Возможные нарушения при переселении из аварийного жилья. Закон о переселении из ветхого и аварийного жилья


Расселение жилья - законы и правовые нормы

СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Расселением жилья занимаются региональные органы самоуправления. Ежегодно составляется список аварийных и ветхих домов подлежащих сносу. Строительство новых квадратных метров включает в себя учет жилплощади, для людей из квартир, признанных непригодными.

Для каждого региона действует своя программа расселения. Деньги на ее проведение выделяются из федерального бюджета.

Собственник обязан в течение 6 месяцев принять решение о расселение непригодного жилья.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего "Правового Центра"

Москва: 8 (499) 938-40-59

С-Петербург: 8 (812) 467-39-61

Признание жилья непригодным

Жилье признается непригодным для проживания и требует расселения в случаях, указанных постановлением Правительства № 47.

Общие причины для расселения

  1. Состояние объекта недвижимости ухудшилось. Относится к несущим элементам конструкции. Повреждение, которые несут угрозу жизни и здоровью жильцам дома.
  2. Нарушение санитарных условий. Невозможность проживания жильцов в связи с ухудшением микроклимата помещения.

Опираясь на данную формулировку, причинами непригодности жилья были указаны:

Многоквартирный дом, признанный непригодным.Все квартиры автоматически признаются недопустимыми для проживания.
Территория признана непригодной для проживания.Все объекты на ней, признаются непригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения. Нарушение санитарных норм или завышенные показатели.
Природные опасные зоны.Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями.
Техногенные аварии.Жилые постройки в районах признаются непригодными.
Линии электропередач.Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ.
Дорогостоящий ремонт.Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону.
Шум.Недопустимый уровень шума. Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог.

Дом не признают непригодным если:

Отсутствие удобств.Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды.
Не благоустроенность пятиэтажных домов. Отсутствие мусоропровода и лифта.
Планировочное решение жилья. Несоответствие помещения по габаритам, относящимся к современному законодательству. Если жилище построено по старому законодательству.

Межведомственная комиссия

Заключение комиссии основывается на постановлении №47. Жилье ( дом, квартира, здание) признается пригодным или непригодным для проживания, после проведения ряда экспертиз по выявлению нарушений технического или санитарного характера.

Комиссия может привлечь к работе по заключению различные службы, связанные с эксплуатацией здания:

  • управляющую компанию;
  • инженеров-проектировщиков;
  • пожарную службу или МЧС;
  • СЭС.

При проведении экспертизы составляется:

  • акт осмотра помещения с указанием участников проведения;
  • заключение, вынесенное на результатах проведенных работ.

В случае признания жилья непригодным для проживания, собственник получает уведомление на следующий день. Жильцы должны быть уведомлены о непригодности объекта и сроках расселения.

Порядок

Экспертиза по признанию дома пригодным или непригодным для проживания, производится по строгим критериям ПП№47.

Оценка общего технического состояния.Производится осмотр строительных конструкций. Опор фундамента, несущих стен, балок перекрытия.
Огнестойкость.Деревянные перекрытия должны быть обработаны специальным составом.
Эвакуация.Пути эвакуации жильцов должны быть просторными и способными пропустить транспорт спасательных и коммунальных служб.
Микроклимат помещения.Должен соответствовать требованиям СЭС и не содержать химических элементов опасных для жизни.
Шум.Допустимый уровень шума устанавливается СН 2.2.4/2.1.8.562-96. С 7-23 не должен превышать 40 ДБа. В остальное время 30 ДБа.
Вибрации.Допустимый уровень 6 ДБа установлен СанПин 2.1.2.2645-10
 

Основания

Оценка пригодности объекта для проживания производится на основании обращения собственником или уполномоченных органов. Например, прокуратуры по заявлению жильцов.

Основной пакет документов:

  • документы, подтверждающие собственность;
  • план здания;
  • технический паспорт каждого помещения.

В случае обращения с проверкой надзорных органов, необходимые документы запрашиваются у собственника.

Дополнительные документы:

  • заключение органов контроля и надзора.
  • заключение проектировщиков о состоянии несущих конструкций здания;
  • заключение СЭС.

На основании заявленных нарушений к оценке привлекаются специалисты для осмотра дома.

Заключением комиссии будет являться:

  • признание дома пригодным для проживания;
  • требующим ремонта;
  • подлежащим сносу.

Какие объекты относятся (список домов)

Региональные власти устанавливают список домов подлежащих расселению исходя их жилищных квот, выделяемых федеральным бюджетом. Очередь расписана на несколько лет.

Узнать какой дом подлежит расселению можно на сайте Минстроя.

Новое жилье обязаны выдать в том же районе, где находится здание, признанное непригодным. С письменного разрешения жильца, ему могут предложить иные условие, но не хуже чем были.

В случае невозможности предоставить аналогичное жилье, собственник обязан выплатить жильцу денежную компенсацию в размере рыночной стоимости, но при условии наличия дополнительного жилья у квартиранта.

При отказе квартиранта выселятся или брать деньги, собственник обратиться в суд. Жилец будет выселен принудительно, но с обязательным предоставлением нового жилого помещения.

При расселении комнат жильцам обязаны выдать квартиру или аналогичное количество комнат в коммунальной квартире на тех же условиях проживания.

Кто может рассчитывать

Жильцы, проживающие в аварийных домах не подлежащих ремонту.Должны быть расселены в первую очередь.
Люди, проживающие в домах ветхого фонда. Износ деревянных зданий не менее 65%, каменных 70%.
Расселение коммунальных квартир.В порядке очереди по правительственной программе.
Расселение в связи с болезнью жильца.Постановление правительства № 378 от 16.06.2006.
Признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.Например, при проведении ремонтных работ, площадь здания уменьшилась.
Расселение военнослужащих.Работающих по контракту не менее 3 лет.

Признание дома ветхим жильем не дает оснований прекращения его эксплуатации. Попасть под расселение жильцам практически невозможно, за исключением принятия собственником решения о сносе дома.

ФЗ о ветхом и аварийном жилье

При расселении домов, инстанции и собственники основываются на законодательстве РФ, которое направлено на безопасное проживание людей в своих квартирах.

Основоположником судебной практики в данном вопросе является ФЗ № 185 и ЖК РФ. Расселение опасных объектов строго регламентировано законами.

В крупных городах правительство поддерживает программу ремонта ветхих зданий и расселение непригодных для жизни строений.

В регионах для укрепления данной программы работает ст. 16 ФЗ (О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств).

Жилищный кодекс

Предоставление нового жилья взамен ветхого регламентировано ст. 89 ЖК РФ. Выселить человека на улицу невозможно. В случае нарушения жилищных прав, квартирантам необходимо обратится в прокуратуру.

Денежная компенсация собственникам расселяемого жилья положена на основании ст. 32 ЖК РФ, при условии наличия другого жилья. При отказе выселятся или получить компенсацию, жилец будет расселен в принудительном порядке по решению суда.

