Договор социального найма жилого помещения и договор найма: сравнительный анализ. Договор социального найма и договор найма

Чем отличается договор найма от договора социального найма жилого помещения?

Оформление отношений, которые возникают при использовании жилых помещений, сопровождаются всегда заключением соглашений.

Однако соглашения имеют несколько видов, в зависимости от того, какой объект для проживания будет передан на их основании. Так могут быть переданы жилые объекты, которые находятся в собственности муниципалитета, государства или физического лица, а также организации.

В каких случаях, следует заключать какой вид соглашения, будет рассказано далее.

Какие есть отличия между договором найма и договором социального найма?

Для начала необходимо отметить, что соглашение о коммерческом найме может быть оформлено с любым нанимателем, независимо от его статуса. В отличие от него, соглашение о социальном найме, может быть заключено только с лицом, которое отвечает критериям, предъявляемым законодательством федеральным или региональным.

По соглашению о коммерческом найме, члены семьи основного нанимателя не считаются сонанимателями, если это положение не установлено самим соглашением.

Для того чтобы передать помещение на основании социального найма, его собственник должен принять предварительно решение о передачи. Что касается стандартного соглашение о найме, то такое решение собственником может не приниматься.

При обычном соглашении, размер передаваемого помещения не зависит от количества лиц, пользующихся помещением.

В отличие от него, передача помещения по социальному найму, должна быть осуществлена с учетом квадратуры, которая должна быть рассчитана на каждого члена семьи.

Коммерческий наем позволяет передать помещение, собственность на которое принадлежит, как физическому лицу, организации, так и жилья, которое является муниципальной собственностью.

Помещения, переданные по социальному найму принадлежат либо муниципалитету, либо государству.

Соглашение о коммерческой передаче помещения всегда подразумевает получение материальной выгоды и является возмездным. Жилье, предоставляемое на основании социального найма, всегда бесплатно. Единственная обязанность нанимателей, своевременная оплата коммунальных платежей.

Коммерческий наём помещения, представляет собой получение права проживать в помещении, изолированного от остальных помещений. Оно должно быть пригодно для того, чтобы в нем постоянно проживать. По такому соглашению может быть передана в пользование квартира, жилой дом или часть жилого помещения. Также допускается передача комнаты.

Что такое договор социального найма жилого помещения?

Как ранее уже было отмечено, что соглашение о социальном найме подразумевает передачу жилого помещения, находящегося в муниципальной или государственной собственности, льготным категориям граждан, на безвозмездной основе, для постоянного проживания.

В качестве нанимателя по такому соглашению может выступать только лицо, имеющее гражданство РФ, который был поставлен в очередь, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

В случае, когда после заключения договора с основным нанимателем лицо скончалось, близкий родственник получает право перезаключить соглашение.

Соглашение о социальном найме заключается без указания срока действия документа. Расторжение такого документа может быть осуществлено только в соответствии с процедурой, которая предусмотрена положениями жилищного законодательства.

После заключения соглашения, наниматель получает право пользоваться помещением, в том числе совместно с членами его семьи. Также он имеет право использовать вспомогательные помещения и общее имущество многоквартирного дома.

Для заключения соглашения должна использоваться письменная форма.

В свою очередь хотелось бы отметить тот факт, что до даты введения действующего Жилищного Кодекса, применялась устная форма заключения соглашения. Сопровождалось такое заключение договора выдачей специального документа – ордера. На основании такого документа лицо должно было вселиться в указанное в нем жилое помещение.

Жилищное законодательство дает право главному нанимателю, осуществлять вселение, в предоставляемое помещения других лиц.

Для того чтобы законно вселить такое лицо, собственник должен обратиться к собственнику помещения с просьбой о вселении. Если требуется вселение родителей, супругов или детей, разрешение от уполномоченного органа получать необходимости нет. В свою очередь прежде, чем вселять таких лиц, следует получить согласие у тех членов семьи, которые уже осуществляют совместное проживание с основным нанимателем.

Дополнительно основной пользователь помещением имеет право осуществить вселение лиц, которые не получают после вселения право на владение жилым помещением, временно проживающих лиц, поднанимателей.

Скачать бланк договора социального найма жилого помещения.

Скачать бланк договора безвозмездного найма жилого помещения.

Скачать бланк договора аренды жилого помещения (квартиры) с залогом.

Что такое договор найма жилого помещения?

На основании соглашения о коммерческом найме, лицо, являющееся собственником жилого помещения, передает его для временного пользования другому лицу, которое в свою очередь должен своевременно осуществлять оплату найма.

Лицо, осуществляющее передачу помещения во временное пользование — наймодатель. В качестве него может выступить лицо, являющееся собственником, или представитель, который получил от собственника доверенность на осуществление полномочий по заключению соглашения с нанимателем.

Нанимателем считается лицо, получающее жилое помещение для временного проживания в нем. Нанимателем может выступить любое дееспособное лицо, имеющее гражданство РФ. Если квартира передается юридическому лицу, то тогда должно быть оформлено соглашение об аренде.

