Благоустройство городского двора – нормативы и интересные решения. Как благоустроить двор многоквартирного дома
Как озеленить двор многоквартирного дома?
Когда в Россию пришла приватизация жилья — мы стали собственниками квартир. Однако это привело к необходимости ряда уточнений: кому же принадлежит участок, на котором стоит дом, кто должен заниматься благоустройством придомового земельного участка и есть ли какие-то законы и нормы, на которые можно ориентироваться при выполнении данных работ. В начале 2017 года была принята программа по благоустройству территорий наиболее часто используемых людьми. Это позволило структуризировать всю систему и поднять обустройство придомовых участков на более высокий уровень.
В статье мы разберём, что означает благоустройство МКД (многоквартирного дома) и существует ли сегодня такое понятие, как озеленения дворовой территории. Ведь так хочется жить в доме, где есть свой дворик с площадкой для детей, вокруг которой растут высокие деревья и благоухающие цветы.
Что такое придомовая территория многоквартирного дома
К придомовой территории относят земельный участок, закреплённый за определённой недвижимостью. Если для частного дома — это выкупленная у государства площадь земли, которая полностью принадлежит собственнику, и ему не нужно согласовывать с собственниками соседних домов желание поставить гараж или посадить в саду картошку и цветы. То в случае МКД, требований на согласование гораздо больше – это, и градостроительные, и социальные, и противопожарные, и гигиенические.
Что касаемо придомовой территории МКД – согласно ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» часть, которой как бы владеет собственник на правах долевой собственности, является неотделимой частью всего земельного участка и передаваться или продаваться в единоличное пользование быть не может. Размер земельного участка, за который Вы теперь будете нести ответственность, составляет площадь земли, равную доле занимаемой квартиры от площади всего дома. Однако здесь тоже есть нюансы – в случае введения в эксплуатацию МКД до 2005г., дома не имеют приватизированных земельных участков и соответственно кадастровых номеров. Распоряжается ими по закону муниципалитет.
Из чего состоит придомовая территория
Чтобы разобраться – кто же является уполномоченным лицом по решению вопроса благоустройства двора многоэтажного дома, начать следует с выяснения составляющих придомовой площади:
- участок земли, на котором стоит дом;
- элементы благоустройства двора для комфортного проживания жильцов (тротуары, площадки для детей, парковочные зоны, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и т.д.).
От жильцов требуется понимание, что придомовой земельный участок и объекты на нём не являются частной собственностью. Это означает, что никто не вправе ограничивать доступ к детской площадке, только потому, что ребёнок из соседнего двора.
Основные требования к благоустройству дворовой территории
В зависимости от населённого пункта правила по благоустройству дворовых территорий могут отличаться. Однако есть минимальные требования на основе санитарных норм, которые должны быть соблюдены:
- Уборка территории: снега от подъездов и проезжей части, подметание тротуаров в летний период времени;
- Организация вывоза и поддержание чистоты мест для сбора бытового мусора;
- Ремонт построек на выделенной территории;
- Принятие участия в работах по озеленению имеющегося земельного участка;
- Текущий уход за объектами озеленения;
- Обустройство мест отдыха детей и взрослых;
- Обустройство парковочных мест для автовладельцев.
Выполнение части работ из этого списка берёт на себя застройщик, однако вопрос озеленения, который мы разбираем в этой статье, относится больше к правам и обязанностям жильцов МКД. Это может быть в форме, как личного участия в предстоящих работах, так и участие в денежных сборах на их реализацию.
Понятие озеленения придомовой территории
Процесс озеленения это часть работ по благоустройству придомового земельного участка жилого дома, в который входит отнюдь не одно значение. С момента Вашего въезда эти работы становятся и для вас очень даже животрепещущим понятием. Ведь всё больше внимания уделяется при покупке недвижимости на достаточное количество зелени в виде деревьев, кустарников и цветов на придомовой территории. Желания понятны, поскольку здоровой экологией мегаполисы похвастаться не могут.
Важно! Процесс по искусственному разведению древесных насаждений и травянистых растений трудоёмок и нуждается в заботливых руках жильцов МКД. Нормы озеленения придомового участка регламентированы приказом Госстроя №170. В нём прописано, что в обязанность жильцов входит сохранность естественного экологического окружения дома. Порча или уничтожение зелёных насаждений на прикреплённой к дому земле является административным правонарушением.
Проведение работ без ссылки на нормы, правила и СНиПы может принести вред. Главным документом для работ по озеленению станет СНиП III-10-75, утверждённый в 70-х годах прошлого века. Документ настолько скрупулезно описывает все особенности работ, что опираются на них и на сегодняшний день. Качество грунта, как его правильно снимать, особенности в сохранении рассады до посадки, какого размера должен быть ком земли, приготовленный для посадки дерева, где следует приобретать саженцы и т.д.
Если говорить исключительно об озеленении, основными правилами по проводимым работам считают:
- Запрет на пересадку и вырубку деревьев на прилегающей к дому земле, без согласования;
- Не рекомендуются к посадке женские саженцы тополя, шелковицы и других деревьев, которые во время цветения доставляют людям проблемы со здоровьем;
- Необходимо сообщать в городские станции по защите зеленых растений о случайно обнаруженных на них вредителях;
- Зимой запрещается складывать счищаемый снег рядом с лунками посадок;
- В случае наличия на территории водоёма важно следить за отсутствием, каких бы то ни было засорений и несанкционированного разрастания флоры — это может привести к появлению неприятных запахов;
- Запрещается вытаптывать газоны;
- Запрещается использовать зелёные насаждения под нужды, типа столба для рекламы или каркаса для тех же качелей;
- Запрещается складирование строительных материалов вблизи посадок;
- Запрещается устраивать парковку в зелёных зонах.
Жильцы дома должны проявлять заботу о зелёных насаждениях, поливать, окрашивать газоны, разбивать цветники. Особых навыков здесь не требуется, и выполнять такую работу помимо специальных служб могут и энтузиасты дома. Благо в каждом доме можно найти таких собственников, которые готовы внести вклад в благоустройство своего дворика. Активная позиция жильцов всегда имеет явно-выраженный результат.
Кто является ответственным лицом по решению вопросов озеленения
Управлять благоустройством и озеленением придомовой территории многоквартирного дома имеет право либо УК (Управляющая компания), либо ТСЖ (Товарищество собственников жилья). Однако средства на работы по данной части благоустройства двора в обоих случаях обязаны выделять собственники квартир.
Что делать, если работы по озеленению не проводятся
Очень часто, при заключении договора на обслуживание с УК сторонами просто забывают добавить пункт об озеленение придомовой территории. Это влечёт за собой упущение реализации данного пункта благоустройства в действительности. Решением может стать инициирование перезаключения договора.
Особенности самостоятельного озеленения дворовой территории МКД
Если всё же собственники квартир желают самостоятельно озеленять свой двор, сначала следует узнать границы выделенной территории в Росеерестре. Это важный аспект, ведь в случае выхода на соседнюю территорию, где ведает уже другая служба – может возникнуть ситуация, что посадки будут признаны не законными и Вам придётся уничтожать свои труды. В случае если дом старой постройки – скорей всего информация будет находиться в органах муниципальной власти.
Следующим шагом станет согласование работ с жильцами дома. Обычно вопрос решается на общем собрании жильцов, путём очного голосования. В случае проведения озеленения силами инициативной группы, без согласования с жильцами – могут возникнуть конфликтные ситуации в последующем. Запуск любого процесса имеет свои преимущества и недостатки. Однако под лежачий камень вода не течёт.
Заключение
Каждый владелец квартиры обязан принимать участие в работе по благоустройству и озеленению придомовой территории. Это хороший инструмент для сохранения целостности и чистоты окружающей среды в будущем. Вряд ли кто-то станет разбрасывать мусор, если он принимал участие в ежегодном субботнике.
И также важно каждому из жильцов следить за текущим состоянием вверенного земельного участка и в случае непорядка — жаловаться в соответствующие органы правления.
