Кто отвечает за благоустройство придомовой территории? - Управдом 73. Элементы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
нормативы и куда подать заявление
Общие сведения
Благоустройство придомовой территории беспокоит жильцов не меньше, чем порядок в собственной квартире. Намного приятнее видеть зеленый газон и чистые лавки, чем груды неубранного мусора. При возникновении проблем с содержанием участка у дома, возникает вопрос об ответственности за порядок. Рассмотрим подробнее понятие придомовой территории и особенности ухода за ней.
В законодательстве не существует четкого определения этого понятия. Жилищный кодекс РФ закрепляет право всех жильцов на общее пользование участком, на котором расположен дом, поскольку по закону земля под постройкой неотделима от самого здания. Таким образом, под придомовой территорией понимают относящийся к дому земельный участок с расположенными на нем объектами, необходимыми для благоустройства дома, и зелеными насаждениями. Для частного дома участок придомовой территории определяется согласно документам, подтверждающим право собственности на недвижимость, и собственник может распоряжаться им по своему желанию.
Придомовая территория многоквартирного дома включает:
- участок под домом;
- детские площадки;
- парковочную зону;
- зеленые насаждения;
- спортивную площадку;
- трансформаторные будки;
- сушилки для белья;
- тепловые щиты;
- места для сбора мусора;
- площади для проезда экстренных служб.
Законом не установлен точный норматив территории у дома, поскольку каждый район и строение носят индивидуальный характер. При определении площади учитываются следующие факторы:
- этажность дома;
- срок эксплуатации здания;
- плотность застройки;
- доля земли на каждый квадратный метр жилой площади.
Значение озеленения и оформления
Порядок озеленения регулируется Положением №170 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Озеленение территории у дома носит не только эстетический характер. Зеленые насаждения выполняют функцию поглотителей шума, защищают от пыли и ветровых потоков. Рядом с домом размещают газоны, компактные группы кустарников, небольшие одиночные деревья, клумбы и цветники. При этом нельзя высаживать деревья на расстоянии ближе 5 метров от здания, а кустарники — ближе 1,5 метров.
Также запрещена посадка растительности, вызывающей аллергию, и кустарников с ядовитыми плодами.
Озеленением придомового участка должны заниматься собственники жилья. Кроме стандартного набора мероприятий по озеленению, по решению жильцов могут быть выделены участки для индивидуального пользования.
В случае необходимости аварийного спиливания деревьев и санитарной уборки к работе подключается муниципалитет.
Кто отвечает за благоустройство
Ответственные за благоустройство лица определяются в зависимости от того, зарегистрирован ли земельный участок в органах Росреестра. При прохождении всей процедуры регистрации, жильцы становятся полноправными собственниками, получая при этом не только права пользования, но и обязанности. Поручить уход за прилежащей к дому территорией можно управляющей компании, ТСЖ, или же осуществлять контроль самостоятельно. Если работа по благоустройству осуществляется сторонней организацией по решению собственников, этот факт должен быть подтвержден документально. При заключении договора с управляющей компанией, собственники оплачивают работы по содержанию согласно строкам квитанции «содержание и ремонт общего имущества» и «общедомовые нужды». Расчет производится исходя из площади квартиры каждого жильца.
Участок, не зарегистрированный в Кадастровой палате, относится к собственности муниципалитета.
Если жильцы являются полноправными собственниками придомового участка, они имеют право сдать в аренду его часть, разрешить постройку киоска или офиса сферы обслуживания. Все решения по благоустройству и распоряжению участком принимаются сообща.
Должен ли застройщик облагораживать территорию
Контроль степени благоустройства территории у дома начинается с момента сдачи строения в эксплуатацию. Застройщик сдает дом уполномоченной комиссии, очистив территорию от строительного мусора, установив детские площадки и организовав парковочные места. При этом вопрос озеленения, как правило, относится к компетенции самих жильцов или управляющей компании. После сдачи дома в эксплуатацию, компания-застройщик привлекается только для гарантийного ремонта в соответствии с условиями соглашения. В договоре с собственниками указывается весь объем работ, который должен выполнить застройщик перед заселением жильцов, в том числе и по благоустройству. В спорных ситуациях следует руководствоваться именно пунктами составленного документа.
