Что такое «класс энергоэффективности» зданий. Класс энергоэффективности здания

Обзор 1. Нормативно-законодательное сопровождение энергетических обследований зданий и введения энергопаспортов

В ФЗ № 261 об энергосбережении и повышении энергетической эффективности от 23 ноября 2009 года (далее — «Закон об энергосбережении») установлены требования энергетической эффективности, перечень объектов энергетического обследования, цели и сроки проведения энергетического обследования зданий, организаций и предприятий промышленности.

В настоящем разделе проанализирована нормативно-законодательная база введения энергетических паспортов зданий. Показано разделение в ФЗ-261 всех зданий на два типа.

Здания бюджетных организаций и предприятий ТЭК, которые должны получить паспорта установленного образца в обязательном порядке.
Для прочих зданий предусмотрена добровольная процедура энергоаудита и выдачи паспортов.

Даны ссылки на форму энергетического паспорта, предусмотренного для обязательного выдачи и документы, определяющие классы энергоэффективности зданий и инженерного оборудования, замечания экспертов по форме и процедурам подготовки энергопаспортов, сведения об административной ответственности за нарушения в сфере энергоэффективности, общие сведения о маркировках и направлениях регулирования основных конструкционных элементов зданий для обеспечения их общей энергоэффективности.

1.1. Мониторинг законодательства в сфере энергоэффективности зданий

В.Л.Гришина — заместитель национального директора проекта ПРООН «Повышение энергоэффективности зданий на Северо-Западе России», директор Северо-Западного филиала ЗАО АПБЭ и ведущий автор «Современные аспекты энергоэффективности зданий в России. Пособие для региональных органов власти» (на момент подготовки настоящего обзора находится в печати) предоставила составителям настоящего обзора возможность использования фрагмента книги, посвященного мониторингу законодательства в сфере энергоэффективности зданий.

В использованном разделе книги дана характеристика полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в части реализации Закона об энергосбережении, приведены практические Примеры регионального законодательства Санкт-Петербурга (58 Kb), воспроизведена Статья 9.16 Административного кодекса РФ, содержащая нормы ответственности за нарушение законодательства в РФ в сфере энергоэффективности зданий.

В книге приведена блок-схема, отражающая распределения полномочий в области реализации ФЗ № 261-ФЗ, на которой составителями настоящего обзора выделены полномочия, связанные с энергоэффективностью зданий (73 Kb), приведена таблица, отражающая всю систему нормативных документов в законодательстве для зданий с эффективным использованием энергии (69 Kb). Этот материал дает наиболее общую и достаточно полную картину нормативного регулирования в данном направлении.

1.2. Энергетические обследования — объекты и цели

Энергетическое обследование (энергоаудит) проводится для определения класса энергетической эффективности здания и сооружения, оценки его соответствия требованиям программы энергоэффективности. «Закон об энергосбережении» предусматривает энергогаудит следующих видов сооружений:

административных зданий;
сооружений и промышленных объектов;
многоквартирных домов;
жилых и общественных зданий.

Основными целями энергетического обследования являются:

получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
определение показателей энергетической эффективности;
определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки;
составление энергетического паспорта объекта.

1.3. Обязательное и добровольное энергетическое обследование

«Закон об энергосбережении» устанавливает обязательное энергетическое обследование зданий и сооружений органов государственной власти и топливно-энергетических предприятий, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в срок до 31 декабря 2012 года с последующим проведением периодического энергетического обследования не реже одного раза каждые пять лет. В дополнение к этому «Закон об энергосбережении» обязывает ответственных лиц (застройщика, собственника здания) обеспечить соответствие вводимых в эксплуатацию, ремонтируемых или прошедших капитальный ремонт зданий нормам энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета потребляемых энергетических ресурсов. За несоблюдение требований, установленных в «Законе об энергосбережении», предусмотрен ряд штрафных мер административного характера.