Понятно, что не все жители осведомлены нюансами свода правил по вопросу благоустройства дворовой территории, однако, чтобы решить именно Вашу проблему, на сегодняшний день создано великое множество сайтов, где специалисты из сферы ЖКХ в режиме онлайн готовы предоставить бесплатные консультации. Также для погружения в вопрос можно воспользоваться всевозможными форумами, где в комментариях обсуждаемых тем также быстро и бесплатно можно найти ответы на свои вопросы.
Берегите природу, она у нас одна!
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:8 (499) 703-35-33 доб. 766 (Москва)
8 (812) 309-06-71 доб. 420 (Санкт-Петербург)
8 (800) 777-08-62 доб. 398 (Регионы)
Это быстро и бесплатно!
Рекомендуем к просмотру
okommunalke.ru
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: озеленение, ограждение, и другие вопросы
У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Из этого следует, что эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии. А о том, что говорит об этом закон и как осуществлять уход правильно, мы и поговорим далее.
Придомовая территория: состав, площадь, объекты, особенности
Основные параметры придомовой территории, такие как границы и площадь, можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории. И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка. В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета.
Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника.
Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе.
Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты:
- непосредственно сам участок, на котором расположено строение;
- элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию;
- объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).
Интересно: общая площадь территории при многоквартирном доме может быть различной, однако считается, что ее минимальный размер должен быть равным не менее, чем площади самого дома. Однако, площадь придомового участка имеет несколько отличные показания в зависимости от города и типажа здания. Более точная площадь участка рассчитывается при помощи специальной формулы в документах и при учете расположения иных объектов на местности.
Самую точную информацию относительно площади, состава и прав владения на каждый участок земли, можно найти либо в кадастровом паспорте объекта, либо на интернет-карте Росреестра, находящейся в публичном доступе.
Ответственные лица, кто и как решает вопросы благоустройства
Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.
К сведению: несмотря на то, что собственники жилья имеют право получить в свое пользование определенную часть придомовой территории, как отмечалось ранее, распоряжаться ей можно лишь сообща.
Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на:
- управляющую домом компанию;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией).
ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.
Финансирование благоустройства придомовой территории
Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании.
Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г):
- Уборка мест общего пользования;
- Устройство контейнерных площадок и вывоз с них мусора;
- Озеленение;
- Ремонт имеющихся мест отдыха и устройство новых;
- Очистка ограждений, скамеек, их ремонт и т.д.
Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании.
Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации.
Решение, принимаемое общим собранием, должно быть одобрено 2/3 голосов участников собрания.
Важно: если все же сложилась ситуация, когда участок не сформирован, и администрация уклоняется от изготовления межевых планов, обязанность содержать в надлежащем виде участки территории у домов лежит на ней.
Право собственности и ее оформление
Придомовая территория домов «в возрасте», как правило, уже оформлена в собственность. А вот жильцам новостроек эта процедура обычно предстоит.
Для оформления собственности необходимо:
- Обратиться группе собственников в управляющую компанию;
- Подать заявление в администрацию (для этого достаточно одного или нескольких собственников).
При этом неважно, будет ли принято решение приватизировать территорию коллективным, или индивидуальным решением одного собственника, права на участок будут распределены на всех владельцев помещений в доме пропорционально их долям.
Важно:
- межевание границ должно быть проведено застройщиком еще на этапе получения разрешения на строительство (это установлено Градостроительным кодексом).
- Если дом построен до 2005 года и границы владения не уточнялись, до оформления права собственности необходимо выполнить межевание участка, которое в свою очередь может быть выполнено только если существует межевой план квартала.
Если администрация не формирует такие планы, мотивируя это отсутствием финансирования, собственники могут провести данную процедуру за счет своих средств. В противном случае придется ждать добровольного выполнения администрацией межевания участков.
После определения границ придомового участка и его постановки на кадастровый учет, право собственности считается закрепленным за жильцами-владельцами квартир.
Озеленение
С помощью озеленения территории ей можно придать более ухоженный и гармоничный вид. Однако эта статья расходов целиком и полностью оплачивается собственниками. Поэтому, чаще всего озеленение придомовой территории выполняется силами местных энтузиастов.
Впрочем, спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка территории осуществляется за счет муниципалитета.
Уборка
Перечень работ, входящих в уборку придомовой территории определен Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда, о котором уже упоминалось выше. При этом установлено, что:
- Площадки, проезды между домами убирают управляющие компании;
- Внутриквартальные дороги убирают специализированные организации;
- Вначале убирают пешеходные дорожки и тротуары, а затем дороги.
Ограждение
В большинстве случаев, вопрос ограждения территории очень болезненный для решения. Безусловно, многие собственники хотят ограничить свободный доступ на придомовую территорию. Законодательно не запрещено устраивать ограждение участка у дома, однако следует помнить, что:
- Нельзя закрывать доступ обслуживающей инженерные коммуникации компании;
- Должен быть свободный проезд службам скорой помощи, пожарным, проезд и проход жителям соседних домов и т.д.;
- Въезд-выезд должен быть регулируемым, и доступным независимо от времени суток.
Разумеется, финансирование таких мероприятий обходится недешево. Если же загородить участок самовольно, про решению компетентных органов такое ограждение может быть признано незаконным и снесено. Однако, не возбраняется загородит свободный доступ на площадку отдыха, если она расположена отдельно от основного прохода по территории участка.
Парковка
По решению собрания собственников можно ограничить парковку чужого автотранспорта на придомовой территории.
Однако, это не касается транспорта экстренных служб: МЧС, скорой помощи, аварийке и т.д.
Важно помнить, что при устройстве парковки на участке у дома необходимо соблюдать нормы СанПина (санитарные и защитные зоны).
Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки автомобилей не должно быть менее 10 м (при парковке не более, чем на 10 мест). Если же вместимость паркинга больше, то и требования к ее устройству более жесткие.
Другие вопросы благоустройства
В процессе благоустройства и содержания территории могут возникать самые разные вопросы: от необходимости следить за предоставлением качественных услуг управляющей компанией, до замены изношенных детских аттракционов, установки рекламных конструкций и вопросов сдачи в аренду части территории. Необходимо помнить, что решать эти вопросы нужно на общем собрании, большинством голосов, иначе принятое решение может быть признано неправомерным.
Варианты использования придомовой территории многоквартирного дома: видеоконсультация
Как использовать придомовую территорию многоквартирного дома и кто является ее собственником?
terrafaq.ru
ограждение, озеленение, уборка и другие работы
Когда человек начинает выбирать себе квартиру в новостройке или на вторичном рынке, он смотрит на стоимость, состояние помещения, инфраструктуру и так далее.
Важным является и состояние придомовой территории – ежедневно выходя из дома и выглядывая с балкона, наблюдается одна и та же картина. В наше время благоустройству уделяется очень много внимания, любой человек хочет попадать в комфортную обстановку, выходя во двор погулять с ребенком или посидеть с друзьями и соседями на лавочке.
Что значит благоустройство придомовой территории? Что входит в это понятие? Кто должен заниматься этими работами?
Оглавление статьи
Определение понятий
Если обратиться к СНиП, то мы узнаем, что придомовая территория определяется участком земли, который находится в собственности у многоквартирного строения.
Детские площадки, парковки, подъезды для спецтехники, сушки, гаражи, которые находятся в пределах границ дома, относятся к общей собственности всех жильцов.
Уже в советские времена многоквартирные строения запускались в эксплуатацию с уже имеющимся участком, который могли приватизировать бесплатно все проживающие в доме люди. Это считалось общедолевой собственностью.
Площадь участка определяет застройщик еще при планировании возведения строения – это прописано в законе о градостроительстве. Стоимость земли делится на количество квартир в доме и входит в цену на помещение.
Можно сделать вывод: придомовая территория многоквартирного дома – достояние всех жильцов, и ее обустройство производится за счет собственников квартир.
Требования строительных и других норм
Есть ряд основных положений и требований, прописанных в СНиП по благоустройству.
Благоустройство придомовой территории должно повышать эстетические и эксплуатационные качества участка. Его дизайн должен повторять архитектурное оформление жилого квартала, которое обозначено в генплане.