Правила благоустройства
Содержание прилежащей к дому территории подразумевает соблюдение следующих пунктов:
- очистка установленных урн и контейнеров для сбора мусора согласно санитарным нормам;
- поддержание порядка на придомовой территории, своевременная уборка мусора;
- сохранение участков озеленения в надлежащем виде;
- уборка снега, очистка дорожек, посыпание их песком в зимнее время;
- создание детской игровой площадки;
- монтаж спортивной площадки;
- окрашивание лавок, частей площадки и других элементов;
- установка ограждений;
- асфальтирование дорог;
- проведение необходимых ремонтных работ;
- организация мероприятий по обеспечению безопасности жильцов (например, снятие сосулек).
Помимо перечисленного, правилами предусмотрен ряд ограничений:
- контейнеры для мусора располагаются на твердой непромокаемой поверхности. К месту расположения контейнеров должен быть открыт въезд для спецтехники;
- зона парковки организуется на твердой поверхности в специально отведенном для этого месте. Парковать машины могут только собственники жилья и арендаторы. Без специального разрешения расширять парковочную зону нельзя;
- на придомовой территории нельзя мыть и ремонтировать машины;
- запрещена стоянка автомобилей с включенным двигателем;
- без оформления разрешения ограждения могут быть установлены только в виде не сплошного забора высотой менее 60 сантиметров;
- запрещено размещение объектов производственного назначения.
Элементы благоустройства
Элементы благоустройства придомового участка выполняются в соответствии с нормативами СНиП 360–92. К ним относят:
- площадки. На прилежащей к дому территории располагаются детские и спортивные площадки, площадки для отдыха взрослых, для хозяйственных нужд, прогулок с животными, автостоянки;
- озеленение. Этот элемент полностью оплачивается жильцами;
- ограждения. Жильцы имеют право ограничить доступ на территорию своего дома. При этом нельзя закрыть его полностью, поскольку существует необходимость проезда машин экстренных служб. Также необходимо учитывать интересы жильцов соседних домов;
- дорожки. Данный элемент благоустройства обязан быть функциональным, выполненным из качественных морозоустойчивых материалов. Как минимум одна дорожка должна проходить от входа во двор к подъезду. Есть и норматив по ширине ¾ на дорожке должна поместиться садовая тележка;
- парковка. Расстояние от парковочных мест до здания должно составлять не менее 10 метров. Может быть организована парковка для гостей;
- уборка. Этот элемент зависит от погодных условий и времени года. Весной и летом необходим полив зеленых насаждений, уборка мусора, поддержание чистоты дорожек и площадок, мытье тротуаров. Зимой и осенью осуществляется уборка листьев, посыпание дорожек, снятие сосулек, уборка снега;
- асфальтирование. Слой покрытия должен составлять не менее 15 см при установленной нормативом ширине дорожки в 1 м. Покрытие обязательно должно присутствовать в зоне парковки и у подъездов дома.
Куда обратиться для проведения благоустройства
В первую очередь на недовольство жильцов состоянием придомовой территории должна реагировать управляющая компания. Собственник может изложить в свободной форме суть проблемы и направить запрос по адресу, указанному на квитанции или информационном стенде. Если управляющая компания не предприняла никаких действий, стоит обратиться в Управление ЖКХ муниципалитета. Свои требования жильцы направляют заказным письмом. Также можно воспользоваться электронной почтой.
При любом обращении необходимо указать точный адрес дома, суть проблемы, а также приложить фото или видео нарушения.
Государственная жилищная инспекция при необходимости может участвовать в решении споров между собственниками жилья и управляющей компанией.
Министерство ЖКХ региона принимает жалобы жильцов в свободной форме, при этом, помимо адреса и сути проблемы, необходимо указать ФИО и контактные данные.
Как осуществляется благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Из этого следует, что эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии. А о том, что говорит об этом закон и как осуществлять уход правильно, мы и поговорим далее.
Придомовая территория: состав, площадь, объекты, особенности
Основные параметры придомовой территории, такие как границы и площадь, можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории. И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка. В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета.
Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника.
Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе.
Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты:
- непосредственно сам участок, на котором расположено строение;
- элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию;
- объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).
Интересно: общая площадь территории при многоквартирном доме может быть различной, однако считается, что ее минимальный размер должен быть равным не менее, чем площади самого дома. Однако, площадь придомового участка имеет несколько отличные показания в зависимости от города и типажа здания. Более точная площадь участка рассчитывается при помощи специальной формулы в документах и при учете расположения иных объектов на местности.