Положения, на основании которых заключается соглашение о найме жилого помещения, закреплены гражданским законодательством. Дополнительные положения, которые регулируют процедуру заключения соглашения о найме, содержаться в жилищном законодательстве.

Помимо требований, которые указаны в законодательстве, стороны могут самостоятельно включить в текст соглашения дополнительные положения. Такие положения должны быть согласованы, и не могут противоречить нормам действующего закона.

Скачать образец договора найма жилого помещения между физическими лицами.

Скачать бланк договора найма жилого помещения между физическими лицами.

Скачать бланк акта приема-передачи к договору найма жилого помещения.

Скачать бланк договора найма жилого помещения в общежитии.

uropora.ru

Договор социального найма жилого помещения

Проблема жилья в нашей стране не утрачивает свою остроту. В связи с недоступностью квадратных метров, многие готовы принимать скромные презенты от государства в виде социального жилья по договорам найма. Типовая форма таких договоров утверждена законодательно, вместе с тем, нанимателям стоит обратить внимание на нюансы и особенности, выяснить основные моменты. О предоставлении жилого помещения по договору социального найма читайте в статье.

Скачать типовой образец договора

Как в любом договоре с недвижимостью существенные условия это:

стороны;
само недвижимое имущество;
плата;
срок.

Обращаем внимание, что найм отличается от аренды субъектным составом, в первом случае наймодатель — РФ, субъект РФ или МО (муниципальное образование), а наниматель — гражданин РФ — и никак по-другому. Не стоит путать и найм социальный и договор найма в жилищном фонде социального использования. Найм помещений в жилищном фонде социального использования — сделка, которая появилась в 2014 году, право на такой найм имеют люди, доход которых не позволяет им приобрести жилье, в том числе и в ипотеку. Плата за такое имущество будет гораздо выше, чем плата по договору социального найма, а срок договора ограничен 10 годами.

Основные моменты по оформлению договора

Форма договора — простая письменная. Ни нотариальное удостоверение, ни госрегистрация не требуются.
Обратите внимание, что договор может быть заключен со множественностью лиц. Это значит, что все члены семьи должны быть прописаны в договоре как наниматели — супруг(а), дети и родители. Вы можете вписать туда и других близких родственников. Только имейте в виду, что в случае приватизации все они будут иметь право на недвижимость в равных долях, и без их согласия вы не сможете ничего сделать с квартирой — приватизировать, обменять, вселить или прописать кого-то.
Предмет договора — квартира, ее часть, дом или его часть. Основные требования — жилое и изолированное помещение. То есть, если это часть, то с отдельным входом. Исключение — жилье одинокому гражданину. Так как существует норма квадратных метров на человека, в каждом регионе своя примерно от 12 до 18 кв.м., то одинокому инвалиду может быть предоставлена изолированная комната. Плата включает в себя:

плату за наем;
услуги и работы по управлению многоквартирным домом;
текущий ремонт общего имущества;
коммунальные платежи.

Малоимущие семьи освобождаются от платы на наем, сумма которой является весьма символической. Льготы по коммунальным платежам сохраняются.
Договор без срока, то есть на все время, пока гражданин будет нуждаться в жилье.

Какие нюансы надо учесть, заключая договор социального найма

Вы получаете не только право пользования непосредственно квартирой, но и общим имуществом в доме, например подвальными помещениями. Соответственно, и платить за это имущество тоже надо.
Капитальный ремонт — обязанность собственника. Вас никто не может принудить платить за него деньги.
Если вы считаете, что предлагаемая квартира не соответствует требованиям к жилым помещениям, Вы можете от него отказаться. В этом случае, никто не имеет право вычеркнуть вас из списка нуждающихся, а государство обязано предложить другое жилье. В случае, если гражданина вынуждают подписать договор социального найма квартиры, которая лишена удобств, в которой нет нормальных условий — нужно обращаться в суд и в правоохранительные органы.

Договор соцнайма заключается на основании решения муниципалитета о предоставлении жилья. Граждане, стоящие на учете, получают квартиру в порядке очереди. Исключения:

если у кого-то из членов семьи заболевание, которое опасно для совместно с ним проживающих;
если ранее предоставленное жилье или имущество в собственности утрачено, подлежит сносу, находится в аварийном состоянии.

Договор социального найма жилого помещения и договор найма: сравнительный анализ. — МегаЛекции

В гражданском кодексе РФ отношениям, связанным с порядком заключения, изменения и расторжения договора найма жилого помещения, посвящена глава 35, которая включает в себя 18 статей. Нормы права, касающиеся договора социального найма жилого помещения, мы можем встретить в жилищном кодексе РФ. Этому вопросу законодатель посвятил целый раздел, в котором подробно описана процедура предоставления гражданам жилых помещений и порядок заключения договора соцнайма, его последующего изменения и расторжения. Не стоит забывать и о статье 72 Конституции РФ, которая относит жилищное законодательство к совместному ведению России и её субъектов, а также о статье 50 Жилищного кодекса РФ, где речь ведется об установлении нормы предоставления и учетной нормы органом местного самоуправления. Таким образом, отношения по договору социального найма жилья регулируются на всех уровнях власти: федеральном, региональном и местном.