Квартиранты, проживающие по договору социального найма, расселяются в условия не хуже старых, на основание ст. 86 ЖК РФ.

Первоочередные претенденты на расселение указаны в ст. 57 ЖК РФ.

Ветхого жилья

Понятие ветхого жилья не раскрыто в законодательстве. В статьях точно не указывается, что именно считается ветхим. Но в то же время оно широко используется в программах расселения.

По умолчанию, здание считается ветхим, когда его износ достигает 65% для деревянных строений и 70% для каменных.

Расселению объект не подлежит, но требует капитального ремонта. Экономически выгодно произвести замену пришедших в негодность материалов, чем сносить все строение и строить новое.

Ветхие здания могут снести, а жильцов расселить в случаях:

  • отчуждения земли для нужд государства;
  • планового обновления жилищного фонда;
  • городу экономически выгодно снести маленький объект и построить крупный. Обоснованно для городов миллионщиков.

Аварийного жилья

Аварийность жилья дома устанавливается жилищной комиссии. Более 50 % помещений считаются непригодными для проживания и несут в себе угрозу жизни и здоровью жильцов.

Главное отличие от ветхого жилья – невозможность проживания без срочного ремонта или расселения квартирантов. Несущие конструкции деформированы и грозят обрушением всей конструкции.

Аварийное здание может иметь меньший процент износа по сравнению с ветхим фондом. 

Процесс расселения ветхого фонда

Расселение производится в порядке очередности, согласно ст. 87 ЖК РФ. Собственник может предложить жильцу компенсацию вместо нового жилья. При этом все расходы, связанные с расселением, также оплачивает владелец помещения.

Расселение не входит в программу улучшения жилищных условий, это вынужденная мера. По закону жильцу должны предоставить новое помещение равное по площади, из которого он выселился.

В случае отказа жильца переехать в другой дом или получить деньги, собственник обращается в суд. Компенсация в этом случае назначается судом.

Программа сноса аварийного жилья

Каждый субъект разрабатывает собственную программу расселения. В разных регионах она будет отличаться.

После составления программы назначается жилье подлежащие сносу. Расселение происходит в порядке очереди. Количество нового жилья строго ограничено федеральным бюджетом. Поэтому не стоит рассчитывать на быстрое получение новой квартиры.

Существует два вида сноса старого фонда:

  1. Запланированный – в рамках региональной программы. Дом стараются поддерживать в жилом состоянии до наступления очереди сноса.
  2. Вынужденный (срочный) – по заявлению жильцов и выявления нарушений, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. Дом расселяют и сносят.

ПОХОЖИЕ ЗАПИСИ

comments powered by HyperComments

provyselenie.ru

Нарушения при переселении из аварийного жилья

Чаще всего споры возникают по поводу предоставления жителям аварийных домов нового жилья. Так, если собственники дома не снесли здание или не провели реконструкцию, то муниципальные органы власти могут принять решение об изъятии участка земли для потребностей города и об изъятии каждой квартиры путем выкупа.

Новое жилье предоставляется только в случае подписания ним соглашения с органами местного самоуправления, с зачетом стоимости жилья в цену выкупа.

Однако, как показывает практика, муниципальные органы не всегда стараются заключать соглашение, обосновывая это недостаточным финансированием и прочими проблемами.

В таком случае жильцы обращаются с иском в суд о возложении на местные органы власти обязательства по предоставлению другого жилья.

Решение о признании жилплощади непригодной

Для признания жилья непригодным первым делом следует обратиться в муниципальные органы или специализированный орган для проведения осмотра дома.

На основании заключения необходимо подать заявление в межведомственную комиссию для вынесения заключения.

Решение о признании жилья непригодным для проживания принимается в соответствии с Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47.

Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.

К заявлению необходимо приложить:

  • правоустанавливающие документы на квартиру;
  • технический паспорт на квартиру;
  • план квартиры;
  • жалобы жителей дома.

На протяжении месяца комиссия рассматривает заявление, проводит осмотр дома и принимает соответствующее решение (п.46 Постановления Правительства №47):

  1. Если проживать в доме небезопасно, сообщить о решении необходимо жильцам на следующий день после его принятия.
  2. По общему правилу копия решения должна быть направлена в течение пяти дней с момента его принятия.

Комиссия может признать дом непригодным в таком случае:

  • здание физически износилось, в результате чего стало ненадежным;
  • за счет изменения микроклимата в жилом помещении невозможно придерживаться установленных санитарно-эпидемиологических нормативов.

Тут представлен образец заключения о признании дома аварийным.

Если же жильцы не согласны с решением комиссии, его можно обжаловать в суде.

Федеральная программа

Существующая проблема расселения граждан из аварийного жилья в 2010 году была взята под контроль Президента РФ.

В связи с этим принятый ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» является федеральной программой, которая:

  • регулирует порядок;
  • предоставляет возможность переселить граждан из аварийного жилфонда;
  • обязывает к принятию программ на региональном уровне.

Так, согласно ФЗ от 26.02.2010 «О расселении ветхого жилья», жители аварийных домов имеют право на получение нового жилья.

Программа предусматривала действие до 2018 года, однако была продолжена еще на два года, до 31.09.2017.

Программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» финансируется за счет федерального бюджета.

В каждом регионе должны быть приняты программы расселения граждан на три года. Начиная с 2007 года решение данного вопроса входит в круг полномочий Фонда ЖКХ.

Региональная комиссия:

  • составляет списки домов, которые признаны аварийными;
  • в порядке очереди расселяет жителей такого жилфонда.

Региональные программы по переселению жителей аварийных домов содержат следующие условия:

  1. Гражданин получает новое, равнозначное по площади и количеству комнат жилье.
  2. При переселении жителям должны предоставляться три варианта на выбор.
  3. При проживании в муниципальной квартире, наниматели будут проживать в новом жилье на тех же условиях. На каждого прописанного члена семьи должно выделяться не менее 18 кв.м.
  4. Запрещено расселять жителей в коммунальные квартиры.
  5. Новое жилье должно находится в том же населенном пункте или районе. Переселение в другой город возможно только с согласия жильца.
  6. Расселение должно проводится не позднее года, с момента вынесения решения о сносе дома.
  7. Расход по переселению возлагается на муниципалитет.
  8. С владельцем будущей квартиры муниципальные власти заключают договор мены.
  9. После получения уведомления о сносе жилья или заключении соглашения об изъятии квартиры, собственник аварийного жилья не может продать ее, в таком случае сделка будет считаться незаконной.

Условия

Переселение возможно только при условии, что дом будет признан аварийным и подлежать сносу.

Порядок признания жилья аварийным проводится на основании Раздела 3 Постановления Правительства №47 от 28.01.2006г.

