсом. Поэтому мероприятия по сбережению тепла являются приоритетными при проведении капитального ремонта. Они направлены на рациональное использование тепловой энергии, снижение утечек тепла, увеличение срока службы систем теплоснабжения, горячего водоснабжения (ГВС), а также конструктивных элементов МКД. К ним относятся:

Первоочередные мероприятия

Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды.
Обеспечение автоматического закрывания входных дверей в помещения общего пользования.
Установка дверей и заслонок в проемах подвальных и чердачных помещений.
Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах.

Установка линейных балансировочных вентилей.
Балансировка системы отопления с помощью запорных вентилей и воздуховыпускных клапанов.
Промывка трубопроводов и стояков систем отопления и ГВС.
Установка общедомовых приборов учёта тепловой энергии и горячей воды, внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

Заделка межпанельных и компенсационных швов герметиком, теплоизоляционными прокладками, мастикой.
Остекление балконов и лоджий с применением современных пластиковых и алюминиевых конструкций и стеклопакетов с повышенным термическим сопротивлением.
Повышение теплозащиты наружных стен, пола и стен подвала, чердака, крыши, оконных и балконных блоков до действующих нормативов с применением тепло-, водо- и пароизоляционных материалов.
Установка низкоэмиссионных стекол и теплоотражающих пленок на окна в помещениях общего пользования.
Монтаж или модернизация индивидуальных тепловых пунктов с устройством теплообменников и аппаратуры управления отоплением и ГВС.
Модернизация трубопроводов и арматуры систем отопления и ГВС.
Теплоизоляция внутридомовых инженерных сетей с применением современных теплоизоляционных материалов в виде скорлуп и цилиндров.

Оснащение теплопотребляющих установок терморегуляторами шаровыми запорными вентилями.
Обеспечение автоматизированной рециркуляции воды в системе ГВС.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода электричества в МКД

Данные мероприятия направлены на экономию электроэнергии при улучшении качества освещения, более точное регулирование параметров в системах отопления, ГВС и ХВС, повышение точности и достоверности учёта электроэнергии, потребленной в МКД. К ним относятся:

Основные мероприятия

Замена ламп накаливания в местах общего пользования на газоразрядные или светодиодные.
Установка коллективных и индивидуальных приборов учёта, позволяющих измерять объёмы потребления электроэнергии по зонам суток и внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

Модернизация электродвигателей или замена на более энергоэффективные – трехскоростные, с переменной скоростью вращения.
Монтаж частотно-регулируемых приводов в лифтовом хозяйстве.
Автоматизация регулирования освещения мест общего пользования с помощью датчиков движения и освещенности.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода воды в МКД

Данный комплекс энергосберегающих мероприятий направлен на рационализацию потребления воды, увеличение срока службы трубопроводов, снижение утечек и количества аварий:

Модернизация трубопроводов и арматуры.
Монтаж стабилизаторов давления.
Установка индивидуальных и коллективных приборов учёта.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода газа в МКД

Рациональное потребление природного газа собственниками помещений в МКД достигается при реализации следующих мероприятий:

Оборудование топочных устройств блок-котельных энергоэффективными газовыми горелками и системами климат-контроля для управления ими.
Автоматизация управления работой газовых горелок в индивидуальных (квартирных) системах отопления.
Использование энергоэффективных варочных газовых плит с керамическими ИК-излучателями и программным управлением.
Установка индивидуальных и коллективных приборов учета газа.

Внедрение автоматизированного учета

Точный расчет энергоэффективности МКД невозможен без достоверного учёта потребляемых энергетических ресурсов по каждому помещению и дому в целом. Именно поэтому в рекомендуемые Минстроем России мероприятия по повышению энергоэффективности МКД включена установка счётчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. Но для того, чтобы оперативно получать и обрабатывать большие массивы данных (фактические показатели удельного годового расхода энергоресурсов), необходима автоматизация процесса с возможностью экспорта данных в ГИС ЖКХ.

Эта идея получила признание на правительственном уровне. Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2016 года № 80-р настаивает на необходимости «разработать меры, направленные на исполнение требований законодательства Российской Федерации о включении автоматизированной системы учёта потребления коммунальных ресурсов в состав обязательного оборудования». В рамках реализации указанных мер предлагается унифицировать способы передачи показаний в ресурсоснабжающие организации.

Мы намерены запретить устанавливать приборы учёта без возможности передачи данных. Соответствующие системы и приборы уже разработаны рядом предприятий.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ России

Мы помогаем внедрить автоматизированный учет ресурсов ЖКХ для УК / ТСЖ / РСО. Система беспроводной диспетчеризации позволяет решить ряд сопутствующих задач:

контролировать баланс энергопотребления в режиме «реального времени»;
выявлять очаги технологических потерь и хищения энергоресурсов;
в случае нарушения режимов энергопотребления оперативно ограничивать подачу ресурсов без несения затрат на работу выездной бригады;
прогнозировать объёмы будущего потребления энергоресурсов на основе автоматизированного анализа передаваемых данных;
автоматизировать выписку счетов за потреблённые коммунальные услуги.

