Как перевести из жилого фонда в нежилой. Как перевести дом из жилого в нежилое

С чего начать перевод жилого помещения в нежилое: судебная практика, стоимость, правила

Ведение бизнеса почти всегда требует специального помещения. Практически в каждом населённом пункте для этого есть бизнес-центры, но они не всех устраивают. Хорошо, что есть альтернатива: можно приобрести жилое помещение и преобразовать его в нежилое. При этом важно соблюдать положения ЖК РФ, а также учесть ряд требований.

Новые правила и регламент перевода жилого помещения в нежилое

Требования к переводу, порядок действий изложены в статьях 22 – 24 ЖК РФ. В общих чертах нужно учесть следующее:

Будущее нежилое помещение должно иметь отдельный вход или возможность его устройства. Если в потенциальный офис можно зайти исключительно через подъезд, перевод в нежилой фонд невозможен. В подъезд можно оборудовать только аварийный выход (он должен быть, если площадь помещения превышает 100 м2).
Если переводится квартира, то нельзя сделать нежилой какую-то её часть.

В потенциальном нежилом помещении никто не должен быть зарегистрирован.
Будущий офис не должен быть под арестом или другим обременением.
Если здание значится аварийным, готовится под снос, переводить в нём помещения в нежилой фонд запрещается.
Нельзя изменить назначение жилого помещения, если под ним есть другое жильё.

На что обратить внимание? Относительно недавно для преобразования квартиры в нежилое помещение требовалось согласие владельцев как минимум соседних квартир. Сейчас такого требования в законе не содержится.

И всё-таки о ближайших соседях лучше задуматься. Ведь ничто не помешает им позднее подать жалобы на те или иные нарушения. Например, на слишком шумную работу кондиционера. Или на вновь построенное крыльцо, с козырька которого злоумышленники легко могут проникнуть в квартиру этажом выше.

Есть ещё некоторые нюансы.

Нельзя также забывать, что пользование помещениями при ведении бизнеса ничьих прав нарушать не должно.
Также, если жилой дом – памятник архитектуры, то преобразовать там жилое помещение обычно невозможно. Устройство отдельного входа означает изменение вида одного из фасадов, а на объектах культурно-исторического наследия такая реконструкция запрещается.

Другим ограничением может стать невозможность построить отдельные инженерные коммуникации. Технические ресурсы нужно проверить заранее.

Новые правила о переводе жилого помещения в нежилой фонд уже начали действовать в столице России, о чем и говорится в следующем видео:

О том, с чего начать перевод жилого помещения в нежилое, мы расскажем далее.

Проектная документация

Редкая квартира изначально имеет отдельный вход. Домов с таким дизайнерским решением единицы. Значит, перепланировки не миновать. Переустройство любого помещения по закону возможно только на основании проекта. Он должен быть выполнен специализированной организацией.

Из чего должен состоять проект перевода жилого помещения в нежилое?

Пояснительная записка. В ней перечисляются применённые правила, документы-основания для проектирования (технические условия и задания), даются сведения о пожарной, экологической и прочей безопасности проектируемого объекта.

Рабочие чертежи. По ним становится понятно, какие именно стены и перегородки будут затронуты переустройством, как по-новому будут проложены инженерные коммуникации и так далее.
Возможно, потребуется план благоустройства прилегающей территории, если такое требование содержится в каком-либо из технических условий.
Перечень используемого оборудования и материалов. Это весьма важный раздел, так как техническими условиями может запрещаться применение каких-либо видов техники (например, ударной).
Копии технических условий, а также лицензий и допусков самой организации-проектировщика.

Согласование любого проекта – это отдельная история, но это забота не владельца помещения, а самих проектировщиков. Далее вы узнаете об ограничениях и основаниях для перевода нежилого помещения в жилое.

Условия и ограничения

Всё может оказаться сложнее, если предстоит из нежилого помещения сделать жильё. Требования к жилым помещениям гораздо обширнее и жёстче, чем к коммерческим, где люди лишь работают. В частности, могут оказаться важными:

плотность окружающей застройки;
уровень инсоляции;
пожарная и прочая безопасность потенциального жилья.