Гражданский кодекс РФ прямо говорит о том, что к отношениям, возникшим по договору социального найма жилого помещения, применяются и нормы гражданского законодательства, посвященные договору найма жилого помещения, а именно: статьи 674, 675, 678, 680, п.п. 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. В этом очевидное сходство двух договоров - регулирование разных правовых отношений, хоть и возникающих по поводу одного объекта - жилого помещения, нормами гражданского законодательства.

Посмотрим, какие же различия существуют между двумя конструкциями договоров. Прежде проанализируем субъектный состав. Статья 671 ГК РФ четко говорит о том, кто может быть наймодателем по договору найма жилого помещения - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо. А нанимателем здесь вправе быть любое физическое лицо. В договоре социального найма наймодатель - это собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. Статьей 49 Жилищного кодекса РФ установлен круг лиц, имеющих право на заключение договора социального найма жилого помещения - это, в частности, малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, а также иные определенные Указом Президента РФ, Федеральным законом РФ или законом субъекта РФ категории граждан. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут выступать в качестве нанимателей, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Таким образом, даже в установлении законодателем определенных категорий нанимателей по договору соцнайма усматривается административный порядок, отношения «власти-подчинения», а не равенства сторон, которое, в свою очередь, является одним из основополагающих принципов гражданского права.

Что касается срока действия договора, то здесь также видим отличия. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. А договор коммерческого найма, исходя из норм ГК РФ, может быть либо долгосрочным, заключаемым на срок от 1 до 5 лет, либо краткосрочным - на срок до 1 года. В ст. 675 ГК РФ и ст.64 ЖК РФ содержится важное условие, обеспечивающее стабильность и защиту прав нанимателей: в обоих случаях переход права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (в договоре соцнайма) на жилое помещение не влечет за собой расторжения или изменения условий договора.

Скажем пару слов о том, в какой форме заключаются договоры, поскольку почти всегда, за исключением некоторых случаев, несоблюдение формы сделки влечет её недействительность. Законодатель прямо говорит о том, что оба договора должны быть заключены в простой письменной форме. В договоре социального найма жилого помещения обязательна ссылка на решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Постановлением Правительства РФ №315 от 21.05.2005 г. также утверждена форма типового договора социального найма жилого помещения.

Заметим, что гражданское законодательство не содержит норм о площади предоставляемого по договору найма жилого помещения, наймодатель обязан предоставить изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, а наниматель вправе решить, будет он пользоваться всем помещением или же только отдельной его частью. Обратимся теперь к конструкции договора социального найма жилого помещения. Законодатель вводит такое понятие, как норма предоставления площади жилого помещения. Под нормой предоставления понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и другим факторов. Так, в МО «город Екатеринбург» норма предоставления равна 16 м², в МО «город Пермь»- 15 м², а в г. Санкт-Петербург целых 18 м².

Это далеко не все различия, которые существуют между договором соцнайма и коммерческого найма жилого помещения. Поговорим хотя бы об ответственности нанимателя перед наймодателем, вытекающей из договора. В ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ прямо сказано, что члены семьи нанимателя несут солидарную с последним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора. Солидарная ответственность, в свою очередь, означает, что наймодатель как кредитор в обязательстве вправе требовать исполнения обязательства, скажем, уплаты коммунальных платежей, как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения обязанностей перед наймодателем по оплате жилого помещения (п. 1 статьи 325 ГК).

Если мы обратимся к гражданскому законодательству, то найдем в нем диспозитивную норму - ст.677 ГК РФ: «граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями». Чем же обусловлено такое различие? Дело в том, что ГК РФ вообще не упоминает о такой категории граждан, как член семьи. Есть лишь постоянно проживающие с нанимателем граждане и временные жильцы. Думается, что это обусловлено природой гражданско-правового договора и вполне прослеживается логика законодателя. Категория «временный жилец» встречается в обоих нормативных правовых актах и разница лишь в том, что по договору социального найма жилого помещения временный жилец, в случае отказа добровольно освободить занимаемое жилое помещение, может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

И, наконец, о порядке расторжения договора. По общему правилу оба договора могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон, однако при коммерческом найме наниматель обязан предупредить наймодателя за 3 месяца о своем желании расторгнуть договор. В ГК РФ лишь одна статья 687 посвящена расторжению договора по требованию наймодателя в судебном порядке. Жилищное законодательство перечисляет аналогичные случаи, однако выселение нанимателя возможно:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договору социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Такая градация обусловлена, прежде всего, существенной ролью государства при регулировании отношений, возникающих из договора социального найма. Практически во всех случаях нанимателю предоставляется другое жилое помещение, даже если он без уважительных причин не вносил, скажем, плату по договору более полугода. А вот выселить по ст. 91 жилищного кодекса РФ без предоставления иного жилого помещения, т.е. фактически на улицу, возможно по тем же основаниям, которые указаны в статье 293 гражданского кодекса РФ. И это вполне обоснованно как по отношению к собственнику, так и по отношению к пользователю/владельцу по договору социального найма жилого помещения. В этом видится попытка законодателя защитить права иных граждан - добросовестных собственников жилых помещений.