Все элементы благоустройства должны быть выполнены согласно требованиям нормативов ДБН 360–92, представленных в таблице:
| Для детей дошкольного и младшего школьного возраста | 0,7 | 12 |
| Спортивные | 0,2 | 10-40 |
| Для отдыха взрослых | 0,1 | 10 |
| Для хоз. нужд | 0,3 | 20 |
| Автостоянки | 0,8 | 10-50 |
| Для выгула животных | 0,3 | 40 |
При проведении мероприятий по облагораживанию площадок возле дома следует учитывать особенности местности, рельеф и архитектурное решение здания.
Оформление права собственности
Теоретически каждый владелец квартиры имеет свою долю на участке вокруг дома.
Чтобы зарегистрировать эту собственность, нужно собрать весь пакет документации и обратиться в регистрационную палату.
Законодательство РФ, предлагает несколько вариантов, по которым можно определить площадь придомовой земли. Новостройки имеют в собственности землю, при введении в эксплуатацию – это касается всех строений, возведенных после 2005 года, так как именно в это время вступил в силу Жилищный кодекс РФ. Что касается вторичного жилья, которое было построено до 2005 года, то собственники вначале ставят его на кадастровый учет, и только после этого оформляют общую собственность территории. Вся процедура производится бесплатно.
Кто должен этим заниматься
Часто собственники спрашивают, кто должен обустраивать территорию вокруг многоквартирного дома? К кому обращаться, если вокруг строения не оборудованы площадки, нет насаждений и мест отдыха. Кто производит работы по благоустройству?
В данной ситуации нужно внимательно прочитать договор на введение в эксплуатацию и передачу многоквартирного строения управляющей компании или жильцам. Если выяснится, что в договоре есть определенный пункт, в котором прописано условие – застройщик облагораживает территорию вокруг дома – акт приемки подписывать не нужно, до тех пор, пока застройщик не приведет все в порядок.
В случае, когда такого пункта нет, обязанность по благоустройству возлагается на жильцов и компании, которая призвана управлять домом. Владельцы квартир, ежемесячно отчисляют сумму, предназначенную для озеленения и обустройства дворовой территории, а управляющая компания направляет эти средства на работу по облагораживанию местности вокруг строения.
Правила проведения работ
Благоустройство – это перечень обязательных работ по обеспечению комфортного проживания и времяпрепровождения жильцов на территории рядом с домом.
В первую очередь обустраиваются детские площадки, дороги, тротуары, парковки, проводится озеленение. При этом стоит отметить, что если эти работы выполняет застройщик, то цена на квартиры сильно возрастает.
Озеленение
Благодаря посадке насаждений территория принимает обустроенный и уютный вид. Зеленые насаждения очищают воздух и благоприятно действуют на здоровье жильцов.
Этот процесс производится собственниками квартир. Обычно посадкой занимаются несколько человек, а остальные жильцы оказывают посильную помощь. Если требуется спилить деревья, то эту работу выполняет муниципальная служба.
Организация площадок для отдыха детей
Этот процесс регулируется стандартами и правилами, которые были приняты в 2003 году:
- на конструкциях, которые находятся на некотором расстоянии от земли, должны присутствовать противоскользящие покрытия;
- для детей дошкольного возраста ступеньки должны быть близко к земле;
- не должно быть острых кромок и углов;
- горка должна быть обустроена перилами;
- качели не должны быть выше 40 см от земли.
Правила обустройства детских площадок должны соблюдаться беспрекословно, так как от этого зависит безопасность детей.
Уборка
Эту работу выполняют работники ЖЭКа за соответствующую оплату. Уборочные работы производят по установленному графику.
Летом необходимо выполнять:
- мытье;
- подметание;
- полив.
Зимой убирается снег в течение шести часов после выпавших осадков.
Парковочные места
По желанию жильцов можно установить ограничение на въезд во двор посторонних граждан, но при этом в обязательном порядке на придомовую территорию должны свободно проезжать машины МЧС, скорые и пожарные.
Есть нормы, которые нужно соблюдать при организации паркинга:
- парковка организуется на расстоянии 10 метров от дома;
- заезд и выезд со двора должен быть беспрепятственным.
Если машин во дворе больше 10, то требования ужесточаются.
Ограждение
Редко кто из жильцов откажется от ограждения своей придомовой территории, законодательно этого никто запретить не может.
Но стоит помнить о некоторых нюансах:
- заезд на территорию двора должен быть регулируемым 24 часа в сутки;
- если будет необходимо, то все машины спецслужб должны иметь свободный проезд.
Кроме этого, жильцы соседних многоквартирных строений должны иметь свободный доступ к своему участку.
Также стоит помнить, что ограждение стоит немалых денег, и оплачивать его будут жильцы.
Другие работы
Перечень работ по благоустройству достаточно большой, и некоторые вопросы приходится решать оперативно. Например:
вовремя очищать детские площадки от устаревшего оборудования и устанавливать новое;- монтировать новые игровые аттракционы;
- ремонтировать тротуары;
- красить лавочки и ограждения;
- стричь насаждения;
- выделить место выгула домашних питомцев.
Все вопросы по благоустройству оговариваются на общем собрании жильцов.
Федеральная программа «Наш двор»
В 2017 году вступила в силу новая программа «Наш двор», на которую выделено 20,5 миллиарда из бюджета.
Эта программа будет проведена одновременно с капремонтом коммуникаций и жилья. На благоустройство решено потратить 70% от выделенной суммы.
Для участия в этой программе жители должны провести общее собрание, на котором составляется перечень работ по благоустройству дворовой территории.
Затем выбирается ответственный человек, который составит и подаст в госорган соответствующее ходатайство. При этом жильцы должны принять решение и выбрать человека, который будет следить за порядком во дворе после его облагораживания.
Общественная комиссия рассматривает заявки, из которых выбирает самые необычные проекты и воплощает их в жизнь путем выделения средств.
Но жильцы в этом случае тоже должны оказать посильную помощь, направленную на благоустройства придомовой территории. Это могут быть денежные средства или физическая поддержка – выполнение работ и участие в обустройстве.
Ответственность за нарушение правил
В обязанность жильцов входит работа по благоустройству территории, при этом они обязаны современно оплачивать уборку и ремонт сооружений. Если правила не выполняются, то на жителей налагается штраф, а виновники привлекаются к ответственности административного характера.
Если обустройством дворовой территории занималась управляющая компания и ее действия нанесли ущерб постройке и территории вокруг, то у жильцов есть право затребовать у виновника компенсации. При невыполнении требований государство через суд налагает на нее штрафные санкции.
О действии государственной программы «Наш двор» в г. Пензе рассказано в следующем видеосюжете:
propertyhelp.ru
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: понятие и ответственность
Каждый объект недвижимости занимает определенную площадь. Этот участок неотделим от постройки и является ее составляющей частью. Более того, неотъемлемым элементом каждого здания является и придомовая территория.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!
Что такое придомовая территория многоквартирного дома?
Участок, выделенный границами в отдельную территорию при создании проекта дома и утвержденный как часть плана застройки, считается придомовой территорией.
Нормативы площади, отведенные для этих участков, прописаны в СНиПах, в них же указываются и правила расположения отдельных объектов на придомовой территории, вплоть до расстояния в метрах от одного до другого.
Эта территория принадлежит собственникам жилья в доме в долях, соответствующих занимаемой площади. Приобретение квартиры автоматически делает ее владельца обладателем части участка. Никаких дополнительных документов оформлять не требуется.
Важно: Долевое владение прилегающей к дому землей ограничивается возможностью участия в управлении ее общим использованием. Ни продать, ни выделить отдельный участок в личное пользование нельзя: территория – это часть общего имущества.
Что такое придомовая территория многоквартирного дома?
Новостройки и старый жилфонд
Современные новостройки отвечают всем требованиям законодательных норм. После 2005 года каждое новое здание принимается в эксплуатацию с обустроенной прилегающей зоной, которая внесена в государственный кадастровый реестр.
Многоквартирные дома, построенные до принятия в 2005 г. Жилищного Кодекса Российской Федерации, также располагают придомовой территорией, но, возможно, не соответствующей современным требованиям и до настоящего времени не внесенной в кадастр страны. Это результат переходного периода в жизни страны, внесения поправок в законодательные нормы, а также недобросовестности функционеров.
Администрации муниципальных образований обязаны иметь полный кадастровый план управляемых территорий. Однако, на деле чиновники не торопятся создавать такой план, надеясь на собственников квартир, получивших жилье в результате приватизации или покупки. А между тем, выписку из кадастрового реестра обязана предоставлять именно администрация населенного пункта.