Так, дом может быть аварийным, а граждане будут расселены, если:

  • присутствует деформация стен и фундамента;
  • есть опасность обрушения;
  • дом находится в зоне затопления или схода лавин;
  • здание разрушено по причине техногенных аварий;
  • несущие конструкции нарушаются из-за природных катаклизмов (взрывы, пожары, землетрясения).

Нарушения при переселении из аварийного жилья

Если муниципальные органы не заключили соглашение об изъятии дома и к тому же не уведомили об этом заблаговременно собственника квартиры, то при обращении в суд о принудительном предоставлении жилья требования жильцов не удовлетворяются.

И это вполне законно, ведь если аварийный дом не числиться в списке и не включен в региональную программу, то суд в таком случае не может обязать местные органы предоставить жителям другое жилье.

Это связано с тем, что если муниципальные органы приняли решение об изъятии жилья, то в их обязанности входит только выплата выкупной цены за изымаемое помещение.

Однако, если же соглашение об изъятии не было достигнуто, то орган власти не вправе требовать выселения собственника из квартиры.

Существуют и нарушения при включении аварийного дома в региональную программу. Это происходит при:

  • принуждении к заключению договора мены со стороны местных властей;
  • принудительном выселении из квартиры.

Как показывает судебная практика, суд может удовлетворить иск о принудительном переселении жителей аварийных домов в предоставляемое жилое помещение муниципальными органами в том случае, если новое жилье будет равноценно прежнему и благоустроенным.

Если квартира в собственности

Если квартира находится в собственности, муниципальные органы могут выкупить квартиру, при условии, что дом не вошел в региональную программу по переселению граждан.

Расчет выкупной цены проводится с учетом:

  • рыночной стоимости квартиры;
  • понесенных расходов, которые связаны с изъятием квартиры.

На практике местная администрация зачастую старается занижать рыночную стоимость жилья.

Во избежание таких ситуаций необходимо брать во внимание при расчетах выкупной цены и стоимость доли права собственности на общее имущество аварийного дома.

Споры с администрацией

При расселении граждан возникают споры, связанные с неоднозначными решения по поводу площади нового жилья.

В одних ситуациях муниципальные органы руководствуются тем, что:

  • при проживании лица в муниципальной квартире выселение из аварийного жилья проводится с предоставлением нового жилья;
  • площадь будет зависеть того, состоит наниматель на учете, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, или нет.

В первом случае площадь будет определятся исходя из установленной нормы на 1 члена семьи (статья 50 ЖК РФ), во втором – исходя из площади прежнего жилья (статья 89 ЖК РФ).

Власти исходят из того, что статья 89 ЖК РФ – специальная норма, и поэтому, независимо от того состоит гражданин на учете или нет, ему все равно будет предоставлено жилье, равное площади прежнего.

Но лицо вправе продолжать стоять на учете для улучшения своих жилищных условий, если основания пребывания на учете не отпали (статья 56 ЖК РФ).

Достаточно много конфликтов возникает при расселении непригодного жилья.

Решение вопросов расселения можно решить только путем увеличения жилищного строительства. Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах.

Отказ от расселения

Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме.

Выкуп проводит местная администрация. Полученными средствами собственник может распорядится на свое усмотрение, в том числе приобрести новое жилье.

Администрация не всегда положительно принимает отказ от нового жилья, ведь в таком случае расселение невозможно.

Чтобы разрешить вопрос переселения быстро и полюбовно, собственнику может быть предложено более просторное жилье и в отличном районе.

При отказе от жилья, муниципальные органы могут обратиться в суд с иском о принудительном выселении из аварийного жилого помещения и переселении в новое жилье.

Судебная практика

Анализ судебной практики показал, что истец при подаче заявления пытаются нарушать порядок признания жилья аварийным, обращаясь сразу в суд.

В таком случае суд отказывает в удовлетворении требований.

Ссылаясь на то, что признать дом аварийным и непригодным для проживания может только межведомственная комиссия, а не суд.

Это значит, что невозможно признать дом аварийным в суде, минуя обязательную организацию – межведомственную комиссию.

Обратиться в суд с таким требованием можно только в одном случае, если при обращении к комиссии было полное бездействие данного органа, выраженное в непринятии:

  • документов;
  • решения о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Здесь представлена судебная практика о переселении из аварийного жилья собственника.

Часто задаваемые вопросы

Не всегда граждане осведомлены в своих правах, поэтому часто сталкиваются с ситуациями, в которых не знают, как им действовать. Ответы на наиболее частые вопросы представлены ниже.

Из трехкомнатной в однокомнатную

Если же собственнику трехкомнатной квартиры после признания его дома аварийным предлагают однокомнатную, это неправомерно.

Согласно нормам жилищного законодательства гражданину должно быть предоставлено жилое помещение равное по площади прежнего жилья, с тем же количеством комнат.

Соответственно, действия местных органов власти будут незаконными, и в таком случае можно обратиться для восстановления нарушенных прав в суд.

Еще один вариант решения вопроса, если квартира в собственности – отказаться от переселения из аварийного жилья и требовать выкупную цену за него.

На общую кухню

Если в семье проживает трое человек в однокомнатной квартире, которая была признана по решению комиссии непригодной для проживания, то переселить в квартиру, которая меньше площади прежней квартиры нельзя, это нарушает права членов семьи.

По закону на каждого члена семьи должно приходиться по 18 кв.м.

К тому же, ЖК РФ устанавливает, что новое жилье должно находится в том же населенном пункте или районе, где раннее проживал человек, поэтому без согласия лица переселить его в отдаленный район и тем более город никто не сможет.

Для разрешения такой ситуации можно либо отказаться от предложенного жилья, либо требовать другого жилья в судебном порядке.

На видео о порядке расселения

77metrov.ru

Расселение аварийного жилья в 2018 году

В последние годы темп строительства жилых зданий вырос, поэтому количество нового жилья постоянно увеличивается.

Но, несмотря на указанный факт, потребность российских граждан в безопасном жилье растет с каждым годом.

Жилые здания, построенные по всей территории Федерации в конце прошлого столетия, приходят в негодность, создавая угрозу для жизни населения.

Что это такое

Независимыми экспертами в сфере строительства многие существующие жилые здания признаются непригодными для проживания. К ним относятся здания, находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.

Нужно заметить, что нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы сферы жилищного строительства не содержат понятия «ветхое жилье». Хотя на практике такого рода понятие применяется повсеместно.

Под выражением:

 Ветхое жилье подразумевается подвергшее износу в ходе его эксплуатации здание, его отдельные несущие и несущие конструкции. Процент износа составляет для зданий с использованием каменного материала – 70% и выше, для деревянных домов с несущими стенами из местных материалов, то их износ равен 65%. Несмотря на высокий процент износа, основные несущие конструкции сохраняют достаточную прочность, обеспечивая пространственную устойчивость здания, но оно перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям
 Аварийное жилье понимается жилое здание, его несущие конструкции, получившие в ходе эксплуатации за счет естественного износа и воздействия внешних постоянных и временных нагрузок значительные повреждения и деформации. Они привели к потере расчетной прочности и устойчивости здания либо его несущих конструкций, что могут вызвать разрушение здания в любое время

Под выражением «естественный или физический износ» понимается некая величина.