Еще раз перечислим главные отличия. Договор жилищного найма заключается, прежде всего, в целях извлечения собственником прибыли от сдачи в наем жилого помещения, а при договоре соцнайма собственник в лице государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо такой цели не преследует, государству важно обеспечить жильем тех граждан, кто в нем нуждается и не в состоянии в силу имущественного положения приобрести жильё в собственность. Конструкция договора социального найма жилого помещения введена законодателем не случайно, это попытка воплотить в жизнь конституционное право каждого на жилище. В ч.3 ст.40 Конституции РФ специально оговорено: малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, о которых говорилось выше. Более того, применение льгот и субсидий на пользование жилым помещением предусмотрено законом и обязательно к применению, а в договоре жилищного найма все зависит от воли наймодателя. К тому же право нанимателя в договоре соцнайма на заключение договора гарантировано по основаниям, предусмотренным в законе, то же самое нельзя сказать про договор коммерческого найма, где собственник жилого помещения вправе решить, кому он будет сдавать недвижимость внаём. И последнее: отличие договора социального найма в том, что наниматель - это всегда нуждающийся в жилом помещении гражданин, а при коммерческом найме чаще возникает потребность заключить договор на непродолжительное время, например, на время учебы или работы в другом городе.

megalektsii.ru

понятие, признаки и элементы. Типовой договор социального найма. — КиберПедия

ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖПодна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Из определения можно вывести ПРИЗНАКИ:

Наймодателем выступает собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда

Нанимателем выступает физическое лицо (гражданин РФ), признанный как правило нуждающимся в жилом помещении

Жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, определённых ЖК РФ.

К ЭЛЕМЕНТАМ договора традиционно относятся:

Стороны: наймодатель (государство, МО в лице уполномоченных органов) и наниматель (нуждающееся в жилом помещении физическое лицо). Также в договоре указываются члены семьи нанимателя.
Форма: письменная. До введения в действие ЖК РФ договор социального найма не заключался, а выдавался ордер. В настоящее время он приравнивается к договору социального найма.
Предмет: жилое помещение государственного или муниципального ЖФ социального использования. Помещение должно быть изолированным. Предмет договора должен быть индивидуализирован, указывается площадь, в том числе жилая отдельно. Указывается также адрес помещения, количество комнат.
Срок договора: без установления срока его действия.
Права и обязанности сторон в соответствии с ЖК и Типовым договором.

ТИПОВОЙ ДОГОВОР утверждён Постановлением Правительства РФ от 21.05 2005 г. №315. В нём обязательно указываются

Стороны договора (наниматель и наймодатель). В договоре социального найма должны быть указаны члены семьи нанимателя жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ), к которым относятся 3 категории граждан (ст. 69 ЖК РФ): во-первых, его супруг, а также дети и родители, проживающие совместно с данным нанимателем, бесспорно являются членами семьи нанимателя жилого помещения; во-вторых, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя при условии, что они вселены им в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Наконец, в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, а дееспособные члены семьи в силу закона несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Предмет договора, который должен быть индивидуализирован. Площадь, в том числе жилая отдельно. Указывается также указывается адрес помещения, количество комнат. Также указываются члены семьи, которые проживают с нанимателем.

Права и обязанности сторон, которые в принципе дублируют ЖК

Условия изменения, расторжения и прекращения договора

И могут быть предусмотрены какие-либо иные условия

cyberpedia.su

Как заключить договор социального найма жилого помещения

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

pravonedv.ru

Где получить договор социального найма? Для чего документ?

Юридическая консультация > Административное право > Оформление документов > Договор социального найма: где получить, как заключить и какие права он дает?

Договор социального найма – документ, по которому жилье предоставляется гражданину в пользование с обязательством своевременно оплачивать аренду и платить за коммунальные услуги.

По договорам социального найма между государством и малоимущими семьями арендная плата обычно очень невелика, иногда гражданам достаточно только вовремя платить за коммуналку. Такой договор заключается с семьями, которые нуждаются в жилье, но не могут купить собственную квартиру или дом, жилье предоставляется из муниципального фонда.

Какие права дает договор соцнайма?

Договор социального найма дает возможность проживать неограниченное время

Договор соцнайма позволяет нанимателю пользоваться жилым помещением и проживать в нем в течение неограниченного срока, при этом квартира не переходит в собственность нанимателя.

При проживании по договору социального найма квартиросъемщик обязуется принимать участие в косметическом и капитальном ремонте, заботиться о санитарном состоянии жилья и соблюдать другие требования проживания в многоквартирных домах.

Если наниматель оказывается злостным неплательщиком, его могут выселить по решению муниципалитета. При этом он теряет все права на проживание в данном помещении и на регистрацию в нем. Процедура выселения также может быть начата по жалобам соседей, если наниматель постоянно нарушает порядок.

Наниматель квартиры не может ее продавать, дарить или передавать по наследству, обмен возможен между двумя помещениями из городского фонда с разрешения муниципалитета. Однако граждане, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право перевести жилое помещение в собственность в рамках бесплатной приватизации, которая все еще не закончилась в России.