Выступая на форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» (4.01 Mb) Р.Э.Мукумов, гендиректор ОАО «Энергосервисная компания Тюменьэнерго», отметил, что контроль за соблюдением технико-энергетических норм должен осуществляться органом государственного строительного надзора на основе проектной документации, однако такой орган до сих пор не определен, а контроль не осуществляется. В остальных случаях проведение энергетического обследования является добровольным.

1.4. Подготовка технического отчета и энергетического паспорта здания

По результатам энергетического обследования исполнитель готовит технический отчет и при желании заказчика энергетический паспорт здания, организации или предприятия в зависимости от объекта проведения энергоаудита. Оформленный по данным энергетического обследования энергетический паспорт должен содержать:

оснащенность средствами учета энергетических ресурсов;

объем расходуемых энергетических ресурсов и его динамика;
класс энергетической эффективности объекта;
процент потери энергетических ресурсов;
потенциал энергосбережения и оценка возможной экономии энергетических ресурсов;
перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Кроме того, по согласованию с исполнителем, в технический отчет может быть включена разработка мероприятий, отличных от типовых, и плана их проведения с детальным обоснованием энергетического эффекта от реализации предлагаемых мер.

Приказ Минэнерго России от 19.04.2010 № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования» (см. Приложение 1) содержит более двух десятков форм для заполнения.

В.К.Сыркин, генеральный директор ООО «Энергосбережение» (Хабаровск), так прокомментировал эти требования.

Аналогичную позицию при обсуждении инициатив ЕБРР по устойчивой энергетике (28.11.2011) высказал Директор Центра по эффективному использованию энергии И.А.Башмаков. По его мнению, паспорта для предприятий типа Магнитогорского металлургического комбината, для зданий бюджетных организаций (тех же детских садов) должны быть разными. Энергоаудит — это средство, а не цель. А сейчас есть требования к «заполнению» энергопаспортов, но нет требований к «выполнению» предусмотренных ими мероприятий.

П.В.Свистунов, Директор департамента энергоэффективности (Минэнерго РФ), к которому было обращено предложение Игоря Башмакова, мотивировал унификацию паспортов потребностями ГИС «Энергоэффективность», которая должна аккумулировать все паспорта и сделать их использование «элементом инвестирования».

1.5. Определение класса энергоэффективности здания

Одним из нормативных документом в области энергоэффективности зданий является Стандарт по теплозащите зданий СНиП 23-02-2003 (1003 Kb) (в настоящее время ведется разработка новой редакции). В соответствии с данным СНиПом класс энергоэффективности здания определяется исходя из величины отклонения фактических и нормативных значений показателей, отражающих удельный расход тепловой энергии на отопление здания в течение отопительного периода.

Классы энергоэффективности зданий

Класс энергетической эффективности при сдаче-приемке в эксплуатацию здания после строительства, реконструкции или капитального ремонта устанавливается органами государственного строительного надзора на основе результатов обязательного инструментального контроля нормируемых энергетических показателей дома. Присвоение классов D и Е на стадии проектирования зданий не допускается.

Существует ряд концепций, предлагающих для определения класса энергоэффективности здания использовать более широкий класс показателей. Специалистами НП «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию, теплоснабжению и строительной теплофизике» (Вице-президент «АВОК» А.Л.Наумов) предложен подход к определению класса энергоэффективности здания (1.1 Mb), учитывающий общий годовой расход тепловой и электрической энергии.

Правительством Москвы было принято Постановление № 900-ПП от 5 октября 2010 г. «О повышении энергетической эффективности жилых, социальных и общественных зданий в городе Москве», согласно которому в качестве показателя энергоэффективности многоквартирных домов принимаются целевые удельные показатели энергетической эффективности объектов капитального строительства в городе Москве (31 Kb), отражающие расходы на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также показатель удельного годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды: кондиционирование, освещение, эксплуатация инженерного оборудования (см. таблицу).