Данные с приборов и узлов, включённых в автоматизированную систему коммерческого учёта энергоресурсов, по телеметрическим каналам поступают в личный кабинет пользователя или к поставщикам соответствующих услуг. Это позволяет ощутимо сократить затраты на линейный персонал, контролирующий показания приборов учёта, а также легко экспортировать полученные данные в ГИС ЖКХ, не допуская ошибок, возникающих при внесении информации вручную.

Мы помогаем побороть хищения с помощью автоматизированного учета ресурсов для сбытовых и управляющий компаний. Система построена на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Автоматизированный учет ресурсов для УК/ТСЖ/РСО в МКД

УЗНАТЬ ПОДРОБНОСТИ

В продолжение статьи:

Министр ЖКХ предложил убрать посредников при оплате коммунальных услуг

Жителям МКД разрешат подавать в суд на плохое ведение ЖКХ

Взыскание задолженности за коммунальные услуги: порядок, закон

uchet-jkh.ru

Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома (не применяется с 21.08.2016 на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 N 399/пр), Приказ Минрегиона России от 08 апреля 2011 года №161

Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома

____________________________________________________________________Не применяется с 21 августа 2016 года на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 6 июня 2016 года N 399/пр____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 19, ст.2291, N 31, ст.4160, ст.4206), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.742) и на основании пункта 51 Плана мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст.6114; 2010, N 18, ст.2243, N 37, ст.4675),приказываю:

1. Утвердить Правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Требования к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (И.А.Булгакова) не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации А.А.Попова.

И.о.МинистраВ.Токарев

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации20 мая 2011 года,регистрационный N 20810

Приложение N 1. Правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов

Приложение N 1к приказу Министерстварегионального развитияРоссийской Федерацииот 8 апреля 2011 года N 161

1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома (далее - класс энергетической эффективности) определяется по результатам:- оценки архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, реализованных в здании;- установления показателей, характеризующих годовые удельные величины расхода энергетических ресурсов, в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов;- величины отклонения расчетного (фактического) значения удельного расхода энергетических ресурсов от нормируемого уровня, устанавливаемого требованиями энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

2. Оценка архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, реализованных в здании, устанавливается на основании проектной документации, а также посредством натурного обследования.

3. Класс энергетической эффективности определяется после сопоставления полученной величины отклонения с таблицей класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

4. При определении класса энергетической эффективности с использованием проектной документации учитывается, в том числе, заключение государственной экспертизы проектной документации.

5. Класс энергетической эффективности эксплуатируемых многоквартирных домов определяется исходя из фактических показателей удельного годового расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также соответствия требованиям энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

6. Класс энергетической эффективности обозначается латинскими буквами. Обозначения и наименования классов энергетической эффективности указаны в таблице, приведенной ниже.

Таблица класса энергетической эффективности многоквартирных домов


Обозначение класса	Наименование класса энергетической эффективности	* Величина отклонения значения удельного расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение здания от нормируемого уровня, %
Для новых и реконструируемых зданий
A	Наивысший	менее -45
B++	Повышенные	от -36 до -45 включительно
B+		от -26 до -35 включительно
B	Высокий	от -11 до -25 включительно
C	Нормальный	от +5 до -10 включительно
Для существующих зданий
D	Пониженный	от +6 до +50 включительно
E	Низший	более +51

Примечание: * на стадии проектирования - только расчетного значения удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию.

Приложение N 2. Требования к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома

Приложение N 2к приказу Министерстварегионального развитияРоссийской Федерацииот 8 апреля 2011 года N 161

1. Собственники помещений в многоквартирном доме либо лица, ответственные за содержание многоквартирного дома, обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома (далее - класс энергетической эффективности) и при изменении класса энергетической эффективности обеспечивать замену данного указателя.

2. Указатель класса энергетической эффективности представляет собой квадратную пластину размером 300 x 300 мм с отверстиями по углам диаметром 5 мм для крепления крепежными элементами на поверхности фасада дома. Пример схематического изображения указателя класса энергетической эффективности приведен на рисунке (рис.1).

КЛАСС ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ВЫСОКИЙ

Рис.1

3. На лицевой стороне поверхности пластины у верхнего края заглавными буквами выполняется надпись "КЛАСС ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ". В центре пластины размещается заглавная буква латинского алфавита (A, B++, B+, B, C, D, E) высотой 200 мм, обозначающая класс энергетической эффективности, к которому относится эксплуатируемое здание. В нижней части пластины заглавными буквами указывается наименование класса энергетической эффективности: наивысший, повышенный, высокий, нормальный, пониженный, низший. Цвет шрифта черный, цвет фона указателя белый глянцевый.

4. Указатель класса энергетической эффективности многоквартирного дома размещается на одном из фасадов на высоте от 2 до 3 метров от уровня земли на расстоянии 30-50 см от левого угла здания. Должна быть обеспечена видимость указателя класса энергетической эффективности.

5. После реконструкции или выполненного капитального ремонта многоквартирного дома, по результатам проведенного подтверждения соответствия достигнутого класса энергетической эффективности с целью демонстрации повышения его энергетической эффективности, следует заменить устаревший указатель на новый.Электронный текст документаподготовлен АО "Кодекс" и сверен по:Российская газета,N 119, 03.06.2011

docs.cntd.ru

Минстрой РФ: класс энергетической эффективности многоквартирного дома. Класс энергоэффективности жилого дома