Весь порядок и тонкости – тема для отдельной статьи. По некоторым данным, условия перевода административных помещений в жилищный фонд в скором времени будут ещё ужесточены.

О том, где можно получить помощь в переводе жилого помещения в нежилое, читайте далее.

Об основных нюансах процедуры перевода жилых помещений в нежилые рассказывает видеосюжет ниже:

Где можно получить помощь?

Такие услуги по переводу жилого помещения в нежилое оказывают предприятия двух типов:

достаточно крупные агентства недвижимости;
различные юридические конторы.

Обращение в подобные организации требует оплаты услуг, но одновременно означает несколько преимуществ. Работники солидной организации отлично знакомы с порядком преобразования помещений, режимом работы всевозможных ведомств, различными нюансами.

Круг сотрудников, которые разрешают или запрещают преобразования помещений, в разных городах может называться по-разному, в большинстве случаем, речь идет о комиссии по переводу жилого помещения в нежилое. Чтобы не ошибиться, любую информацию лучше уточнять в местной администрации лично, по телефону либо через интернет.

О том, каковы сроки перевода жилого помещения в нежилой фонд, а также сколько это стоит, читайте далее.

Сроки и стоимость

Что касается сроков, то лишь решение уполномоченной комиссии регламентировано. На выдачу разрешения или отказа отводится 45 дней.

Остальные мероприятия по изменению категории помещения могут потребовать различных сроков:

Разработка и исполнение проекта переустройства может занимать дни или недели.
Согласование проектной документации затягивается порой на несколько месяцев.
Положительное решение о переводе помещения – это лишь промежуточный этап. Затем следует переустройство, приёмка, новый сбор документов и получение нового свидетельства собственника. Здесь сроки непредсказуемы в принципе.

То же можно сказать о стоимости перевода в нежилое помещение. Всевозможные выплаты зависят от самого помещения, объёма работ по переустройству, стоимости услуг организации, в которую, возможно, обратится владелец, региона, где проходит процедура.

О случая из судебной практики по вопросу перевода нежилого помещения в жилое, вы узнаете из следующего раздела.

Судебная практика

Отказ в переводе помещения можно обжаловать. Рассмотрим два примера.

Пример 1. Предпринимательница Н. оказалась в суде ответчицей. Когда-то она купила квартиру, чтобы перестроить её в магазин. Все документы, включая согласованный проект переустройства, были собраны.

Выяснилось, однако, что ещё до получения решения о переводе Н. уже перестроила квартиру под магазин. В итоге местная администрация потребовала в суде возвращения квартиры в прежнее состояние.

Н. пришлось доказать целый ряд обстоятельств:

квартира перестроена в полном соответствии с согласованным проектом;
устройство входной группы согласовано с жильцами дома;
все материалы пожаробезопасны.

В итоге предпринимательница добилась разрешения сохранить переустройство и всё-таки перевести квартиру в нежилой фонд.

Пример 2. Бизнесмен П. решил обжаловать в суде отказ администрации в переводе помещения в нежилой фонд. Отрицательный результат был обоснован отсутствием согласования местного Комитета по культурному наследию.

В суде предприниматель доказал, что на момент рассмотрения документов указанное согласование не было затребовано. Между тем у П. было выданное Комитетом охранное обязательство. В итоге суд признал отказ администрации необоснованным.

Преобразование жилого помещения в нежилое, несмотря на некоторые сложности, остаётся для многих организаций лучшим вариантом, чем покупка или аренда офиса в специализированных зданиях. И, в любом случае, осуществить его гораздо проще, чем перевести нежилое помещение в жилой фонд.

Еще больше полезной информации по вопросу перевода в нежилой фонд содержит видеоконсультация ниже:

urned.net

Как перевести из жилого фонда в нежилой

Начинающие предприниматели в начале своей деятельности пытаются использовать собственное жилье под площадку для ведения бизнеса. Но пока помещение не выведено из жилого фонда, делать этого нельзя. Необходимо официально, с полным оформлением всех документов, сделать собственную недвижимость нежилой.