1.6. Маркировка как инструмент увеличения энергоэффективности зданий

Как показывает зарубежный опыт, разработка и внедрение показателей энергетической эффективности (маркировки) энергопотребляющего оборудования и конструкционных систем является важным инструментом в области энергосбережения, позволяющим получить максимальный эффект при минимальных затратах.

Маркировка энергоэффективности зданий.

Маркировка энергоэффективности может стать действенным инструментом по выработке стратегии энергосбережения в строительстве. Уже на стадии технического задания на проектирование могут быть заложены требования по энергоэффективности всего здания и отдельных его инженерных систем, оборудования, изделий и материалов, обеспечивающих заданный уровень энергосбережения.

1.7. Энергоэффективность зданий — роль ограждений, материалов и инженерных систем

Опыт стран Европы показывает, что существенно повысить энергоэффективность строящихся и существующих зданий и получить высокую оценку по результатам энергетического аудита позволяет использование современных материалов, оборудования и технологий.

В число решений, способствующих теплосбережению, входят: эффективная теплоизоляция ограждающих конструкций здания (до 25% экономии тепловой энергии), установка стеклопакетов с низкоэмиссионным стеклом (до 30% снижение тепловых потерь по сравнению с обычными стеклопакетами), использование эффективной системы отопления (снижение 30% тепловых потерь, происходящих в теплотрассах). Источник: Статья «Энергетический аудит зданий»

Значительная экономия энергии достигается при эксплуатации современных инженерных систем. Вице-президент «АВОК» А.Л. Наумов в своей презентации «Подход к определению класса энергоэффективности здания» (1.1 Mb) продемонстрировал потенциал энергосбережения при использовании в зданиях наиболее эффективного инженерного оборудования.

Наиболее энергоемким инженерным оборудованием являются насосы, вентиляционные установки и холодильные машины.

solex-un.ru

Что такое «класс энергоэффективности» зданий

В последнее время термин «класс энергоэффективности» активно входит в нашу повседневную жизнь. Покупая бытовую технику и даже электролампочки, мы стараемся выбрать такие из них, которые бы отличались наименьшим энергопотреблением и имели маркировку А, В и в крайнем случае С.

Всего существует семь классов энергоэффективности от «А» до «G». Каждый из них характеризуется своим уровнем энергопотребления.

Наименьший уровень энергопотребления имеет техника класса «А». Как правило, он должен быть меньше половины нормативного энергопотребления для данного вида техники или оборудования. Техника класса «С» имеет энергопотребления на уровне нормативного. Остальные классы (D, E, F и G) имеют энергопотребление в возрастающей степени выше нормативного.

Примерно такой же принцип заложен в определении класса энергоэффективности зданий. Те же семь классов энергоэффективности от «А» до «G», но есть целый ряд отличий в их определении. Они связаны с назначением зданий (жилые дома, общественные здания по направлениям – учебные, спортивные, торговые, лечебные и т.п.), этажностью зданий, расположением по климатическим зонам (Украина имеет две климатических зоны).

Энергопотребление зданий определяется двумя путями: расчетным и на основании фактического энергопотребления по данным счетчиков либо других приборов учета.

Как правило, расчетный метод применяется для новостроек, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий на основании проектной документации. Для существующих зданий более приемлемым является определение энергопотребления по данным приборов учета, хотя может выполняться и расчётным путем, если на это здание сохранена первичная проектная документация и проведен анализ состояния ограждающих конструкций и внутридомовых инженерных систем.

Вместе с тем, определение фактического энергопотребления существующих зданий по данным приборов учета имеет существенный недостаток. К примеру, если здание постоянно недополучало тепловую энергию (т.н. «недотоп») в количестве, необходимом для создания комфортных условий проживания, то его энергопотребление, определенное по данным приборов учета, будет занижено, что приведет к последующим ошибкам при определении класса энергоэффективности.