Она характеризует степень ухудшения состояния первоначальных технических характеристик здания, его эксплуатационных показателей вследствие воздействия на него природно-климатических факторов, жизнедеятельности человека.

Степень износа здания вне зависимости от его функционального назначения устанавливается сообразно действующим строительным нормам и правилам, стандартам ГОСТ, критериям, позволяющим оценить прочностные характеристики.

В ветхом доме жить возможно, так как его ветхость не вызывает угрозу для жизни людей, но они лишаются комфортных условий проживания.

Видео: «Технология жилья» — федеральная программа расселения аварийных домов

Что касается аварийного здания, то проживание людей в нем является прямой угрозой их жизни и здоровью.

Несущие конструкции деформируются до такой степени, что они теряют свою прочность и надежность, приводя здание к разрушению. Как правило, оно не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Его восстановление с точки зрения дальнейшей эксплуатации нецелесообразно сообразно строительным нормам и правилам.

Жилищное законодательство

Вопросы относительно пригодности жилых зданий для проживания регламентируются положениями отдельных статей ЖК.

В него были внесены изменения в целях реализации предписаний Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Акт был издан 29 июня прошлого года под номером 176-ФЗ.

Сообразно указаниям статьи 85 ЖК РФ непригодным для проживания людей признается жилое здание, у которого деформирован фундамент.

У него изменилась форма и размеры вследствие воздействия внешних сил. Например, резкое изменение температур наружной среды либо влажности грунтов основания, повышение уровня грунтовых вод, осадка отдельных свай.

Одной из главных задач государства является обеспечение граждан новым жильем равноценным старому по размеру жилой площади с комфортабельными условиями для осуществления из полноценной жизнедеятельности.

Программа обеспечения нормальным жильем реализуется на основании предписаний Федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Акт был издан законодателем 21 июля 2007 года под номером 185-ФЗ.

В нем отмечено, что назрела необходимость:

 Формирования специализированного жилищного фонда сообразно основаниям, приведенным в вышеуказанном акте
 Оказания материальной помощи региональному бюджету с целью реализации государственной задачи
  Регламентирования перечня прав и обязанностей муниципальных образований по обеспечению граждан благоустроенным жильем, отвечающим нормативам законодательных актов
Издания региональных и муниципальных нормативных актов позволяющих претворить в жизнь задачу государства по предоставлению жилья нуждающимся гражданам сообразно предписаниям вышеуказанного акта

В целях реализации задач по переселению граждан введены в действие региональные программы, основными условиями которых является предоставление жилья по принципу адресности и нуждаемости.

Решение межведомственной комиссии

В соответствии с указаниями постановления № 47, которое правительство испустило 28 января 2006 года жилье, признается непригодным для проживания при формировании определенных условий.

К ним относятся:

 Наличие повреждений в несущих и ограждающих конструкциях здания приведших к деформациям различной степени
 Выход из строя инженерных коммуникаций обеспечивающих здание ресурсами для осуществления жизнедеятельности, включая сети отопления и системы вентиляции
 Несоответствие влажностного, температурного режима установленным санитарно-гигиеническими требованиями показателям
 Повышенный показатель допустимости содержания токсических веществ напрямую влияющий на здоровье и жизнь людей

Указанные выше показатели устанавливаются межведомственной комиссией. Она образуется при муниципальном образовании на основании предписаний Федерального закона № 185-ФЗ.

В ее обязанности входит установление непригодности жилья для проживания в ходе обследования жилищных условий граждан.

Обследование производится на основании заявления граждан, проживающих в жилом здании.

Результаты обследования оформляются в решении, которое передается в муниципальное образование для вынесения постановления о переселении жильцов.

На вынесение решения о непригодности здания к эксплуатации его принадлежность не влияет.

Оно касается в равной степени жилья, находящегося в муниципальной собственности и частной.

Расселение из аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется на основании условий федеральной программы, предусмотренной для отрезка времени с 2013 года по 2018 год.

Не исключается вероятность дальнейшей эксплуатации здания, если в ходе капитального ремонта можно восстановить его прочность и устойчивость, ликвидировать деформации и повреждения.

При отсутствии такой возможности расселение жильцов из аварийного жилья производится в новое здание.

Ветхого помещения

Основное отличие ветхого здания заключается в проценте изношенности, который должен быть выше установленного законодателем значения.

Процент изношенности устанавливается в зависимости от состояния несущих и ограждающих конструкций, от вида использованных строительных материалов.

Как правило, его размер превышает 65-70% в соответствии со статическими данными муниципальных образований.

Факт износа здания не является основанием для признания его аварийным. Норма разъяснена в указаниях постановления № 47, испущенного правительством РФ.

В ветхом помещении можно жить, если оно отвечает условиям санитарно-гигиенических норм.

К тому же, отсутствует риск обрушения его конструкций, не создается угроза для жизни и здоровья жильцов, поэтому зачастую принимается решение о его реконструкции и производстве капитального ремонта.

В сложившейся ситуации жильцы ветхого помещения временно расселяются в другие, пока в нем будут проводиться ремонтные работы.

Собственников недвижимости

В соответствии с указаниями статьи 32 ЖК РФ собственник жилой площади наделяется правом выбора, если принято решение о расселении жилого здания.

Он вправе получить за свое жилье денежную компенсацию либо равноценное жилье, отвечающее условиями удобства и комфортабельности предыдущему.

Как показывает практика, подобрать жилье полностью соответствующее всем условиям не всегда возможно.

Отдельные собственники жилья предпочитают получить денежные средства, чтобы самим заняться приобретением нового жилья.

В такой ситуации им следует провести независимую экспертизу по оцениванию рыночной стоимости жилой площади.

Результат технической экспертизы по оценке жилой площади предъявляется межведомственной комиссии, принимающей решение о размере компенсации за жилье.

Нанимателей жилплощади

Квартиросъемщики, занимающие муниципальное жилье по договору социального найма в отличие от собственников помещений лишены возможности выбора предоставляемого жилья.

Им предоставляется жилплощадь, исходя их утвержденных законодателем норм жилой площади на человека. Ее размер составляет 18 кв.м на одного человека.

Какой установлен порядок

Законодатель установил правило, в первую очередь осуществляется расселение из аварийного жилья малоимущих граждан.

Они имеют среднедушевой доход ниже уровня прожиточного минимума, поэтому им государством оказывается социальная помощь.

Как правило, они занимают жилую площадь по договору социального найма ввиду отсутствия материальных средств, позволяющих приобрести собственное жилье.

Что предоставляется взамен

Сообразно указаниям законодателя в первую очередь переселяются жильцы аварийных зданий.