Начало процесса вывода

Первым делом готовятся все документы, требуемые для данного переоформления: • о праве владения помещением с заверенными у нотариуса копиями; • паспорт из Бюро технической инвентаризации; • план дома по всем этажам: этот документ тоже готовит БТИ; • если в дальнейшем потребуется реконструкция помещения, то готовится соответствующий проект: его лучше заказать в специализированной компании, имеющей право на ведение подобной деятельности и являющейся членом соответствующей СРО; • при наличии нескольких собственников у данного помещения каждый из них оформляет у нотариуса свое согласие на перевод помещения в нежилое, а также поручает вести процедуру кому-то одному из участников процесса; • если собственники не сами занимаются данной процедурой, а поручили ее ведение постороннему лицу, то от них потребуются доверенности на имя этого человека; • квартира или прочее жилое помещение может принадлежать и юридическому лицу: в таком случае потребуется предоставление документов об учреждении фирмы с заверенными у нотариуса копиями.

Процедура переоформления

Ее можно разделить на 3 условных этапа.

1 этап отводится для подготовки документов, которые вместе с заявлением с просьбой о переводе помещения в нежилой фонд пересылаются в органы, отвечающими за работу в данном направлении.

На 2 этапе проводятся работы, связанные с реконструкцией, если она понадобится, и все это согласовывается с местными органами, отвечающими за такие изменения в планировке зданий.

На 3 этапе оформляется право на владение нежилым помещением.

1 этап перевода помещения в нежилое

Сейчас в населенных пунктах имеются многофункциональные центры, куда и можно подать собранный пакет документов, но можно подойти с этим вопросом и в местную администрацию. Заявление пишется по установленной форме, с образцом можно ознакомиться в соответствующих структурах. Если от собственника просят еще какие-то документы, то следует знать, что это незаконное требование местных органов.

На рассмотрение заявления отводится полтора месяца. Возможно 2 решения по нему: перевод в нежилой фонд разрешен или в нем отказано с указанием причины отказа. Если получен положительный ответ, то с этого времени можно начинать использовать переоформленное помещение в качестве нежилого (если нет нужды в его реконструкции или перепланировке).

Особенности по переводу жилого помещения в нежилое

• Жилье располагается не на 1 этаже. Если владелец жилой недвижимости, находящейся на втором и выше этажах, желает перевести ее в не предназначенное для проживания помещение, то может это сделать только в том случае, если под его жилплощадью находятся тоже нежилые площади. Например, магазин нашел себе пристанище на 1 этаже, а владелец квартиры над ним (на 2 этаже) задумал сделать из своей жилплощади офис своей фирмы: его желание вполне законно и осуществимо. Но если на 1 этаже находится квартира, то обладателю недвижимости на 2 этаже не удастся сделать из нее офисное помещение. • Часть квартиры сделать нежилой не удастся. Если имеется 2 комнаты, а хозяин решает одной из них поменять статус, то сделать этого не получится. • Отдельный вход. Он необходим при переводе квартиры в нежилую недвижимость или при возможности оборудовать его. Так, окно, выходящее во двор, можно перестроить во входную дверь. Если в переоборудуемой квартире более 100 квадратных метров, то потребуется еще и обустройство дополнительного выхода (запасного). • Отсутствие обременений. На недвижимости, переводимой в категорию нежилой, не должно быть наложено каких-либо обременений, в том числе ареста. Это касается и жилья, приобретенного по ипотечному кредиту: пока она в залоге у банка, ее статус поменять нельзя. Сделать это можно будет по завершению расчетов с кредитной организацией, когда оно прекратит быть банковским залогом. • Жилой дом не является аварийным и его не собираются сносить или реконструировать. Сложно также переоформить недвижимость, находящуюся в доме, имеющем историческое значение или культурную ценность. Это сделать можно, но заручившись согласием органов, занимающихся охраной исторических памятников. • Все жильцы должны быть сняты с регистрационного учета. В этом нет ничего сложного, если все сособственники — совершеннолетние люди. А для выписки детей потребуется получить разрешение в органах опеки. • Незаконная перепланировка в квартире. Если такая имеется, то перед подачей документов на вывод помещения из жилого фонда, необходимо позаботиться об оформлении незаконной перепланировки.