Класс энергоэффективности здания определяется на основании сопоставления полученных значений энергопотребления с нормативными значениями максимальных тепловых затрат жилых и гражданских зданий, которые приведены в ДБН В.2.6-31.2006 «Тепловая изоляция зданий».

Так, например, в соответствии с изменениями №1 к этим ДБН, введенными в действие с 1.07.2013 года, для 9-ти этажных жилых домов, расположенных в I климатической зоне, нормативные годовые тепловые затраты составляют 55 кВт.час/кв.м отапливаемой площади дома. Если энергопотребление вашего 9-ти этажного дома находится на этом уровне, то он имеет класс энергоэффективности «С».

Если менее половины – то это уже класс «А». Если больше приведенной нормы – то это более низкие классы.

Следует отметить, что принятые в Украине нормативы максимальных тепловых затрат корреспондируются с европейскими нормами, которые колеблются на уровне 30-40 кВт.час/кв.м. Вместе с тем, фактическое энергопотребление большинства существующих жилых домов в нашей стране находится на уровне 150-250 кВт.час/кв.м.

Наверное, у большинства читателей возникает вопрос: «а зачем нужны все эти классы энергоэффективности зданий?»

Прагматичный Запад давно ответил на этот вопрос.

Благодаря информации о классе энергоэффективности зданий определяется реальная стоимость недвижимости. Чем выше класс, тем дороже недвижимость

И это понятно, так как эксплуатационные расходы на содержание таких зданий будут меньше. В большинстве стран западной Европы информация о классе энергоэффективности здания вывешивается на его фасаде, ее можно получить и из соответствующих электронных баз данных.

В Украине пока не начата работа по энергетической классификации зданий, ведется подготовка к ней, нарабатывается нормативно-правовая база, отрабатываются методики определения классов энергоэффективности зданий. Началом широкомасштабной деятельности в этом направлении должно стать принятие Закона Украины «Об энергетической эффективности зданий», проект которого уже разработан и находится на рассмотрении в Верховной Раде. Проектом предусматривается введение обязательной паспортизации и сертификации энергетической эффективности зданий.

Обязательную паспортизацию предполагается ввести для всех объектов нового строительства, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий. При этом на стадии проектирования определяются расчетные показатели энергетических характеристик объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, которые затем сопоставляются с нормативными и дается оценка соответствия расчетных показателей минимальным требованиям энергоэффективности данного вида зданий. Паспорт энергоэффективности здания является отдельным документом в составе проектно-сметной документации на объект.

Обязательную сертификацию предполагается ввести в основном для существующих объектов, отапливаемой площадью более 500 кв.м, при их отчуждении или изменении имущественных прав, а также зданий, находящихся в государственной и коммунальной (при соответствующем решении органа местного самоуправления) собственности. При этом определяются фактические показатели энергоэффективности, которые оцениваются с точки зрения соответствия минимальным требованиям энергоэффективности. В энергетическом сертификате обязательна разработка рекомендаций по повышению уровня энергоэффективности здания. Определен 10-ти летний срок действия сертификата.

Предполагается, что результаты паспортизации и сертификации энергетических характеристик зданий будут включаться в систему градостроительного кадастра. Данная информация должна быть доступна для юридических и физических лиц на официальных веб-сайтах органов местного самоуправления.

Безусловно, для того, чтобы энергетические паспортизация и сертификация стали реальностью, необходимо еще многое сделать. Прежде всего, следует усовершенствовать нормативную базу по энергоэффективности зданий и в первую очередь пересмотреть ДБН «Тепловая изоляция зданий». В нем необходимо четко установить методику определения класса энергоэффективности зданий в соответствии с требованиями ДСТУ EN 15217 «Методы определения энергетических характеристик и энергетической сертификации зданий», откорректировать нормативы максимальных тепловых затрат жилых и гражданских зданий, определить форму паспорта и сертификата энергетической эффективности здания.

Не менее важный вопрос связан с подготовкой специалистов в области энергетической паспортизации и сертификации. Необходимо решить вопрос с их обучением, разработкой учебных программ, профессиональной аттестацией. В конце концов, следует определиться с органом, который будет проводить эту аттестацию.