Что такое кадастровый паспорт на квартиру и где его можно получить? Узнайте в статье по ссылке.
Важно: Отсутствие документа о праве владения придомовой территорией не лишает владельцев жилья права ее использования. Однако незнание четких границ двора может привести к разногласиям или неоправданным расходам на благоустройство.
Поэтому многоквартирный дом должен располагать документом (достаточно одного на всех), который ясно показывает площадь придомовой территории и расположение ее по отношению к дому.
Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?
Являясь частью объекта недвижимости, придомовая территория находится под попечительством собственников жилья. Дома сдаются с проектным оснащением двора, владельцы заботятся о его сохранности и ремонте.
Все работы на территории производятся по решению собрания жильцов и согласно договору с управляющей компанией (если ее услугами пользуются) или другими исполнителями.
В домах старого фонда пока не все так однозначно: есть много неприватизированного жилья, процент собственников в некоторых домах очень невелик. В таком случае формальным собственником является государство, а работы по благоустройству возлагаются на администрацию или управляющую компанию.
Как сменить управляющую компанию многоэтажного дома — читайте в статье по ссылке.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Кому бы ни принадлежал дом, минимальные требования по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома должны выполняться.
Правила ухода за придомовыми территориями в каждом населенном пункте свои, но все они опираются на санитарные нормы, поэтому очень похожи и включают минимум обязательных работ:
- уборка территории: подметание тротуаров, уборка снега от подъезда и с проездных путей;
- организация и содержание в чистоте мест для сбора бытового мусора, обеспечение его своевременного вывоза;
- ремонт построек и ограждений;
- озеленение участка: высаживание деревьев и кустарников (исключить ядовитые!), разбивка клумб, создание газонов;
- уход за посадками: стрижка деревьев, кошение газона, прополка цветочных клумб, подкормка растений;
- обустройство парковки для личного транспорта жильцов;
- ограждение территории или ее части с учетом интересов населения близлежащих домов;
- создание мест для отдыха, детских и спортивных площадок.
Большинство разовых работ производится застройщиком, жильцы могут их расширить, например, создать буферную зону перед детской площадкой или парковкой.
Важно: количество зеленых насаждений уменьшить практически невозможно: каждый жилой массив озеленяется в соответствии с нормативными параметрами.
Что нужно знать при покупке квартиры в новостройке у застройщика и при покупке квартиры на вторичном рынке — ответ содержится в этой статье.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — список обязательных работ.
При планировании переустройства на площадке у дома нельзя вырубать деревья, если они не создают угрозу для людей. За разрешением на выкорчевку или спил дерева обращаются в специализированное хозяйство по озеленению или в администрацию округа.
Как взыскать неустойку с застройщика по договору долевого участия — читайте по ссылке.
Ответственность собственников
Кроме обязательных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома общее собрание жильцов может произвести и многие другие изменения на своем участке.
В частности, большим преимуществом является возможность сдать часть придомовой площади в аренду, в том числе и часть автостоянки, а получаемые средства использовать на благоустройство или для уплаты налога на землю.
Однако, при неправильном использовании земли у дома наступает ответственность .
Придомовая территория многоквартирного дома и парковка: ограничения по использованию
Закон вводит ряд ограничений при благоустройстве и использовании площади двора. Самые важные из них:
- контейнеры для мусора должны стоять на отдельной площадке с твердым водонепроницаемым покрытием с удобным доступом для мусороуборочной техники, категорически запрещается ставить контейнеры на проезжую часть, к подъездам дома или на газон;
- парковка автомобилей должна находится в специально отведенном месте на твердом покрытии и использоваться преимущественно жильцами дома и арендаторами, нельзя использовать для парковки автомобилей зеленую зону, для расширения зоны автостоянки за счет газона требуется получить ряд разрешений;
- на придомовой территории категорически запрещается мыть машины и производить ремонтные работы;
- запрещается оставлять на стоянке или проезжей части двора автомобили (в том числе и такси) с работающим двигателем;
- ограждения придомовой территории без согласования с администрацией возможно только несплошным забором высотой до 60 см, в противном случае требуется разрешение;
- опоры уличного освещения содержат в порядке (чистят и красят) жители дома, а замену при износе или повреждении производит учреждение электросети.
Важно: Работы по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома и ее использование не должны ущемлять интересы совладельцев, а также жителей соседних домов, мешать проезду технических, сервисных и медицинских служб, наносить вред коммуникациям и окружающей среде.
Банкротство застройщика при долевом строительстве — как защитить свои права, вы можете узнать тут.
Придомовая территория многоквартирного дома и парковка автомобилей.
За нарушение правил содержания дворовых площадей предусмотрены административные штрафы.
Грамотное управление домом и относящейся к нему территорией – это возможность сократить текущие расходы на содержание объекта недвижимости и повысить комфортность проживания. Многое зависит от активности владельцев квартир и их неравнодушия к актуальным вопросам организации жизни в сообществе.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — ответы специалиста на наиболее распространенные вопросы жильцов:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: | 6 комментариевpronovostroyku.ru
Придомовая территория в 2018 году
Что такое придомовая территория, кому она принадлежит и как осуществляется приватизация?
Какие особенности такого участка стоит знать жильцам многоквартирного и частного участка? Какие работы по благоустройству и кто обязан выполнять?
Ответим на эти и другие вопросы, опираясь на нормы, актуальные в 2018 году. Состав и площадь придомового участка определяют застройщики, проектируя дом.
Но, как показывает практика, вместо скверов или спортивных площадок часто возводят торговые центры или оборудуют парковочные места.
Разберемся, есть ли какие-то права у собственников квартир, и могут ли они претендовать на данную территорию?
Как быть, если детям негде играть, нет скамеек для отдыха и негде поставить транспортное средство? Что об этом говорит закон?
Общие моменты
Определим, что такое придомовая территория и для чего она выделяется.
Ведь если застройщики не сформировали место для строительства, здание будет считаться самовольно возведенным, подлежащим сносу (ст. 222 ГК Российской Федерации).
Что это такое
Придомовой территорией многоквартирных домов называют земельный участок, что прилегает к дому.
Лица, что живут в доме на правах собственника, должны содержать придомовую территорию согласно саннормам.
Придомовую территорию выделяют для строительства на ней дома. Земля отчуждается хозяйствующими субъектами в соответствии с договорами аренды.
В дальнейшем граждане могут поднять вопрос о приватизации участка или выкупе. Территория неотъемлема от дома, она не может быть юридически автономной без постройки.
Каково ее назначение
Все владельцы квартир и частных домов должны знать о роли придомовой территории. Нужно понимать, на кого возлагается ответственность за ее благоустройство и уборку.
При покупке недвижимости мало кто интересуется, кто станет владельцем придомовой территории.
Вполне логично, если такой участок принадлежит гражданам, что проживают в доме. Ведь все, что на нем находится, предназначено для людей — для отдыха, парковки авто и т. п.
Часто граждане остаются вообще без участка, на котором можно обустроить детскую площадку.
Иногда земли, наоборот, не забирают для строительства магазинов, а передают жильцам. И площадь их настолько велика, что содержание становится просто не выполнимым.
Законные основания
Размеры придомового участка устанавливаются в соответствии со ст. 43.4 Градостроительного кодекса России.
Субъекты могут установить свой регламент, но опираясь на общую формулу расчета территории.
Формула прописана в Приказе Минземстроя Российской Федерации № 59 (СП 30-101-98). Стоит учесть также положения ст. 16 Жилищного кодекса.
Актуальны также документы:
- Конституция России.
- Регламент по СНиПу.
- СанПиН РФ.
- Земельный кодекс России.
Что считается придомовой территорией многоквартирного дома
Все многоэтажные жилые строения документально связаны с землей, где они расположены (это касается и земли, что находится рядом). Участки регистрируются и им присваивается кадастровый номер.
Придомовой территорией считают:
- землю под строением;
- элементы обустройства и озеленения;
- спортивную и детскую площадку;
- автомобильную стоянку;
- пожарный проезд;
- котельную;
- трансформаторную подстанцию;
- иные объекты инфраструктуры.