Самую точную информацию относительно площади, состава и прав владения на каждый участок земли, можно найти либо в кадастровом паспорте объекта, либо на интернет-карте Росреестра, находящейся в публичном доступе.
Ответственные лица, кто и как решает вопросы благоустройства
Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.
К сведению: несмотря на то, что собственники жилья имеют право получить в свое пользование определенную часть придомовой территории, как отмечалось ранее, распоряжаться ей можно лишь сообща.
Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на:
- управляющую домом компанию;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией).
ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.
Финансирование благоустройства придомовой территории
Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании.
Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г):
Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании.
Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации.
Решение, принимаемое общим собранием, должно быть одобрено 2/3 голосов участников собрания.
Важно: если все же сложилась ситуация, когда участок не сформирован, и администрация уклоняется от изготовления межевых планов, обязанность содержать в надлежащем виде участки территории у домов лежит на ней.
Право собственности и ее оформление
Придомовая территория домов «в возрасте», как правило, уже оформлена в собственность. А вот жильцам новостроек эта процедура обычно предстоит.
Для оформления собственности необходимо:
- Обратиться группе собственников в управляющую компанию;
- Подать заявление в администрацию (для этого достаточно одного или нескольких собственников).
При этом неважно, будет ли принято решение приватизировать территорию коллективным, или индивидуальным решением одного собственника, права на участок будут распределены на всех владельцев помещений в доме пропорционально их долям.
Важно:
- межевание границ должно быть проведено застройщиком еще на этапе получения разрешения на строительство (это установлено Градостроительным кодексом).
- Если дом построен до 2005 года и границы владения не уточнялись, до оформления права собственности необходимо выполнить межевание участка, которое в свою очередь может быть выполнено только если существует межевой план квартала.
Если администрация не формирует такие планы, мотивируя это отсутствием финансирования, собственники могут провести данную процедуру за счет своих средств. В противном случае придется ждать добровольного выполнения администрацией межевания участков.
После определения границ придомового участка и его постановки на кадастровый учет, право собственности считается закрепленным за жильцами-владельцами квартир.
Озеленение
С помощью озеленения территории ей можно придать более ухоженный и гармоничный вид. Однако эта статья расходов целиком и полностью оплачивается собственниками. Поэтому, чаще всего озеленение придомовой территории выполняется силами местных энтузиастов.
Впрочем, спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка территории осуществляется за счет муниципалитета.
Уборка
Перечень работ, входящих в уборку придомовой территории определен Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда, о котором уже упоминалось выше. При этом установлено, что:
- Площадки, проезды между домами убирают управляющие компании;
- Внутриквартальные дороги убирают специализированные организации;
- Вначале убирают пешеходные дорожки и тротуары, а затем дороги.
Ограждение
В большинстве случаев, вопрос ограждения территории очень болезненный для решения. Безусловно, многие собственники хотят ограничить свободный доступ на придомовую территорию. Законодательно не запрещено устраивать ограждение участка у дома, однако следует помнить, что:
- Нельзя закрывать доступ обслуживающей инженерные коммуникации компании;
- Должен быть свободный проезд службам скорой помощи, пожарным, проезд и проход жителям соседних домов и т.д.;
- Въезд-выезд должен быть регулируемым, и доступным независимо от времени суток.
Разумеется, финансирование таких мероприятий обходится недешево. Если же загородить участок самовольно, про решению компетентных органов такое ограждение может быть признано незаконным и снесено. Однако, не возбраняется загородит свободный доступ на площадку отдыха, если она расположена отдельно от основного прохода по территории участка.
Парковка
По решению собрания собственников можно ограничить парковку чужого автотранспорта на придомовой территории.
Однако, это не касается транспорта экстренных служб: МЧС, скорой помощи, аварийке и т.д.
Важно помнить, что при устройстве парковки на участке у дома необходимо соблюдать нормы СанПина (санитарные и защитные зоны).
Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки автомобилей не должно быть менее 10 м (при парковке не более, чем на 10 мест). Если же вместимость паркинга больше, то и требования к ее устройству более жесткие.
Другие вопросы благоустройства
В процессе благоустройства и содержания территории могут возникать самые разные вопросы: от необходимости следить за предоставлением качественных услуг управляющей компанией, до замены изношенных детских аттракционов, установки рекламных конструкций и вопросов сдачи в аренду части территории. Необходимо помнить, что решать эти вопросы нужно на общем собрании, большинством голосов, иначе принятое решение может быть признано неправомерным.