В итоге хотелось бы отметить, что предстоит большая и ответственная работа, по сути, необходимо будет провести энергетический аудит всего существующего фонда жилых и общественных зданий страны. Однако без этого очень сложно представить объемы предстоящей термомодернизации и наметить реальную программу ее реализации.

Александр Горбатовский, эксперт «Данфосс ТОВ», лауреат государственной премии Украины по науке и технике, заслуженный строитель Украины

profidom.com.ua

Энергоэффективность зданий и сооружений | ЭНЕРГОТЕСТ

Основная концепция Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ «Об энергосбережении …» — увеличение энергетической эффективности экономики. Энергоэффективность — рациональное употребление энергетических ресурсов, применение минимального количества энергии для покрытия той же степени энергетического обеспечения технологических процессов или зданий и сооружений.В отличие от энергосбережения, ориентированного на уменьшение энергопотребления, энергоэффективность означает эффективное (целесообразное) использование энергии.

С семидесятых годов многие государства приняли программы по повышению энергоэффективности. На сегодняшний день на промышленность приходится около сорока процентов мирового использования энергоресурсов и примерно столько же выбросов СО2. Международными организациями утвержден стандарт ISO 50001, регулирующий в том числе и энергоэффективность.

На сегодня Российская Федерация находится на 3-м месте в мире после Соединенных Штатов и Китая по валовому энергопотреблению. Экономика нашего государства отличается очень высоким уровнем энергоёмкости на единицу Внутреннего Валового Продукта (ВВП). Жилищный сектор и обрабатывающая промышленность совместно потребляют около половины энергоресурсов страны.

Класс энергоэффективности зданий и сооружений

Федеральным законом РФ о N 261-ФЗ «Об энергосбережении…» введено понятие «класс энергоэффективности».

Класс энергоэффективности (КЭЭ) квалифицирует энергетическую эффективность оборудования во время его эксплуатации. Различается несколько классов э/эффективности – от максимального А до минимального G. Высчитывается величина этих значений и вычисляется значение для промежуточных интервалов между А и G классов Для тех объектов и товаров, э/эффективность которых выше нормативов для классов В и А, установлены подклассы + и ++. Энергоэффективность измеряется соответственно индексам э/потребления, то есть соотношению э/потребления эталонного прибора для разных классов энергоэффективности.

Регламент определения класса э/эффективности отражен в ГОСТ Р 51388-99. Класс э/эффективности устанавливает их производитель сообразно с данными об эталонном э/потреблении и э/потреблении испытуемой техники. Сертификат о присвоении техники конкретного КЭЭ является частью конструкторской документации.

Соответствующую маркировку о классе энергоэффективности должны иметь производственные линии, бытовая техника, промышленные объекты и жилые здания.

Класс энергоэффективности зданий и сооружений вычисляется в соответствии с параметрами отклонения нормативных и фактических величин показателей, выражающих удельный расход энергии на отопление здания во время отопительного периода.

Расчет энергоэффективности зданий

Расчет энергоэффективности здания состоит в расчете объема используемой теплоэнергии для его жизнеобеспечения. В этом случае э/эффективность измеряется в кВт на 1 метр квадратный в год. Для каждого здания устанавливаются 3 уровня расхода энергии – нормативный, расчетный и сравнительный.

Энергопотребление здания при нормативной теплозащите внешних ограждений – нормативный уровень.

Усредненное использование энергии зданий (выборка из половины лучших зданий и сооружений из той же области строительного фонда) – сравнительный.

Расчетный метод применяют при проектировании. Он базируется на сведениях об энергоэффективности для типового оборудования, будущих условиях и режимах функционирования сооружения, нормативной энергетической эффективности. Если в здании используются несколько видов энергоресурсов, то расчет должен проводиться по каждому виду в отдельности.

energocert.ru