Как узнать границы
Сколько метров от дома считается собственностью жильцов? Некоторые уверены в том, что придомовая территория должна составлять 3-6 метров.
Границы участка и его площадь прописываются в кадастровых паспортах.
Данная информация открыта — любой желающий может ее пересмотреть на сайте Россреестра, введя минимальные данные.
По общей формуле площадь участка не может быть меньше площади многоквартирного дома. При определении размера придомовой территории учитывают:
- площадь участка, что выделен застройщикам для строительства;
- количество этажей дома;
- плотность расположения домов на улице;
- количество дорог и т. д.
С учетом зафиксированных параметров будет составлена смета затрат. Что нужны при содержании участка.
Если участок не закреплен официально за многоквартирным домом. Тогда уборка и облагораживание возлагается на плечи местной администрации.
Придерживаются таких принципов межевания:
| Действия согласовывают с гражданами | Что являются собственниками смежного участка. Стоит учесть мнение всех участников |
| Уведомляют о проведении собрания за месяц | До того, как мероприятие будет проведено |
| Когда действия будут согласованы | В акт межевания вносят пометку и создают уведомление. Территорию ставят на учет в Кадастровой палате |
Кому она принадлежит
Земельный участок, на котором стоит здание, построенное до 2005 года, при приватизации было отчуждено жителям на безвозмездной основе. При этом не требовалось получать разрешение у представителя власти.
Позднее приобретение может быть такого вида:
| Землю приватизируют при наличии разрешения хозяйствующих субъектов | Когда подано заявление граждан |
| Землю выкупают при наличии разрешения | По кадастровой стоимости |
| Оформление коллективного договора аренды | С административным органом региона |
| Оформление договора субаренды | С застройщиками |
Если объект не приватизировать, то он останется в ведении муниципального органа.
Земля вокруг строения является собственностью владельцев квартир в долях. А значит распоряжение ею может осуществляться по согласию всех участников.
Кто должен убирать
Уборка придомовой территории и ее содержание осуществляет:
Территория может быть огорожена, если на участке нет муниципальных дорог. В данной ситуации на часть земли с дорогой устанавливается публичный сервитут.
Убирает на придомовой территории человек из управляющей компании по утвержденому графику.
При необходимости задействуют специальную машину и ручной труд. Жилищная компания обеспечивает свободный доступ к люкам.
Убирать стоит не только на участках, но и на дорожках. Как часто уборка должна проводиться, определяют принятые правила. Если ширина тротуара более 3 с половиной метров, используют машины.
В зимнее время обязательно посыпают дорожки песком или солью, убирают снег и только затем уделяют внимание двору.
Летом участок поливают, а дорожки подметают. За всеми работами осуществляется контроль. Необходимо позаботиться об очистке канав для стока вод.
Если дороги не являются муниципальными, то жильцы вправе закрыть территорию шлагбаумом.
Владельцы квартир могут сдавать в аренду часть участка, а полученную прибыль тратить общедомовые потребности. Принятое решение на собрании будет обоснованным и принятым.
Если количество голосов составит не меньше половины. Ответственность также возлагается на управляющую компанию или ТСЖ.
Если произойдет несчастный случай, судья обяжет возмещать ущерб именно ту компанию, которая содержит территорию.
Что понимают под содержанием участка? — Обеспечение ремонта конструкции и постройки, что располагается на придомовом участке.
Стоит также помнить, что владельцы квартир не вправе ограничить доступ к придомовому сооружению обслуживающему специалисту.
Возможна ли приватизация
Какие способы приватизации доступны на сегодняшний день? — Можно создать ОСМД и документально оформить передачу участка в собственность.
ОСМД представляет собой юрлицо, неприбыльную фирму, что создается жильцами для управления домом.
Так можно улучшить качество оказания услуг ЖКХ и правильного использования общего имущества.
Перевод недвижимости в собственность ОСМД осуществляется так:
| Проводится собрание и принимается решение | Взять землю в собственность |
| Подается заявление в орган властей | Для оформления прав собственности |
| При наличии технического задания и разрешения на отведение земель | Обращаются в землеустроительную фирму, подав ряд документов (свидетельство о регистрации ОСМД, документ из ЕДРПОУ, устав, технический паспорт на недвижимость, план границ земельного участка и т. д.) |
| Землеустроительной компанией будет определено размер участка | И разработано проект, в соответствии с которым будет осуществлен отвод |
| Городской совет примет решение | О передаче территории |
| Оформляют акт | О праве собственности |
| Право собственности стоит зарегистрировать | В Едином реестре |
Вы не сможете забрать обратно свою территорию, независимо от того, в какой орган обратитесь, если не приватизируете участок.
Если жильцы будут полноправными владельцами земельного участка вокруг дома, то без их разрешения никто ничего на участке не построит.
Если земля будет оформлена в собственность, ее будет присвоено гражданам в равных долях, но с учетом занимаемой площади.
Преимущества наличия прав собственника:
- После приватизации будут установлены четкие границы территории можно корректировать цену уборки и благоустройства.
- Можно обустроить территорию по своему усмотрению.
- Будет также ясно, куда идут средства, уплачиваемые каждый месяц.
- Появится возможность воспрепятствовать возведению какой-то постройки.
- Можно запретить въезжать автомобилям посторонних, кроме специализированных — скорой помощи, пожарной и т. п.
Земельный участок переходит в собственность безвозмездно. Недостатки приватизации:
- Придется уплачивать земельный налог.
- На участке граждане вправе разместить лишь детскую, спортивную площадку, гаражную секцию для жильцов-инвалидов.
- Ремонт объектов на придомовой территории осуществляется за средства граждан.
Озеленение
Стоит знать такие нормативы благоустройства:
- Устанавливаются контейнеры для отходов.
- Вывозят мусор и снег, обеспечивают отвод дождевых вод.
- Красят и ремонтируют ограждения и скамейки.
- Возводят и ремонтируют зону для отдыха и детскую площадку.
- Занимаются озеленением участка.
- Обеспечивают безопасное проживание.
Работы также включают:
- выкорчевывание деревьев;
- уборку мусора;
- устройство газона, клумбы;
- применение удобрения;
- изготовление изгороди.
Благодаря озеленению можно придать участку эстетический вид. Зачастую застройщики таким мероприятиям не уделяют должного внимания.
Оставляя на территории лишь горы строительного мусора. Озеленение представлено комплексом работ.
Направленных на придание земле надлежащего ухоженного вида. Работы не планируют собственники, специалисты управляющей фирмы.
Они отражены в правилах по техэксплуатации жилфонда многоквартирного дома 2 марта 2003 года.
Любые работы по озеленению могут быть начаты после того, как территория будет очищена от мусора.
Вырубать деревья, что уже растут на участке, нельзя, если нет специального разрешения. Если осуществляется засадка, выбирают деревья, которые не будут засорять территорию.
Женские виды шелковицы, тополя не садят. Осуществляются плановые работы, чтобы устранить и предотвратить появление вредителей.
При подборе растений учитывают погодные условия:
- если зимой сильные морозы, стоит выбрать морозостойкие деревья;
- желательно, чтобы растения были стойки к засухе.
Учитывают влажность грунта, рельеф и состав. Застройщики должны провести работы по благоустройству двора только в том случае, если это предусмотрено соглашением.
Озеленение может быть:
- на кровлях;
- вертикальным;
- придомовым.
Поверхность может иметь покрытие такого типа:
- твердое или мягкое;
- газон;
- комбинированного типа.
Устанавливают:
- ступеньки;
- пандус;
- лестницу;
- бортовые камни.
При благоустройстве важно учесть, есть ли доступ к воде. Застройщик должен позаботиться о водоснабжении и жильцы обязаны проводить своевременно ремонтные работы.
Важно посадить деревья и разместить ограды так, чтобы они не создавали помехи при необходимости проведения ремонта.
Если озеленение вертикальное, создают дренажную систему. Стоит позаботиться об освещении и иных удобствах. Ограждение может быть из кирпича, сетки, бетона, дерева.
Декорациями могут быть растения. Небольшие ограждения являются разделяющими — они делят территорию на зоны. К примеру, ограждают беседку от сада.