Право на приватизацию жилья предоставляется один раз в жизни, в этом случае жилье переходит в полную собственность. Однако для процедуры приватизации потребуется правильно оформленный договор социального найма: где получить его, и кому он дается?

Заключением таких договоров занимается местная администрация: необходимо обратиться в Департамент Жилищного Фонда. Иногда этот отдел имеет другое название, поэтому нужно уточнить наименование в местных органах власти.

Кто может получить квартиру по договору соцнайма?

Договор социального найма: схематически

Жилье по договору социального найма предоставляется в порядке очереди семьям, которые не имеют собственной жилплощади, или проживают в помещении, площадь которого не соответствует нормативам.

Преимущественное право на получение жилья получают следующие категории малообеспеченных граждан:

Дети-сироты, до 18 лет проживавшие в детских домах и других закрытых учреждениях. Государство обязуется обеспечить их собственным жильем, в качестве временной меры может использоваться проживание по договору соцнайма.
Жильцы аварийных домов и зданий, подлежащих сносу. Если дом, состоящий в городском фонде, решено снести, муниципалитет должен предоставить гражданам в пользование жилье равнозначной площади.
Инвалиды 1 и 2 групп, лица, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями. Право на получение муниципального жилья также имеют жильцы коммуналок, проживающие рядом с «опасным» заразным больным. Перечень заболеваний установлен документально.
Ветераны боевых действий, а также некоторые категории сотрудников силовых структур.
Многодетные семьи. В эту категорию входят семьи с тремя и более детьми, если доход на 1 человека составляет меньше прожиточного минимума.

Также муниципальное жилье должно предоставляться малообеспеченным гражданам. Это наиболее обширная категория, и нужно знать несколько важных моментов. Нуждающимися в жилплощади признаются те граждане, у которых вообще нет своего жилья, либо те, кто проживает в квартире, площадь которой меньше установленной нормы. Также в эту категорию включаются обладатели непригодного для проживания жилья.

Все перечисленные категории граждан имеют право обращаться в жилищный отдел муниципалитета. Их обращения будут рассматриваться, и в порядке очереди предоставляются ордера на пользование жилым помещением. Право на проживание дается уже с момента получения ордера, а вот для закрепления этого права и последующей приватизации собственности необходимо оформить договор социального найма.

Место получения договор соцнайма

Договор социального найма: образец

Очень часто наниматели проживают в социальном жилье годами, и при этом от них не требуются никакие дополнительные документы. Необходимость получить договор соцнайма жилья возникает в нескольких случаях:

Если это жилье в дальнейшем предстоит приватизировать. Сроки бесплатной приватизации ограничены, и хотя они продлевались несколько раз, лучше не затягивать с подачей документов на перевод жилья в собственность.
Если предстоит обмен социальной жилплощадью с другим нанимателем. Это возможно, если вам нужно сменить район и в нужной части города располагается дом, входящий в городской жилищный фонд.
Если вы хотите сдать жилье в поднаем. Такую сделку сложнее оформить законным путем, так как формально квартира не является собственностью гражданина.

Получить этот договор можно в жилищном отделе муниципалитета, в котором принималось решение о предоставлении жилья во временное пользование и постановке семьи на учет как нуждающейся в жилье. Чтобы оформить договор социального найма, потребуется следующий набор документов:

Паспорта ответственного квартиросъемщика и всех членов семьи, которые будут проживать вместе с ним. Также необходимо предоставить свидетельства о рождении детей.
Выписка из домовой книги, а также номер лицевого счета.
Документ, по которому жилье предоставлено в пользование по договору социального найма. Это либо ордер на получение жилья, либо выписка из решения муниципалитета.
Заявление о заключении договора социального найма. Образец заполнения этого документа несложно найти в сети, но заявление можно написать уже на месте.

Никаких пошлин при этом платить не надо, заявление и комплект документов рассматриваются бесплатно. Обычно их проверка не занимает более месяца, по истечении этого срока чиновники муниципалитета должны составить договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным лицом.

При сдаче пакета документов нужно обязательно взять расписку в получении, это гарантия того, что их не «потеряют».

Как изменить договор соцнайма?

Необходимые документы для социального найма

Поскольку договор социального найма заключается на десятки лет, за это время могут произойти самые разные изменения: смена владельца здания, смерть ответственного квартиросъемщика, после которой право проживания переходит членам его семьи, и многое другое.

Во всех подобных случаях необходимо своевременно внести в договор изменения. Одна из распространенных проблем – внезапно выявляется отсутствие здания на балансе города.

Бывает так, что по каким-то причинам дом из ведомства муниципалитета переводится под управление какой-либо организации, и при этом оформлять договор найма уже придется с ней. В любом случае здание при этом остается собственностью государства и не переходит в частные руки.

Важное правило: право проживания в помещении при этом сохраняется за нанимателем, поэтому нужно будет лишь переоформить документы. Для этого нужно собрать аналогичный пакет документов и написать заявление в новой управляющей компании, чтобы оформить договор с ней. Узнать, кому теперь принадлежит здание, можно в том органе, который выдал ордер в предыдущие годы.