Одним из главных условий переселения жильцов из аварийного дома является предоставление равноценного жилья.

При этом во внимание принимается наличие другого жилья, которое имеется у них в наличии.

Если у граждан имеется другое жилье для проживания, то им предлагается денежная компенсация за жилье, с которого они выселяются.

В соответствии с нормативами законодательных актов новое жилье должно быть предоставлено в том же районе, где граждане проживали.

Как правило, жильцов аварийных домов переселяют на окраины населенного пункта ввиду отсутствия жилых площадей в его центральной части.

Во многих населенных пунктах на ее территории строительство новых зданий запрещено нормативными актами местного самоуправления.

Мера неправомерна, поэтому в таком порядке переселяемые жильцы вправе обратиться в судебный орган для восстановления своих нарушенных прав и интересов.

Другим обстоятельством нарушения прав жильцов становится несоответствие благоустроенности, санитарно-гигиеническим нормам предоставляемого жилья предыдущим условиям.

Оно приводит к нарушению сроков предоставления жилья, становясь веской причиной неисполнения условий реализации федеральной программы по обеспечению жильем.

В отдельных случаях не предоставляется возможность переселения лиц, проживающих в коммунальных квартирах. Жилье подобного рода в стране не возводится сообразно требованиям законодателя.

Проблема отсутствия равноценного жилья стала основной причиной выдачи гражданам денежной компенсации за жилье, находящееся в аварийном здании.

Выкупная цена

У граждан имеющих собственное жилье на праве собственности появляется возможность улучшения жилищных условий за счет приобретения нового жилья либо дополнительной жилой площади.

Ее стоимость устанавливается соразмерно кадастровой стоимости, определенной БТИ, что существенно ниже рыночной.

Как правило, орган местного самоуправления выплачивает гражданам денежные средства за старое жилье в качестве компенсации.

Выкупная цена жилой площади подсчитывается в соответствии с указаниями статьи 32 ЖК РФ с учетом стоимости предыдущего жилья.

При установлении выкупной цены нужно учитывать:

 Рыночную стоимость жилья которое изымается у граждан
 Расходы на оформление документов, правоустанавливающего акта на новое жильё которое предоставленное органом местного самоуправления
  Размер возмещения убытков образующихся при переезде к новому местожительству

Но как показывает практика, выкупная цена устанавливается органом местного самоуправления, который стремится снизить ее.

При этом он обосновывает ее ветхостью предыдущего жилья, аварийным состоянием дома, что незаконно.

На время проведения ремонта

Жильцы, признанного ветхим жилого здания, временно переселяются на другую жилплощадь.

Мера осуществляется органом местной исполнительной власти с целью производства в нем капитального ремонта.

Временное жилье предоставляется из резерва жилищного фонда, числящегося в собственности муниципального образования.

В добавление к вышесказанному следует отметить, что жильцы дома, признанного в установленном законодателем порядке могут добиться переселения из него в другое здание.

Они должны предъявить правоустанавливающий на жилье акт, планы его помещений и технический паспорт.

Помимо того должны подать в орган местного самоуправления претензионную жалобу, написанную совместно всеми жильцами дома.

domdomoff.ru

Переселение из ветхого и аварийного жилья

Аварийное и ветхое жилье для многих регионов России остается довольно серьезной проблемой, и снос ветхих домов и переселение из ветхого и аварийного жилья является одной из главных задач жилищной реформы.Ветхий фонд не только портит общий вид города, но и несет в себе угрозу для проживающих в нем людей. Как правило, ремонт в этих домах не проводился десятилетиями. Сейчас согласно действующему трудовому законодательству РФ обязанность по ремонту помещений стала возлагаться на собственников. Но, к сожалению, не у всех жильцов есть возможность для ремонта дома.Президентом РФ был подписан Федеральный Закон о расселении ветхого жилья, принятый 26.02.2010г. и регулирующий переселение  из ветхого и аварийного жилья граждан в пригодные для жизни жилищные помещения.Для россиян в сфере жилищных прав важным является вопрос о расселении граждан в другое жилье при сносе ветхих доиов. Однако, эта проблема уже обросла массой слухов, мифов и даже кошмаров. До сих пор большинство людей, проживающих в «перспективных» домах, подлежащих демонтажу, точно не знают, на что можно рассчитывать в результате плановой реконструкции. И, прежде всего, будущих «переселенцев» интересует, смогут ли они в такой ситуации добиться улучшения жилищных условий?

В данной области действует Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ). В частности, статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.

От общего к частному

В случае если ваш дом признан аварийным и орган местной власти принял соответствующий нормативный акт о его расселении, жителям при переселении из ветхого и аварийного жилья должны быть предоставлены квартиры в соответствии с их правовым статусом, а именно:

Согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме.

На практике часто бывают ситуации, когда гражданам предоставляют жилье с меньшим количеством комнат. В таких ситуациях дело может дойти до судебного разбирательства. В этом случае суд будет учитывать все факторы законности предоставления такого жилья, в том числе площадь жилого помещения, количество членов семьи, их принадлежность к мужскому или женскому полу. Очевидно, например, что нельзя предоставлять однокомнатную квартиру вместо двухкомнатной разнополым членам семьи (например, брату и сестре). При этом доплата за разницу в стоимости обмениваемых жилых помещений нашим законодательством не предусмотрена. Выкупная цена определяется соглашением сторон на основе независимой оценки (статья 32 Жилищного кодекса РФ).

Сразу стоит отметить, что из норм статей 32, 86, 89 Жилищного кодекса РФ следует, что при переселении не предполагается улучшения жилищных условий.  Например, предоставление большей площади в зависимости от количества проживающих в квартире. Этого Жилищный кодекс не разрешает с 2005 года. По закону семье, выезжающей из «аварийки», должны предоставить такое же количество квадратных метров общей и жилой площади, какими она владела. Соответственно тем, кто проживал в коммуналках, предложат квартиры с подселением.

Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе «вторичного» жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования, то есть указанное жилье находится исключительно в собственности у государства (статья 19 Жилищного кодекса РФ). В этом случае, кому как повезет.

Кто «на новенького»

Действующее законодательство также предусматривает определенный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу. Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ. Специальная комиссия признает дома ветхими (аварийными). После этого, органы местного самоуправления на местах должны включить этот объект на снос с предоставлением взамен другого жилья гражданам.

Закон не определяет сроков ожидания переселения в результате признания дома ветхим жильем.

Как указывает судебная практика, признание дома ветхим не является основанием к его сносу, а жителей к отселению. Более того, как правило, ветхие дома стоят, а люди в них живут очень долгое время без переселения и предоставления им нормального жилья. В этом случае проблема решается через суд.

Тонкости вопроса

Итак, согласно закону, граждане, переселяемые в новое жилье в результате планового демонтажа старого здания, не могут рассчитывать на улучшение или расширение жилищных условий (разве только на коммерческой основе – за счет собственных средств). Однако в случае сноса ветхого жилья граждане имеют право на получения жилых помещений по договорам социального найма вне очереди (статья 57 Жилищного кодекса РФ). На практике возникают большие очереди из таких «льготников».