Проблемы по переводу жилья из одной категории в другую могут возникнуть еще в нескольких случаях. Например, дом стоит на специальном учете в органах, отвечающих за ГО и ЧС в данном регионе, или к нему не подведены все необходимые для жизнедеятельности инженерные коммуникации или они имеются, но не подключены. Воспрепятствовать переводу могут и нормы зонирования, если помещение, планируемое к переводу, не соответствует им согласно градостроительному законодательству.

При муниципалитете работает специально созданная комиссия, принимающая решения о разрешении на перевод жилой недвижимости в нежилую. Рассматривая подобные заявления, она рассылает запросы в различные органы: в ЖКХ, Пожарный надзор, Росреестр и другие. Только получив ответы от них, комиссия исследует все возможности и дает согласие или отказывает заявителю.

Можно сэкономить время, если к необходимым документам при подаче заявления приложить еще и дополнительные: • от МЧС — о том, что планируемое к передаче помещение соответствует нормам пожарной безопасности; • от Роспотребнадзора — о соответствии данного помещения санитарным нормам; • от управляющей компании — о том, что за квартиры расположены рядом с планируемой к передаче; • оттуда же — техническое заключение того, что здание не аварийное и не требует ремонта; • согласие владельцев квартир в том доме, где находится помещение, запланированное к передаче, в виде выписки из протокола собрания, проводимого с участием этих собственников; • сведения о зарегистрированных на жилплощади лицах — их можно увидеть в домовой книге; • информация о возможности (или невозможности) перепланировки дома, относящегося к объектам культуры и истории — такие сведения дает орган, отвечающий за охрану культурного наследия.

Возможные отказы

Комиссия может отказать собственнику, обратившемуся с заявлением о выводе жилого помещения в нежилой фонд. Причин может быть несколько. Среди них: предоставлен не полный пакет документов, проект будущей перепланировки помещения не соответствует всем необходимым нормам, жильцы многоквартирного дома не дали своего согласия и другое.

Получение согласия соседей

Эта причина отказа является самой распространенной. Порой собственник жилья, задумывая перевести его в нежилое, не может этого сделать в течение длительного времени или даже совсем вынужден отказаться от плана, так как не может добиться согласия прочих собственников квартир в данном доме.

В жилищном законодательстве прописаны все возможные причина отказа в переводе жилья из одного статуса в другой, и среди них нет обязательного условия о согласии соседей. То есть, согласие прочих владельцев должно требоваться не всегда. Но почему же одной из наиболее распространенных причин отказа комиссии является именно отсутствие такого согласия?

Дом, в котором много квартир

Перед реконструкцией или перепланировкой такого дома объявляется общее собрание владельцев квартир — на нем и принимается решение. Единогласным оно должно быть в том случае, если планируемая реконструкция заденет что-то из общего имущества: к примеру, часть пролета лестницы планируется присоединить к перепланируемому помещению или кто-то пытается занять подвал или его часть. Если реконструкция не затрагивает ни одной части общего имущества, то собрание может проголосовать большинством голосов (нет нужды в едином согласии).

Получить общее согласие можно следующими способами: • обратиться в орган управления многоквартирным домом (ТСЖ, ЖЭУ или что-то другое) с просьбой о проведении среди собственников жилья голосования по поводу разрешения на перевод планируемой квартиры в нежилую недвижимость; • управляющая компания проводит голосование на собрании, созываемом для владельцев квартир: перед его проведением собственников извещают о повестке дня; если очередное собрание планируется не скоро, то можно попросить собрать внеочередное; • собрание может принимать любые решения только при условии кворума, то есть необходимо присутствие половины собственников жилья.

Владелец, обратившийся с просьбой о голосовании, получает от ЖЭУ выписку из протокола, обязательно ведущегося на собрании.