Если нужно внести в договор изменения или переоформить его на имя нового нанимателя, необходимо обратиться к владельцу здания с заявлением. К нему прикладываются все документы, подтверждающие изменения: свидетельство о смерти прежнего нанимателя, свидетельство о заключении брака для смены фамилии и т. д. Заявление рассматривается, после чего оформляется новый договор.

Как оформить договор соцнайма через суд?

Не каждый арендатор имеет право на субаренду

Далеко не всегда семьям, нуждающимся в жилье, удается быстро получить в пользование помещение положенной площади. Если семья не владеет собственной жилплощадью, или если граждане входят в категорию, требующую обеспечить их жильем, но муниципалитет отвечает отказом, дело нужно решать в суде.

В этом случае составляется исковое заявление, ответчиком по которому выступает муниципалитет. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в жилье, и ваши права нарушаются.

Суд рассматривает поданный иск и принимает решение, по которому муниципалитет обязуется обеспечить семью временным жильем в короткие сроки. К сожалению, рассмотрение дела и исполнение предписания суда часто занимает очень много времени, и гражданам не удается добиться быстрой реализации своих прав.

Еще одна конфликтная ситуация – отказ в подписании договора социального найма. Семья может годами проживать в квартире, но документально права жильцов никак не подтверждаются: из-за этого они не могут приватизировать жилье или поменять его на вариант аналогичной площади в другом районе.

Если чиновники муниципалитета отказывают в подписании договора, необходимо обращаться в суд. В исковом заявлении указывается, с какого времени вы проживаете в данной квартире, состав семьи, причины отказа муниципалитета в оформлении договора. В конце заявления указывается просьба обязать владельца здания заключить официальную договоренность.

Суд рассматривает обстоятельства дела и принимает решение, по которому собственник обязуется оформить договор социального найма установленного образца. Исковое заявление можно составить дома в спокойной обстановке, образец несложно найти в сети.

Борьба за свои права отнимает много времени и сил, но ее результатом станет владение жилой площадью на законных основаниях. Оформленный договор является основанием для приватизации, если граждане еще не пользовались этим правом. В итоге квартира перейдет в частную собственность, и ее можно будет перепродавать или передавать детям и внукам по завещанию.

Мнение юриста-эксперта:

Договор социального найма жилого помещения не является современным изобретением. В советские времена вся страна жила с таким договором. Частных квартир не было. Исключение составляли дома, их так и называли «частный дом». Еще были квартиры в жилищно-строительных кооперативах. Строились дома по методу «народной стройки».

С 1 марта 2005 года в России начал действовать новый Жилищный кодекс, который узаконил договор социального найма в сегодняшнем виде. Отличие от советского договора состоит в добавлении одного критерия для получения права на социальное жилье. Таким правом является мало обеспеченность. Так как социальное жилище выделяется на региональном и муниципальном уровне, то этот критерий не является одинаковым во всех регионах России.

При такой постановке вопроса в проигрыше остается прежде всего молодежь и их молодые семьи. Так как необходимо соответствовать минимальному уровню обеспеченности, то карьерный рост, увеличение официальной заработной платы становится невыгодным фактом. Или возникает необходимость часть заработка уводить в тень. Существует довольно большой перечень категорий граждан, которые имеют льготы по получению на условиях найма социальных квартир. Внутри этих категорий есть своя очередь. Получается неразбериха, которой пользуются недобросовестные чиновники.

Также, и среди граждан, всегда находятся желающие в обход очереди и законных оснований заполучить квартиру. Ведь эту квартиру можно будет приватизировать и продать. Получается выгодный бизнес. Из установленного нашими законодателями порядка обеспечения социальным жильем, следует, что реально его получить довольно сложно. А покупать по рыночной стоимости не каждому под силу.

О рисках социального найма — в видеоматериале:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

ВКонтакте

Класс

juristpomog.com

что это и как получить :: SYL.ru

Многие граждане проживают в квартире на основании договора социального найма. При таких условиях недвижимость принадлежит муниципальному фонду, а сами физлица выступают только нанимателями. Все условия и требования прописываются непосредственно в соглашении. Оно стандартно является бессрочным, а также у жильцов имеется возможность приватизировать недвижимость. Предоставляется муниципальное жилье разным гражданам по различным основаниям, но при этом важно хорошо разобраться в правилах составления контракта.

Понятие соглашения

Первоначально надо изучить предназначение и состав документа. Договор социального найма представлен официальным контрактом, сторонами которого выступают наниматели, получающие жилье от государства, и собственник, являющийся государством или муниципалитетом. На основании данного соглашения формируется договоренность, обладающая юридической силой. По ней граждане получают оптимальное жилое помещение для постоянного проживания.

Наниматель имеет право проживать в этой квартире постоянно со всей своей семьей. Он обязан принять объект в правильном порядке, а также исполнять все обязанности, прописанные в соглашении. Требуется своевременно оплачивать услуги ЖКХ и ремонт дома, а также пользоваться помещением без нарушения законодательства.