Также важно отметить тот факт, что закон предусматривает предоставление малоимущим и иным категориям граждан (инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим, детям-сиротам, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и так далее) жилья по договорам социального найма, то есть лицам, которые не приватизировали свои жилые помещения. Но это никак не связанно с переселением граждан из ветхого (аварийного) жилья. В этом случае, применяются общие правила по получению льгот при получении нового жилья вне очереди.

Для того, что встать на учет для получения нового жилья гражданин должен обратиться в жилищный отдел в том районе, в котором он проживает (зарегистрирован по паспорту).

Право рассчитывать на себя

Что же касается лиц, которые обладают правом собственности на жилье, то в случае их желания расширить или улучшить жилищные условия, им придется самостоятельно выбирать себе возможности для приобретения нового жилья с учетом своего кошелька. В случае сноса ветхого жилья им, скорее всего, предложат выкупную цену этого жилья и уже с учетом полученной суммы и своих финансовых возможностей они смогут планировать приобретение нового жилья при помощи заключения договоров купли-продажи или договоров мены с продавцами недвижимости.

В целом стоит отметить тот факт, что при получении нового жилья при сносе старого ветхого (аварийного) жилья не стоит ожидать улучшения своих жилищных условий. Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями государственных и муниципальных органов, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, нужно настойчиво отстаивать свои законные права, в том числе в суде.

Читайте также:О взносах на капитальный ремонт МКД

www.zakon-dlya-vseh.ru

Закон о ветхом жилье 2018 | Задай вопрос юристу

Законодательство о ветхом и аварийном жилье (№185-ФЗ)

Переселение из аварийного жилья регулируется статьей 32 и статьей 86 этого документа. Какие объекты относятся? В соответствии с действующим законодательством расселению подлежат только аварийные дома и помещения. Впоследствии такие объекты могут снести или реконструировать. государственные или муниципальные власти обязаны предложить самостоятельно снести или реконструировать сооружение; в случае планирования на месте здания градостроительной застройки, владелец имеет первоочередное право на строительство нового объекта. Окончательное решение собственник обязан принять в течение 6 месяцев с момента регистрации жилья аварийным и подлежащим сносу или перестройке. ФЗ о ветхом и аварийном жилье Законодательство Российской Федерации направлено на обеспечение безопасного проживания граждан. Основным законодательным актом, действующим на территории страны, является ЖК РФ, на основе которого разрабатываются различные программы, нормативные акты и другие постановления которые способствуют решению проблемы расселения опасного жилого фонда. Жилищный кодекс В статье 32 ЖК РФ установлено, что собственники жилья, которое находится в аварийном строении, имеют право на компенсацию убытков и возмещение, равное оценочной стоимости недвижимости. Кроме того, владельцам предоставлено право получить частичное возмещение в виде другой жилплощади, а разницу другим видом компенсации . Права граждан, которым передано жилье в аварийных домах по договорам социального найма, статьей 86 ЖК гарантировано переселение в благоустроенные жилые дома такой же категории. Федеральный Закон №185 С целью кардинально изменить положение с домами, требующими срочного отселения, в 2007 году был издан Закон Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», зарегистрированный под №185. Статья 16 законодательного акта посвящена адресной программе по переселению жильцов занимающих площади в аварийном фонде. Проект рассчитан на поддержку регионов, которые, в свою очередь, обязаны разработать действенные планы по реализации поставленной цели. ФЗ о ветхом и аварийном жилье не меняет порядок переселения.

Что нужно знать собственникам ветхого и аварийного жилья о программе переселения

Поэтому, инициируя процесс переселения, собственники, прежде всего, должны тщательно изучить законы, обеспечивающие порядок расселения аварийного жилья. Основные законодательные акты, регулирующие расселение аварийного и ветхого жилья Программа переселения регулируется Федеральным Законом Российской Федерации «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», а также нормами Жилищного Кодекса.

Ветхое жилье

Аварийным признается состояние жилья при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесено к категории аварийных и предоставляют опасность для жизни тех, кто проживает в таком жилье. Возможно ли переселение граждан из ветхого жилья? Государственная политика страны предусматривает снос и расселение ветхих домов. Для того чтобы осуществить переселение из ветхого жилья необходимо принять участие в программе.

Закон о ветхом жилье 2015

Советую к ним обращаться если есть необходимость. Открывал тут ИП. Доволен, все быстро, без проблем. Очень милые девушки в отделе))) Довольно хорошая цена, у многих других было дороже, когда выбирал. Все подробно рассказали, посоветовали по многим вопросам. Очень удобно, что сразу и к нотариусу сводили,опять же милая девушка со мной ходила))))))))) Когда открывал ИП, счет был не нужен, теперь понадобился, как раз сейчас тоже через ЭКЛЕКС открываю, такая услуга у них тоже есть, опять же очень удобно.

Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2014-2018 годах

sudebnaiapomosh.ru

Аварийное жилье - условия переселения, компенсация

Острой проблемой для каждого субъекта России является переселение из аварийного жилья. Её решение должно начинаться с того, что дом будет признаваться непригодным для жительства.

Рассматривая города с большой численностью, можно отметить, что такая проблема касается в большинстве многоквартирных строений.

Программа

Переселение осуществляется в соответствии с программой федерального значения, имеющей название «Жилье». Впервые она была запущена с 2002 по 2010 год.

Основное направление и цель программы – обеспечить население страны качественным жильем, которое будет и безопасно для проживания, и будет обладать всеми благоприятными условиями.

Не все субъекты страны смогли справиться с поставленной задачей за восемь лет, поэтому программа была продлена до 2018 года.

Задачи регионов

Начиная с 2010 года, проблема переселения переходит под ведение Президента России. В этом же году был введен в действие ФЗ о расселении.

Однако даже на сегодняшний день не все регионы смогли справиться с проведением программ по сносу и расселению жильцов. Именно поэтому был указан новый срок завершения программы «Жилье».

Главная нагрузка по финансированию строительства нового жилья ложится на федеральный бюджет. Задача регионов – разработать индивидуальные программы, в соответствии с которыми будет проводиться расселение. Такие программы рассчитаны сроком на три года.

Начиная с 2007 года, реконструкция строений находится под контролем ЖКХ. Комиссии занимаются составлением списков строений, которые необходимо расселить и отремонтировать в ближайшее время.

Условия переселения из аварийного жилья и компенсация

Переселение проводится только в том случае, если здание признается аварийным.

Под категорию «ветхие» попадают сооружения, снос которых составляет не меньше 70%.

В соответствии со статьей 15 Жилищного Кодекса страны помещение будет признано непригодным для жительства по решению комиссии.

Она же принимает решения, что в дальнейшем ожидает здание – снос или капитальная реконструкция.Главное условие переселения – признание жилья аварийным.