Инициатору перевода своей жилплощади в нежилую лучше побеседовать с каждым соседом по своему подъезду и с жителями соседних подъездов, чтобы объяснить им, что планируемая реконструкция никому не помешает и даже будет полезной. Но часто бывает так, что обязательно находится противник подобных переустройств. С ним следует встретиться и постараться не допустить развития конфликтной ситуации, могут даже понадобиться какие-то компенсационные меры в отношении этого человека. Если он пожалуется в Росреестр, то вряд ли там разрешат подобный перевод.

Земля под многоквартирным домом

Участок, на котором стоит жилой дом, обычно тоже находится в собственности владельцев жилой недвижимости в многоэтажке. От них требуется еще одно согласие, относящееся к земле. А если хозяином земельного участка является муниципалитет, то требуется получить согласие на вывод от них.

2 этап перевода помещения в нежилое

Муниципальная комиссия вынесла решение о разрешении перевода собственности. Владелец получает соответствующее постановление администрации и уведомление о разрешении перевода.

Дальнейшие действия зависят от того, необходима ли дальнейшая перепланировка (реконструкция) или нужды в ней нет.

Реконструкция помещения может потребовать специального разрешения, а может обойтись и без этого. Второй случай — это, как правило, частные дома: в них не надо обустраивать дополнительные входы или делать лестницы и тому подобное. А если предполагается реконструкция квартиры в многоквартирнике, то получать соответствующие разрешения придется.

Информация о необходимости проведения реконструкции указывается в полученном владельцем уведомлении из муниципалитета.

Приступая к работам по реконструкции, собственник, получивший разрешение на перевод квартиры в нежилую зону, должен соблюдать ряд норм: • строительные, то есть все должно проходить обязательное согласование в соответствующих органах; • противопожарные — с обязательным согласованием в органах Госпожнадзора; • санитарные, эпидемиологические и экологические — согласовываются с органами СЭС; • охраны природы и права тех, кто проживает рядом.

Например, даже переоформив квартиру в нежилое помещение, собственник запрещено организовывать в нем прачечную — можно устроить только приемный пункт, общественную баню или прочие объекты, не соответствующие СНиПам.

Все свои действия собственнику придется согласовывать с рядом контролирующих инстанций, например, СЭС или органами, отвечающими за градостроительную политику.

В зависимости от дальнейшего использования нежилого помещения собственнику придется пройти еще ряд согласований, о чем его должна предупредить проектная организация. Обычно она и занимается всякого рода согласованиями: с коммунальными городскими службами, с озеленительным хозяйством, с ГИБДД, со связистами, энергетиками и прочими компаниями.

3 этап перевода помещения в нежилое

Завершает весь процесс регистрация владения нежилым помещением в органах Росреестра. Туда необходимо предоставить ряд документов: • паспорт лица, в чью собственность оформляется помещение, и ксерокопия документа — для физических лиц, а владельцы-организации предъявляют документы об учреждении компании; • документы, подтверждающие, что владельцем собственности является именно это лицо; • доверенность, оформленная у нотариуса, на лицо, занимающееся оформлением бумаг; • технические документы (паспорт) на помещение, выдаваемые государственной кадастровой службой; • квитанцию об оплате государственной пошлины; • акт, подписанный комиссией, занимающейся приемом нежилого помещения.

Приемная комиссия со своей стороны направляет в кадастровые органы такой же акт. Все изменения относительно данного помещения вносятся в кадастр.

Итог

Из всего вышеизложенного видно, что перевести помещение из нежилой зоны в жилую не так сложно, но времени и терпения потребуется много. Занимает процесс примерно около года или чуть меньше.

Важно помнить, что нельзя перевести социальное жилье, хозяином которого является муниципалитет или государство. Коммерческой считается деятельность, связанная с производством чего-либо, с торговлей и прочее — тогда квартиру необходимо переоформлять. А если планируется использовать жилье для хранения документов компании, то можно обойтись и без переоформления — Жилищный кодекс позволяет это делать.

novostroyku-kupi.ru