Заключается договор социального жилищного найма только в специальных государственных органах с обязательной официальной регистрацией. Для этого ответственным квартиросъемщиком, на которого составляется данное соглашение, должны подготавливаться определенные документы, проверяемые государственными служащими. После этого происходит оформление, подписание и регистрация договора.

Договор соцнайма является возмездным соглашением, поэтому по нему квартиросъемщики должны уплачивать определенные средства муниципалитету за предоставление жилого помещения.

Особенности соглашения

Перед подписанием данного документа граждане должны разобраться в его особенностях. Договор социального найма жилого помещения отличается особенностями:

в качестве предмета такого соглашения выступают разные жилые помещения или только их части, причем пользоваться ими можно исключительно для постоянного проживания с учетом многочисленных требований законодательства;
у жилья должен иметься отдельный вход, поэтому оно должно быть изолированным;
жилые помещения принадлежат по-прежнему государству или муниципалитету;
предоставляются они только нанимателям, являющимся гражданами, которые нуждаются в жилье;
пользоваться недвижимостью может не только ответственный квартиросъемщик, но и все члены его семьи;
если человек, с которым непосредственно заключалось соглашение, умирает, то перезаключается договор на другого члена его семьи, который проживает в этой недвижимости, а также пользуется ею на законных основаниях;
не устанавливаются в данном соглашении какие-либо ограниченные сроки, в течение которых могут граждане пользоваться жилым помещением, поэтому стандартно такой документ является бессрочным.

Расторжение данного контракта может осуществляться по инициативе самих нанимателей или в судебном порядке, когда инициатором выступает непосредственный владелец, являющийся наймодателем. Обычно необходимость в расторжении договора социального найма жилого помещения обусловлена тем, что жильцы нарушают требования данного соглашения или права соседей.

Основания для заключения соглашения

Многих людей интересует вопрос о том, при каких условиях предоставляется гражданам социальное жилье для постоянного проживания. Передается квартира в бессрочное пользование с учетом нормы на каждого члена семьи.

Для оформления и подписания договора социального найма помещения требуется наличие соответствующего решения муниципалитета. Также основанием может выступать ордер на квартиру.

В ЖК перечисляются все граждане, которые могут рассчитывать на социальную квартиру. К ним относятся:

граждане, признающиеся малоимущими, поэтому у них на одного члена семьи в месяц выходит сумма средств, не превышающая МРОТ, но данный статус должен подтверждаться официальными документами, для чего требуется обращаться в органы соцзащиты;
люди, нуждающиеся в жилье, например, они не являются нанимателями или владельцами жилья, а также проживают в квартире, которая не отвечает разным требованиям или нормам по размерам;
люди, проживающие в одном помещении с человеком, обладающим серьезным и опасным инфекционным заболеванием, поэтому имеется вероятность, что другие жильцы могут заразиться;
граждане, которые относятся к уязвимым категориям населения на основании местных законов конкретного региона;
иностранные граждане, обладающие основанием для получения жилья от государства;
инвалиды, не имеющие своего жилья.

При социальном найме наймодателем может выступать исключительно юридическое лицо. Предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает, что все члены семьи ответственного квартиросъемщика являются такими же официальными нанимателями. Поэтому у них имеются одинаковые права и обязанности по отношению к государственной недвижимости.

Какая используется форма документа?

Все требования, предъявляемые к этому соглашению, перечисляются в ст. 51 ЖК. Поэтому заключение договора социального найма предполагает учет правил:

формируется документ исключительно в письменном виде;
не может использоваться только ордер на квартиру, так как он является исключительно административным односторонним актом;
при составлении документации обязательно указывается, кто выступает сторонами соглашения, какими правами и обязанностями наделяются участники, какое именно жилье выдается гражданам, а также какова ответственность каждой стороны при нарушении условий контракта.

Составлением договора занимаются работники администрации, поэтому наниматели должны только убедиться в правильности внесения разных сведений в этот документ. Договор социального найма не требуется заверять нотариально, но он подлежит государственной регистрации.

Куда подать заявление гражданам?

Если определенная семья обладает правом на получение социального жилья от государства, то собираются документы, подтверждающие данный факт. После этого требуется составить правильное заявление на получение муниципального жилого помещения.

Подается заявление в МФЦ или непосредственно в администрацию региона.

Какие подготавливаются документы?

Гражданин, планирующий получение квартиры от муниципалитета, должен подготовить определенную документацию. К ней относятся бумаги:

паспорт гражданина, с которым непосредственно будет заключаться договор социального найма;
правильно составленное заявление по свободной форме, в котором указывается, на каком основании претендует гражданин на недвижимость, а также сколько членов его семьи будет проживать в квартире;
документы на всех членов семьи, представленные копиями паспортом и свидетельств о рождении;
если заявитель состоит в официальном браке, то нужно свидетельство о его заключении;
св-во о разводе при его наличии;
справки, которые подтверждают, что у заявителя со всеми другими людьми, которые будут проживать с ним в одной муниципальной квартире, имеются родственные связи.