Его признаки:

  1. На здании имеются трещины, деформирован фундамент.
  2. Присутствует опасность обрушения крыши, стен.
  3. Дом располагается в зоне затопления.
  4. Здание было разрушено в результате техногенных катастроф.
  5. У сооружения снижена несущая способность вследствие пожаров или взрывов.

Другое условие – на расселение могут рассчитывать исключительно жильцы дома, жизнь которых подвержена угрозе.

Муниципальное жилое помещение

Людям, проживающим в квартире по договору социального найма, будет предоставлена другая квартира. Новая жилплощадь должна отвечать всем требованиям благоустроенности, кроме того, площади.

Одно из главных правил, которое будет соблюдено при переселении – метраж квартиры не станет меньше. Законом запрещается «срезать» метры.

Поэтому переселение может проводиться только в квартиры с такой же площадью и таким же количеством комнат.

Собственность

Если квартира была приватизирована, то есть находиться в собственности, то предусматривается другая компенсация за аварийное жилье.

Жилец может:

Выкупная цена – сумма средств, которая будет выплачена за квартиру с учетом её рыночной стоимости и всех затрат на процедуру.

Если собственник соглашается переехать в другую квартиру, то она будет предоставлена ему на тех же условиях, что и нанимателям.

Если выкупная цена не устраивает собственника, то он может обратиться к органам власти с требованием пересмотра условий.

Если владелец считает, что выкупная цена все равно сформирована неверно, то соответствующие органы могут обратиться в суд.

Что взамен?

При проживании в аварийном жилье условия переселения и компенсация следующие:

  1. Жильцам будет предоставлено новое жилище, при этом соблюдается условие – не должны быть потеряны дополнительные метры. Рассчитывать на получение нового жилья могут также люди, которые арендовали его в доме, непригодном для проживания.
  2. В новом доме обязательно должны быть все необходимые для проживания условия, включая исправные инженерные коммуникации, предусмотрен также минимальный ремонт.
  3. Жильцы должны получить три варианта для переселения, из которых они смогут выбрать. Однако индивидуальные пожелания при этом не учитываются.
  4. Если жильцы, проживающие в аварийном доме, стояли на очереди по программе улучшения условий проживания, то при расселении им должна быть выделена жилплощадь с недостающим метражом. В некоторых случаях может дополнительно выдаваться квартира.
  5. При расселении запрещается переселять людей в квартиры коммунального типа.
  6. Новое место проживания должно быть расположено в том же административном районе, что и старое. В некоторых случаях и только при согласии жильцов, может состояться переселение в другой район.
  7. Расселение жильцов будет осуществлено в продолжении одного года с момента принятия решения о ликвидации строения.
  8. Затраты, возникшие при переезде, должны оплатить местные органы власти.
  9. Дополнительные метры при расселении могут быть предоставлены только в том случае, если они ниже нормы. К примеру, сегодня жилплощади с метражом 20 м не существует, поэтому жильцам будут предоставлены стандартные квартиры.

Обращение в местные органы власти

Первый шаг, который должны сделать жильцы аварийного дома – обратиться в местные органы власти.

Чтобы определить состояние многоквартирного дома, также нужно написать заявление в организацию с соответствующей специализацией.

После этого в соответствии с заключением, выданным специалистами, потребуется обратиться к межведомственной комиссии. Именно она выносит решение о признании дома аварийным строением и расселении жильцов.

Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.

Пакет документов

К заключению требуется приложить следующие документы:

  1. Ксерокопии документации, подтверждающей права собственности владельцев жилплощади на квартиры.
  2. Планировку многоквартирного дома.
  3. Технический паспорт.
  4. Коллективную жалобу от жильцов, проживающих в доме.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто возникают у жильцов аварийных зданий.

Улучшение жилищных условий – легально ли?

Улучшение жилищных условий является легальным, но при соблюдении ряда условий:

  • во-первых, здание должно быть признано аварийным;
  • во-вторых, вы должны являться собственником жилья или снимать его по договору найма;
  • в-третьих, вы можете претендовать на получение новой квартиры только в том случае, если будет проводиться расселение.

Можно ли получить две квартиры?

Получить две квартиры вместо одной можно, но только в определенном случае.

Если вы вместе с членами семьи проживаете в коммунальной квартире, то при сносе дома можете потребовать несколько маленьких квартир.

Если такого желания нет, то можно согласиться на одну большую и просторную жилплощадь.

На видео об условиях расселения

77metrov.ru

Переселение из аварийного жилья - граждан, собственников, порядок, из жилищного фонда

Расселение граждан из многоквартирных аварийных домов производится в порядке, установленном муниципальными органами власти.

Действия предполагают обследование технического состояния недвижимости на пригодность к использованию в качестве жилого объекта.

Акт специальной комиссии содержит подпись должностного лица и по факту остается основанием, по которому дом можно включить в программу переселения из ветхого жилья, утвержденную муниципалитетами.

Признание дома аварийным не означает, что граждане будут моментально переселены в другое благоустроенное жилье. На это может уйти несколько лет.

Нередко процедура переселения начинается только после решения суда.

Закон

Возможность переселения из аварийного жилья устанавливается ЖК РФ – статьей 32, статьей 89. Региональные адресные программы создаются на основании ФЗ от 21.07.2007 № 185, в котором прописаны требования к формированию очередности и другие административные процедуры.

Порядок технического обследования домов изложен в Постановлении Правительства от 28.01.2006 № 47.

Нормативный акт устанавливает правила признания жилья непригодным для проживания, а также условия признания МКД аварийным или подлежащим сносу (реконструкции).

Какие объекты подлежат расселению?

Расселению подлежат многоквартирные дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и не пригодными для постоянного проживания.

Право на получение нового жилья имеют владельцы аварийных частных домов, которые находятся в муниципальной собственности.

Правом на новое жилье в порядке переселения обладают собственники приватизированных квартир, если:

  • они проживают в муниципальном аварийном доме;
  • когда частный приватизированный дом расположен на земельном участке, находящемся в собственности у муниципалитета.

Кто может рассчитывать?

На переселение из аварийного жилья могут рассчитывать владельцы муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемники, то есть лица, с которыми договор был заключен уже после выбытия основного владельца из квартиры.

Право на переселение есть у собственников приватизированного жилья, в т.ч. у владельцев комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.

Переселение из аварийного жилья

Местными органами власти должны быть предусмотрены конкретные сроки расселения каждого такого дома.

Закон не запрещает эти сроки переносить, чем иногда злоупотребляют некоторые недобросовестные должностные лица.

Длительный срок переселения может быть обоснован не только бюрократической волокитой, но и необходимостью подыскать равноценные квартиры на первичном и вторичном рынке жилья.

Подобная недвижимость приобретается муниципалитетами при проведении конкурсов и аукционов.