Асфальтирование
При рассмотрении вопроса, что входит в содержание придомовой территории многоквартирного дома, не стоит упускать из внимания покрытие дорог.
Часть придомовой территории должна иметь твердое покрытие. Оно может быть:
- бетонным;
- асфальтным.
Прокладывают новый асфальт или ремонтируют старый. Работы проводятся по заказам коммунальщиков или жильцов дома.
Выполнение дорожных работ может осуществляться специализированной компанией, в которой работает квалифицированный персонал.
Асфальтирование предполагает проведение комплекса работ, что выполняются после того, как будут согласованы все документы с заказчиками.
Сложность покрытий будет зависеть от категории участка. Работы проводятся с использованием различных материалов и технологий.
Специализированная компания:
- снимет старый слой асфальта;
- подготовит поверхность;
- произведет укладку нового слоя;
- уберет мусор после окончания работ.
Если фирма имеет хорошую репутацию, можно рассчитывать на получение гарантии. Чтобы асфальт долго прослужил, должны использовать качественные материалы.
Швы после укладки нужно обрабатывать специальной эмульсией, что имеют битумную основу.
При составлении соглашения с компанией, которой поручаются работы, стоит оговорить, какие именно этапы будут проведены.
Установка шлагбаума
Часто зона отдыха возле домов в центре города превращается в парковку чужих автомобилей, особенно около рынков.
В результате жильцы сталкиваются с дополнительными неудобствами. Если дороги являются сквозными, дополнительные проблемы вам гарантированы.
Воздух будет задымленным. На улице около таких домов шумно. Есть масляные пятна на дорожном полотне. Да и дети могут попасть под колеса авто.
К тому же жильцам негде припарковать свой транспорт. Знакома ситуация? Есть решение такой проблемы — установите шлагбаум при въезде во двор.
Видео: придомовая территория — способ заработка или защита от вторженияРассмотрим правовые нюансы монтажа конструкции. Просто принять решение на общем собрании вы можете, но этого не достаточно.
Стоит придерживаться условий, прописанных в законодательстве. Первое, что требуется — являться собственниками участка около многоквартирного дома.
Когда будет проведено межевание и зарегистрировано участок БТИ, владельцы вправе благоустраивать территорию по своему вкусу.
А значит, можно будет установить и шлагбаум, не согласовывая такие действия с представителями ГИБДД и МЧС.
Если ГИБДД предъявят претензии, их можно опротестовать в судебном порядке. Как быть с МЧС? Просто не препятствуйте свободному доступу специалистов.
Нюансы установки шлагбаума на придомовой территории и удобства его пользования:
| Устанавливается конструкция | При въезде и выезде во двор |
| Каждый владелец имеет брелок | С помощью которого можно дистанционно управлять шлагбаумом |
| Оставляют пространство | Чтобы пешеходы могли передвигаться беспрепятственно |
| Устанавливают арки | Для того, чтобы издали водитель увидел, что проезда нет |
Что касается частного дома
Какие особенности придомовой территории многоквартирного дома, мы определили. Но как быть владельцам недвижимости в частном секторе. Рассмотрим нюансы.
Сколько метров по закону
В законодательных документах нет такого понятия, как придомовая территория частного дома. Под данным выражением обычно понимают земельный участок, что необходим владельцу объекта для ведения хозяйства и обслуживания.
Такие участки могут быть арендованы, а также быть собственностью гражданина, находиться в бездомном использовании.
На границах участка устанавливается ограждение. Земли, что имеют ограждение в виде забора, считаются ничейными с муниципальной формой собственности.
Участком вправе пользоваться граждане, которые могут обосновать необходимость его использования.
К примеру, территория нужна для того, чтобы обеспечить выезд автомобиля из гаража. Но муниципальный участок не должен быть перекрыт для использования другими лицами.
Площадь придомового участка многоквартирного объекта определяется по конкретной формуле. Но она не применима в отношении частных строений.
Не устанавливается законом предельных границ. Размер территории будет зависеть от того, сколько земли арендуется или приватизировано.
Можно ориентироваться на такие условия определения площади участка в частном секторе:
| Составляется план естественных пределов территории | С нанесением всех объектов, что нужны собственнику для использования |
| Обозначают землю, что прилегает к территории | Находящейся в собственности муниципального органа (она не может отчуждаться) |
| Договариваются с соседом | Чтобы не нарушить ничьи права |
| Идут к представителю органа местного самоуправления | Чтобы закрепить права собственника |
В уполномоченный орган предоставляется свидетельство о госрегистрации земельного участка, соглашение купли-продажи. Ответ будет дан в течение месяца.
Возникающие нюансы
Граждане вправе заявить о том, что необходимо благоустройство, если участок является собственностью муниципалитета.
Благоустройство будет безвозмездным или же осуществленным за средства жильцов, спонсора. Административный орган вправе заниматься благоустройством, но не обязан.
Важно при приватизации учесть интересы всех жильцов. Часто молодые семьи имеют детей, транспорт, и поэтому думают об удовлетворении своих потребностей.
Но важно также учесть потребности и пожилой категории граждан, которым необходимо обеспечить место для прогулки.
Бывает и наоборот, не учитываются потребности детей — благоустройство организовано таким образом, что детям негде порезвиться. Все правообладатели должны учесть потребности всех семей.
Если пространство используется неправомерно, стоит поднять вопрос на общем собрании. Иногда дело рассматривается и в судебном порядке.
Если заехали новые жильцы, они могут внести свое предложение по использованию территории. Но они не могут предъявить претензии относительно способа использования участка.
С придомовой территории, что используется жильцами, стоит уплачивать налог, если она не арендована и е находится в субаренде. В данной ситуации налог платит арендодатель.
Если земля приватизирована, налог платится жильцами многоквартирного дома. Сумма налогового платежа определяется с учетом кадастровой стоимости участка, установленной оценщиком.
Придомовая территория — тот участок, который должен обеспечить ваши потребности в отдыхе и позволит создавать комфортное проживание.
Поэтому важно понимать, какой участок является вашим, кто на нем должен осуществлять уборку и кто занимается благоустройством.
Так вы сможете отстаивать свои права и интересы в том случае, если они нарушены и земля используется не по назначению.
jurist-protect.ru
Благоустройство городского двора – нормативы и интересные решения
Под благоустройством городского двора обычно подразумевается перечень необходимых работ:
- Уборка территории, примыкающей к дому, с входящими в нее парковками и участками хозяйственного назначения;
- Монтажные работы по установке мусорных баков;
- Очистка и утилизация мусора, снега, дождевой воды;
- Озеленение;
- Благоустройство детских площадок;
- Уход за скамейками и ограждениями;
- Обеспечение безопасности жителей – сбивание сосулек, обработка тротуаров реагентами в гололед.
И это не полный список, полный печень работ обычно формируется на собрании жильцов многоквартирных домов, при этом для реализации инициативы необходимо набрать 2/3 голосов присутствующих владельцев. Закон о благоустройстве городских дворов предусматривает сдачу территории в аренду, например, для размещения продуктового магазина или автостоянки. Доходные средства жильцы могут распределить на свое усмотрение: финансирование ремонтных работ, оплата коммунальных платежей и другие общедомовые нужды. Расходы на очистку территории от мусора могут быть переданы управляющей компании, но оплату будут по-прежнему производить жители.
Озеленение двора
Палисадник – это часть дворовой территории, расположенная между тротуаром и стенами дома, часто такой цветник имеет собственное ограждение – палисад. Благоустройство клумбы около жилого дома – отличная идея, но и она имеет некоторые ограничения. Например, ограждение не должно препятствовать прохождению к дому или во двор. Управляющая компания может воспринять это как препятствование проведению осмотра и ремонту инженерных линий, а поэтому имеет полное право снести заграждение.
Что же касается интересных и доступных идей оформления палисадника, то их достаточно много. К примеру, можно установить готовую цветочницу, она может быть наземной, бетонироваться в грунт или закрепляться на столбах и деревьях. Съемные чаши просты в использовании и легко переносятся на зимнее хранение. В качестве декоративных украшений можно использовать вышедшие из употребления старые вещи – посуду, поделки из пластиковых бутылок ил даже велосипед, который может служить не только замечательной садовой фигурой, но и по совмещению цветочницей - подставкой под вазоны и кадки.