При необходимости работники администрации могут потребовать от заявителя дополнительную документацию. Заключается договор социального найма жилого помещения только при наличии основания, представленного официальным документом. Он может являться решением суда или постановлением, выпускаемым главой конкретного региона. Перед подписанием документа производится проверка, определяющая, все ли документы переданы заявителем, правильно ли составлено заявление, а также выявляется, не имеется ли каких-либо препятствий для выдачи жилья гражданину и его семье.

После передачи документов в МФЦ или администрацию устанавливается срок, в течение которого принимается решение о выдаче муниципального жилья. Рассматривается заявление с другими бумагами в течение одного месяца. Срок может увеличиваться, если требуется работникам администрации другая документация. Не предусматривается какая-либо плата за оформление контракта.

Действия после получения одобрения

Если на заявление будет получено положительное решение, то далее выполняются действия:

назначается дата, когда требуется прийти заявителю в администрацию региона;
предоставляется для изучения составленный договор о социальном найме, куда уже внесены все сведения о каждой стороне сделки;
подписывается соглашение;
передается помещение нанимателям с составлением специального акта;
производится вселение семьи в жилье.

Наниматели могут проживать в недвижимости или предоставлять ее в субаренду. Дополнительно могут граждане воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию, поэтому на основании государственной регистрации становятся полноправными собственниками недвижимости. Они могут ее продать, обменять, подарить или оставить по наследству.

Какие уплачиваются средства?

Так как граждане выступают нанимателями, они должны уплачивать определенные средства муниципалитету за использование помещения. Жилье по договору социального найма передается на возмездной основе, для чего в соглашении четко прописывается размер платы за использование помещения.

Каждый наниматель такого социального жилья должен перечислять ежемесячно средства:

арендная плата за жилое помещение, размер которой указывается в договоре соцнайма, причем в некоторых ситуациях граждане могут освобождаться от такой платы, если они являются малоимущими или принадлежат к другой уязвимой категории населения;
оплата услуг ЖКХ, которыми пользуются жильцы в процессе проживания в недвижимости, причем для этого требуется применять показания приборов учета или устанавливаемыми управляющими компаниями нормативами;
платежи, необходимые для содержания или ремонта жилого строения, размер которых устанавливается местной администрацией, причем размер платы зависит от множества факторов.

Для многих граждан получение жилья от государства считается оптимальным решением проблемы, связанной с проживанием в неблагоприятных условиях. Это актуально для людей, которые сами не могут позволить себе покупку жилой недвижимости.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает, что граждане получают недвижимость в соответствии с определенными нормативами при учете количества жильцов. Плата за такую жилплощадь считается невысокой, поэтому не приходится тратить за проживание в объекте много средств.

Какими правами и обязанностями наделяются жильцы?

Наниматели социального жилья на основании соглашения приобретают определенные права и обязанности. Обязаны граждане выполнять действия:

иметь официальные документы, подтверждающие, что они проживают в жилье на законных основаниях;
пользоваться жилым помещением без применения разных действий и способов, за счет которых ухудшается состояние жилплощади;
применять жилье по назначению, а именно проживать в нем на постоянной основе;
услуги ЖКХ должны оплачиваться полностью и своевременно;
выполнять текущий ремонт, если возникает необходимость в данном процессе.

К правам граждан, проживающих в жилье на основании договора социального найма жилищного помещения, относится:

при необходимости может производиться обмен жилья или его замена;
общедомовое имущество может использоваться жильцами на общих основаниях;
если ремонт проводится несвоевременно или некачественно, то претензии предъявляются к муниципалитету;
допускается селить в жилье на временной основе других людей.

Разрешается даже по контракту сдавать квартиру в субаренду за определенную плату.

Срок действия соглашения

Составляется данный договор без указания срока действия, поэтому он является бессрочным. Наниматель по договору социального найма может проживать в квартире любое время вместе с семьей, если не нарушаются им условия контракта или правила проживания в недвижимости.

Если же выявляются грубые нарушения требований использования жилья, то это может привести к принудительному расторжению контракта через суд, поэтому закончится срок действия соглашения.

Также сам наниматель может в любой момент времени при наличии желания отказаться от исполнения обязанностей по договору, расторгнув его в одностороннем порядке.

Когда может перезаключаться контракт?

По ст. 60 ЖК договор составляется без указания срока действия, но при этом имеются ситуации, когда требуется перезаключить контракт. К ним относятся следующие моменты:

люди проживают в недвижимости на основании двух контрактов, но после становятся одной семьей, поэтому должен иметься один договор;
главный квартиросъемщик умирает, поэтому требуется составить соглашение на его родственника, проживающего в квартире.

Для переоформления требуется иметь документы, подтверждающие право проживать в квартире.

Таким образом, договор соцнайма считается значимым документом, на основании которого граждане получают жилплощадь от государства для постоянного проживания. В документе прописываются все параметры квартиры, а также указываются стороны соглашения. Расторжение контракта возможно при наличии нарушений его пунктов со стороны нанимателей. Предоставляется жилье не только одному квартиросъемщику, но и всем остальным членам его семьи, которые прописываются в договоре.