Граждан

Граждане – владельцы муниципальных квартир имеют право на переселение в порядке заключения нового договора социального найма.

Предоставленное жилье должно быть обустроено всеми необходимыми коммуникациями и расположено в том же населенном пункте.

Степень благоустроенности вновь полученных квартир зависит от общей инфраструктуры района. По соглашению с муниципалитетом новое жилье может быть предоставлено в другом населенном пункте.

Собственников

Переселение граждан из аварийного жилья допустимо по инициативе собственников многоквартирных домов.

Для этого необходимо обратиться в администрацию муниципалитета с заявлением о признании дома аварийным.

К нему нужно приложить следующие документы:

  • техпаспорт на жилье;
  • правоустанавливающие документы;
  • акты осмотра дома собственниками за последние 3 года и перечень выполненных работ;
  • заключение органов санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
  • заявления граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дома;
  • заключение экспертной комиссии.

Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.

Заявление рассматривается профильной комиссией – в течение 30 дней со дня обращения. При необходимости может быть проведено повторное обследование дома.

Из жилищного фонда

Переселение осуществляется за счет ресурсов муниципального жилищного фонда – в соответствии с утвержденной целевой программой.

Возможно приобретение жилья на стадии строительства, если степень завершенности составляет не менее 70 %. В каждом регионе эта цифра может несущественно разниться.

Принудительное

Результаты переселения часто не устраивают граждан в плане жилищных условий и метража представленных квартир. Собственники могут быть не согласны с размером выкупной цены. В таких ситуациях муниципалитеты обращаются в суд.

Судебный процесс может быть инициирован жильцами, если дом признан аварийным, но власти не торопятся расселять жителей, придумывая новые бюрократические препятствия.

Решение суда содержит конкретные сроки переселения и требования к предоставляемым жилым помещениям.

В документе также может быть указан срок сноса многоквартирного дома – в случае, если он представляет опасность в силу своей изношенности.

Программа

Список требований к ее содержанию указан в статье 16 ФЗ «О фонде содействия реформе ЖКХ» № 185.

Программа должна:

  • предусматривать конкретные сроки реализации;
  • указывать обоснованность затрат бюджетных и внебюджетных средств на переселение граждан в другие благоустроенные квартиры.

Правила

В каждой региональной программе должен быть составлен список домов, признанных аварийными до 1.01.2012 г.

Дома подлежат переселению в порядке очередности или на основании вступления в силу решения суда.

Как можно быстрее должны быть расселены МКД, в которых невозможно проживание граждан – если существует реальная угроза обрушения.

Возможно одновременное расселение нескольких многоквартирных домов (для которых установлены разные сроки сноса), если они расположены в пределах одной планировочной структуры.

Условия

Программа указывает объем финансирования, предоставленного за счет региональных, местных бюджетов.

Государственная регистрация квартир, которые передаются гражданам в порядке расселения, должна быть произведена не позднее 5 дней со дня обращения в территориальные органы Росреестра.

Очередность

Очередность домов, подлежащих переселению, устанавливается местными органами власти.

В перечень входят МКД, признанные аварийными до 1 января 2012 года.

Вне очереди могут быть расселены дома, в которых постоянное проживание предоставляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Порядок

Жилье предоставляется на основании решения органов исполнительной власти.

В нем также содержатся:

  • сроки переселения;
  • условия оплаты гражданину компенсации за переезд.

Предоставление жилья по социальному найму

В 2018 году граждане имеют право на получение аналогичной по квадратному метражу и благоустроенности квартиры в порядке переселения, без оформления права собственности. Договор социального найма заключается на заранее определенных условиях.

Помимо владельца, в документе указываются все лица, которые постоянно зарегистрированы на жилплощади или будут там проживать в статусе временных жильцов.

Предоставление равноценного жилого помещения

Переселение граждан возможно, если им предоставлена такая же по степени обустройства коммунальными и другими благами квартира.

По письменному соглашению может быть предоставлено жилье в другом населенном пункте в этом же регионе.

Выплата выкупной цены

Гражданин вместо утраченной квартиры имеет право на выкупную цену, которая рассчитывается исходя из рыночной стоимости квадратного метра жилья.

Размер компенсации может становиться предметом судебного спора, так как на практике нередки случаи, когда местные власти пытаются занизить цену, ссылаясь на сомнительные экспертные данные по оценки недвижимости.

Уведомление

Уведомление содержит информацию о необходимости подготовиться к переезду в конкретные сроки и прибыть на жительство по новому адресу.

В документе указывают информацию о:

  • новой квартире;
  • порядке и условии оформления на нее имущественного права.

Нарушения

Со стороны муниципалитетов возможны нарушения когда:

  • необоснованно занижена выкупная цена за квартиру;
  • взамен изолированного жилья предоставляются комнаты в коммунальной квартире;
  • предоставляется жилье меньшее по площади.

Закон обязывает предоставить переселенцу квартиру, равную по площади предыдущей. Но в нормативных актах не указано, что квартира должна быть равной именно по жилой площади.

Распространены случаи, когда жилье предоставляется с большой кладовой или лоджией, но маленькими гостиными, спальнями, что фактически является нарушением жилищных норм.

Документы

Основанием для переселения будет решение муниципалитета, новая правоустанавливающая и техническая документация на квартиру.

Документы могут выдаваться по факту регистрации на новом месте жительства или еще до переселения.

Постановление

Распорядительный документ содержит информацию о многоквартирном доме, поименное указание на жильцов, обладающих правом на новую квартиру.

В постановлении прописаны:

  • сроки переселения;
  • указаны организационно-распорядительными мероприятия;
  • лица, ответственные за их проведение.

Документ подписывается должностными лицами – главой муниципалитета и техническими специалистами.

Договор

Сделка представлена в форме соглашения о размере выкупной цены или о согласии принять во владение новую квартиру.

Договор социального найма заключается согласно требованиям Гражданского и Жилищного Кодексов.

Снос ветхого и аварийного жилья осуществляется по условиям принятой Правительством РФ программы.

Интересует реформа ЖКХ по переселению из аварийного жилья? Читайте здесь.

Как осуществляется переселение из ветхого жилья собственников? Подробности в этой статье.

Сроки

Точные сроки переселения должны указываться в постановлениях, письменных соглашениях и других локальных актах.

Затягивание может быть прекращено судебным разбирательством и реже административным воздействием со стороны вышестоящих органов – главами регионов, жилищными инспекциями и т.д.

Для переселения используют нормы жилплощади, полагающиеся на одного человека.

В подобной ситуации следует учитывать льготы отдельным категориям населения:

  • инвалидам;
  • малоимущим;
  • по состоянию здоровья;
  • в зависимости пола переселяемых граждан (лицам разного пола, за исключением супругов, должны быть предоставлены отдельные жилые комнаты).

На практике подобные оговорки не всегда соблюдаются, что требует использования мер административного и судебного воздействия.

На видео о расселении

77metrov.ru