Чашу для цветов можно самостоятельно сделать из старой автомобильной шины, деревянной кадки, разбитого горшка, прохудившейся металлической посуды, а из осколков керамических тарелок и чашек выложить еще и декоративные тропинки по типу мозаики. Такой инвентарь в хозяйстве вряд ли пригодится, а вот для благоустройства маленького сада сослужит еще хорошую службу. Сейчас на дворовых территориях часто встречаются самодельные фигуры лебедей из шин, поделки из пластика, грибочки со шляпкой из старых тазиков, и очень приятно, что жильцы таких домов не только пользуются тем, что есть, но и пытаются своими силами сделать окружающую обстановку уютнее и красивее.
Что касается выбора цветочных насаждений, то здесь лучше посадить широкий ряд растений с различным периодом цветения и цветы в палисаднике будут радовать круглогодично. По высоте растения стоит также выбирать разнообразные, чтобы создавался эффект перехода от уровня к уровню. Для заполнения промежутков между насаждениями можно использовать искусственную траву или же, чередуя ее с плиткой, организовать маленький придомовой скверик.
Для небольшого дворика с ограниченным пространством есть возможность создания «музея камней», выполнение идеи требует минимальных средств, а эффект достигается прекрасный. Можно расписать сопутствующие элементы – лавочки, беседку или даже столбы японскими иероглифами для усиления стилизации. Островок природы среди камней станет уголком спокойствия и оригинальным дополнением обычной придомовой территории.
Территория парковки
Конечно, городскому дворику нужны украшения, но зачастую большая его часть занята автомобилями, а остаток территории – игровой площадкой. Чтобы защитить свою стихийную парковку, владельцы квартир часто ставят ограждение по всему периметру двора, что делать категорически запрещено. Оградить стоянку и детскую площадку не возбраняется, а даже необходимо, но при установке забора вокруг всей придомовой территории необходимо оставлять сквозной проход, чтобы жители соседних строений не несли неудобств и могли свободно передвигаться. Если ограждение не предусматривает такой возможности, то после заявления в администрацию его могут демонтировать в принудительном порядке.
Что касается «бронирования» места для автомобиля, то жители могут запретить парковать соседские машины на территории своего двора, но такое ограничение не должно относиться к транспорту особого назначения: автомобилей скорой помощи, полиции, спасательной службы, газовой. Машины этих организаций по праву разрешено ставить в любом наиболее удобном месте, и специально для них при благоустройстве двора нужно предусматривать свободный проезд около шести метров. Место расположения автостоянок должно быть удалено от стен дома на не менее десяти метров и не на более ста от наиболее удаленного выхода. Для удобства движения автомашин при проектировании стоит выделить площадку для разворота, временную гостевую парковку и пешеходный переход, особенно вблизи детской игровой зоны.
Благоустройство детской площадки
Одним из важнейших элементов благоустройства двора является детская площадка, которую лучше всего разместить в непосредственной близости от дома, но максимально увеличив расстояние до проезда и автопарковки. Лучшим решением будет установить на площадке не только игровое, но и спортивное оборудование, и визуально разделить ее на три зоны для основных групп детей – ясельной (1-3 года), дошкольной (3-6 лет) и младшей школьной. Элементы необходимо подбирать для каждой зоны соответственно возрасту.
В зоне для самых маленьких должно присутствовать место для наблюдения и отдыха родителей, например, скамейка или уличный столик. Обычно малыши до 3-х лет малоподвижны, еще не так активно общаются со сверстниками, поэтому в качестве наполнения специальной для них части площадки лучше всего выбрать песочницу, невысокие качели и карусель.
Между зонами для дошкольников и младших школьников желательно сделать символическое ограждение в виде живой изгороди или цветника, при этом для дошколят требуется участок на порядок больше. Каждую зону необходимо поделить еще на несколько частей: уголок для наблюдения с одной или несколькими лавочками, территория для игровых элементов (качалок на пружине, различных спортивных лазов, качелей, песочных двориков, домиков) и дорожка для катания на роликах, велосипедах и скейтбордах. В южной стороне участка при желании можно поместить небольшой бассейн.
Большим плюсом для благоустройства городского двора станет наличие отдельной спортивной площадки. Это может быть поле для активных игр – футбола, баскетбола, волейбола, в зимнее время - хоккея, или же участок с универсальным оборудованием для занятий на все группы мышц. Можно заменить отдельные элементы на один, но достаточно большой и разнонаправленный спортивный комплекс, который может стать постоянным местом для активных детских игр и общения.
Хорошей идеей при благоустройстве детских площадок станет размещение элементов на специальном покрытии из резиновой крошки, которое благодаря хорошим дренажным свойствам сохранит одежду ребенка чистой и сухой, к тому же убережет от травм при падении.
Уголок для отдыха
Но не только дети нуждаются в полноценном отдыхе внутри двора, свежий воздух притягивает и взрослых. При организации пространства нужно учитывать интересы пожилых людей, выделив для них уютное и тихое место поближе к входу в подъезд. Площадки для отдыха людей среднего возраста и молодежи лучше располагать на расстоянии не менее десяти метров от окон, потому что общение зачастую проходит шумно и большой компанией. Что касается оборудования, то рекомендуются к установке скамьи, лавочки, уличные столы, арки и перголы.
Оснащение хозяйственно-бытовой зоны
На территории городского двора обязателен участок для хозяйственных нужд, рассчитанный на выгул домашних животных, установку сушилок для белья и ковров и размещения контейнеров для твердых бытовых отходов. Идеальным решением станет установка специальной закрытой контейнерной площадки, которая убережет двор от захламления в ветреную погоду и оградит мусор от растаскивания бродячими животными. Земляную насыпь под площадкой нужно забетонировать и обеспечить к ней свободный доступ специальных машин. Чтобы не создавать некомфортных ощущений, контейнеры следует разместить на расстоянии не менее двадцати метров от дома, игровых зон и уголков отдыха, но не менее ста от самого удаленного подъезда. Что касается площадки для сушки белья, то ее лучше покрыть асфальтом или уличной плиткой, наличие живой изгороди или небольшая стена для зрительной изоляции приветствуется.
Оплата за расходы
Что касается оплаты за благоустройство двора, то в законодательстве РФ все расходы возлагаются на собственников или арендующих жилье. Именно поэтому общее состояние дворовой территории во многом зависит от активности самих жителей. Взрослое поколение, принимающее участие в общедомовых субботниках, создающие шедевры так называемого ЖЭК-арта и проявляющие свою заинтересованность в организации уютного дворика показывают отличный пример своим детям. В малышах закладывается бережное отношение к оборудованию и труду других людей, возникает меньше желания сорить и заниматься вандализмом.
Если собрать среди жильцов хорошую инициативную группу, не опускать руки, вовремя устраивать собрания и подавать заявки, то можно получить значительную субсидию на благоустройство через государственную программу или найти материальную поддержку руководителей частных компаний и фондов. И, наконец, поучаствовать в конкурсе на самый красивый двор своего города, чтобы еще раз доказать и себе и общественности, что продуманное оформление придомовой территории может обойтись минимальными затратами, а главное - желание.
Добавить комментарий
dobrina-shop.ru
Благоустройство территории многоквартирного жилого дома
Сегодня большинству обитателей городских квартир важно не только наличие исправно работающих коммуникаций в доме, ухоженного парадного крыльца и чистых подъездов. Мы привыкаем к ухоженной территории вокруг жилого многоквартирного дома и болезненно реагируем на любые нарушения. Отведенный земельный участок территории вокруг дома — не прихоть градостроителей или чиновников, территория вокруг здания нужна по санитарным нормам, правилам пожарной безопасности, для обеспечения микроклимата внутри жилого помещения. Поэтому на благоустройство территории многоквартирного жилого дома тратится немало сил, времени и средств, разрабатываются СНиП и правила проведения работ.
Кто отвечает за благоустройство и поддержание порядка на территории
Разумеется, что проблемы благоустройства территории многоквартирного здания должны решаться собственником земельного участка. На сегодня существует три основные разновидности имущественных прав на территорию вокруг дома:
- Муниципальная собственность многоквартирного жилого дома и территории земельного участка, отведенного под строительство, коммуникации и придомовую инфраструктуру;
- Частная собственность на многоквартирный жилой комплекс и земельный участок под домовую территорию;
- Ведомственное владение организацией или предприятием земельным участком.
Важно! Последний вариант — самый проблемный, но, к счастью, количество ведомственных многоквартирных домов уменьшилось в разы, и в ближайшем будущем весь жилой фонд с домовой территорией перейдет в частное или муниципальное владение.
Обычно земельный участок под многоквартирным домом с территорией принадлежит муниципалитету и передан в пользование на правах долгосрочной аренды. В этом случае все основные права и обязанности, в том числе рекреация и благоустройство домовой территории, фиксируются в договоре. Один экземпляр документа должен находиться в делах управляющей компании или руководства товарищества жильцов, которая будет действовать от имени жильцов.
На основании договора аренды выбирается структура, в обязанности которой будет входить содержание и благоустройство территории. В этом договоре должны быть прописаны очень важные и принципиальные вещи для большинства жильцов многоквартирного дома:
- Уборка территории от мусора и ремонт имущества многоквартирного дома, находящегося в совместном пользовании;
- Сдача в субаренду территории, прилегающей к многоквартирному дому, для любых целей, не связанных с поддержанием и благоустройством инфраструктуры вокруг здания;
- Статьи расходов на восстановление и ремонт. Это наиболее сложный вопрос, учитывая, что Жилищный кодекс требует финансового участия владельца жилья в многоквартирном доме в содержании и ремонте общего имущества.
Важно! Несмотря на большое количество нормативных документов,на практике рекомендации и нормы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства трактуются двояко, что приводит во многих случаях к правовым и методологическим коллизиям их практического использования.
Если многоквартирное домостроение принадлежит на правах частной собственности конкретному юридическому лицу или находится в управлении товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, или руководство осуществляется правлением, выбранным собранием жильцов, то распоряжение и благоустройство будет только за свой счет и полученную прибыль от использования территории земельного участка.
В этом случае потребуется оформить полный свод расходов на благоустройство территории многоквартирного жилого дома, согласованный общим собранием жильцов. Обычно специалисты рекомендуют в документе прописывать способ отчетности выполненных работ по благоустройству площади, прилегающей к многоквартирному жилому дому, и указывать такую мощную форму контроля, как коллективный или комиссионный надзор.
Правила благоустройства территории муниципального образования
На сегодня существует несколько основополагающих документов, регулирующих вопросы благоустройства территории:
- Постановление Правительства РФ от 2006г за №491 с изменениями и дополнениями. На сегодня это основополагающий действующий нормативный документ, регламентирующий содержание имущества совместного пользования в многоквартирном доме;
- Десятая глава СНиПа III-10-75, утвержденного постановлением Комитета по делам строительства СССР от1975г №178. Этим документом детально прописаны требования к работам по благоустройству территории многоквартирного дома при завершении строительства. Этими вопросами будет заниматься фирма-подрядчик в процессе обустройства инфраструктуры многоквартирного дома на прилегающей территории. Сюда же входит озеленение участка, высадка травы и декоративных растений, кустарников и деревьев, разбивка клумб и обустройства мест для сборки мусора;
- Нормативный документ «Свод правил СП 82.13330.2015», разработанный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Этим документом расширяется и актуализируется содержание десятой главы СНиПа III-10-75. Действие «Свода правил СП 82.13330.2015» распространяется на все проекты по благоустройству домовых территорий многоквартирных зданий, поэтому любые изменения и дополнения в благоустройстве двора или сервисных зон необходимо оформлять проектом на основе «СП 82.13330.2015»;
- Рекомендации по благоустройству, утвержденные приказом Минрегионального развития РФ от 2011 г. за № 613.
Важно! Формально документ отменен решением Верховного Суда РФ от 2015 № АПЛ15-557. Но на практике,на основе приказа принято огромное количество городских и районных правил благоустройства территорий города, в некоторых случаях вступающих в противоречие со СНиП и СП 82.13330.2015.
Проблемы озеленения при благоустройстве территории
Для благоустройства большинства застроек многоквартирными домами отсутствие зеленых территорий и насаждений на самом деле является огромной проблемой, так как кустарник, трава и деревья, по сути, являются единственным способом борьбы с запылением жилого пространства и насыщения воздуха кислородом.
СНиП и СП 82.13330.2015 устанавливают достаточно жесткие нормы и условия по работе с насаждениями. Например, все растения должны иметь карантинные сертификаты и свидетельства. Грунт под высев травы должен быть специального состава с необходимым содержанием торфа и биомассы, гарантирующей всхожесть и приживаемость растительности. Контроль уложенного грунта, согласно пункту 6.28 СНиПа, проверяется при приемке выполненных работ с помощью вырытых шурфов и отбора анализов для лабораторной проверки.
Посадочный материал деревьев и саженцев должен быть подготовлен, иметь корневой ком земли, обеспечен покрытием мха или влажной соломы, обеспечивающих хранение и максимальную выживаемость дерева. Кроме того, при распланировке мест посадки учитываются освещенность территории, наличие воды и сильных порывов ветра. Работы по высадке саженцев не принимаются комиссией, если прижилось менее 80% от высаженного при благоустройстве материала.
Подобные работы по облагораживанию и озеленению территории многоквартирного дома не всегда по силам выполнить даже опытным садоводам или огородникам, поэтому более рациональным решением является заключение договора со специалистами, занимающимися ландшафтным дизайном.
Совет! Самой распространенной проблемой при озеленении и благоустройстве территории многоквартирных домов является подмена дорогих сортов саженцев и кустарников на более дешевые родственные виды.
Вывоз мусора и ремонт дорожек
Удаление мусора и твердых бытовых отходов принято считать наиболее неудобной и тяжелой проблемой в благоустройстве территории многоквартирного дома по ряду причин. Площадка для мусорных контейнеров «съедает» довольно большую часть полезной площади, к ней необходимо организовать и обустроить подъезд машины-мусоровоза и, главное, – вся система должна обслуживаться каждый день специально выделенным работником.
Чаще всего предоставлением услуг по вывозу мусора из мусорных баков с домовой территории многоквартирного дома занимается фирма, получившая допуск к данному виду деятельности на тендерной основе. Но во многих случаях работники такой компании предпочитают заниматься только выгрузкой ТБО, даже без подбора просыпавшегося или разлетевшегося мусора.
СНиП требует регулярного обслуживания, ремонта и мойки контейнеров, их дезинфекции, очистки площадки от остатков ТБО, ремонта ее ограждения. Чаще всего этим занимаются дворники за дополнительную оплату. При выполнении мусорщиками требований СНиП наличие контейнеров с ТБО на благоустройстве двора многоквартирного дома практически не сказывается. Поэтому в этом вопросе главным является правильное документирование работы машины, вывозящей мусор. Иногда это делается с помощью видеокамеры и записывающего устройства.
Источники доходов
Довольно серьезной проблемой является финансирование любых работ по благоустройству территории, прилегающей к многоквартирному дому. Ежемесячные сборы денег с жильцов, как правило, встречают дикое сопротивление и возражение. Поэтому лучше оформить территорию земельного участка многоквартирного дома в виде общей долевой собственности жильцов, а часть участка отдать в аренду под стоянку или салон услуг.
Во-первых, это наиболее действенный механизм предупреждения захвата площади возле многоквартирного дома под постройку супермаркета, или, еще хуже, – заправки.
Во-вторых,таким образом можно получать стабильный доход на самые насущные работы не только по благоустройству территории, а и всего имущества многоквартирного дома общего пользования.
В третьих, контроль качества ремонта своих внутренних дорог, тротуаров, площадок будет контролировать не менее половины пенсионеров многоквартирного дома.
К отрицательным сторонам можно отнести необходимость платить земельный налог, но в перспективе его будут платить все, независимо от формы собственности на земельный участок.
Заключение
Благоустройство площади вокруг многоквартирного домовладения требует решения двух основных проблем — наличие устойчивого финансирования и назначение управляющим делами дома человека, обладающего совестью, с желанием работать и не воровать. Остальные вопросы по благоустройству давно решены и испробованы на практике.
bouw.ru