Варианты использования придомовой территории многоквартирного дома: видеоконсультация
Как использовать придомовую территорию многоквартирного дома и кто является ее собственником?
siosagio.ru
Благоустройство территории жилого многоквартирного дома
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома
У каждого многоквартирного дома есть своя земли около дома, являющаяся собственностью всех жильцов многоэтажного дома. Данную территорию владельцы квартир имеют право использовать с максимальной пользой, предварительно благоустроив её.
Содержание в чистоте дворовой территории; Установка контейнеров для пищевых и бытовых отходов; Своевременная утилизация бытовых и пищевых отходов; Возведение мест отдыха и содержание их в чистоте; Установка, ремонт и покраска скамеек, ограждений и пр.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Вопросами благоустройства территории, относящейся к придомовой, поддержанием ее нормального состояния, учитывая выбранную форму управления МКД, обязаны заниматься разного рода организации.
Такой может быть управляющая компания или же иная организация, избранная для этих целей ТСЖ. Как бы то ни было, все затраты, касающиеся содержания и благоустройства территорий, отнесенных к придомовым, ложатся на плечи самих жильцов.
PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)
Каждый объект недвижимости занимает определенную площадь. Этот участок неотделим от постройки и является ее составляющей частью.
Более того, неотъемлемым элементом каждого здания является и придомовая территория. Нормативы площади, отведенные для этих участков, прописаны в СНиПах, в них же указываются и правила расположения отдельных объектов на придомовой территории, вплоть до расстояния в метрах от одного до другого.
Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома: элементы, правила
Для чего необходимо озеленение и благоустройство территории многоэтажного жилого дома?
Дети должны гулять на аккуратно возведенных площадках, около дома должно иметься место для парковки, также не стоит забывать про нормы озеленения, ведь все мы нуждаемся в чистом воздухе, а наш взгляд – в эстетическом удовольствии от вида клумбочек и сквериков.
Придомовой называют участок земли .
Обязанности ТСЖ по благоустройству дворовой территории многоэтажных домов
Соответствующие права закреплены в Жилищном кодексе, в котором также обозначается, что придомовой участок безвозмездно переходит в распоряжение к владельцам квартир при условии, что он имеет установленные границы и был поставлен на кадастровый учет сроком до первого марта 2005 года.
Благоустройство придомовой территории находится в интересах самих жильцов: она общая и в равной степени принадлежит каждому, а значит, и отношение к ней должно быть как к своей собственности – более аккуратное и бережное.
Правила благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов
Для достижения этой цели, на отведенной территории, обустраиваются детские и спортивные площадки, появляются обычные или специально оборудованные парковки, различные постройки хозяйственного назначения и другие объекты.
В то же время, часть придомовой территории может быть недоступна жильцам. Например, если в доме определенные помещения сдаются в аренду каким-либо компаниям или под офисы и возникает необходимость в создании автомобильной стоянки для клиентов и сотрудников.
Благоустройство территории многоквартирного дома
Сегодня большинству обитателей городских квартир важно не только наличие исправно работающих коммуникаций в доме, ухоженного парадного крыльца и чистых подъездов. Мы привыкаем к ухоженной территории вокруг жилого многоквартирного дома и болезненно реагируем на любые нарушения. Отведенный земельный участок вокруг дома — не прихоть градостроителей или чиновников, вокруг здания нужна по санитарным нормам, правилам пожарной безопасности, для обеспечения микроклимата внутри жилого помещения.
Как осуществляется благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Дорогие читатели!
Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности.
Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника .
Нюансы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
Законодательством РФ определено, что к общему имуществу в многоквартирном жилом доме относятся участок земли. на котором он располагается, включая элементы благоустройства и озеленения, и иные объекты по обслуживанию и эксплуатации дома (гаражи, внутридворовые автостоянки, спортивные и детские площадки в пределах границ указанного участка).
Каждая часть прилегающей к дому территории, является составной частью всей домовой территории в целом .
juridicheskii.ru
План благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
Должна ли управляющая компания благоустраивать придомовую территорию?
Вопрос:
Организация имеет в собственности нежилое помещение (бывшую квартиру на первом этаже), оборудованное под офис.
Все коммуникации подведены от общедомовой системы (установлены приборы учета). Управляющая компания, обслуживающая здание, отказывается благоустраивать территорию (в частности, асфальтировать тротуар и подъездные пути).
Правила благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов
Насколько это законно? Какими нормативными документами регламентируется данная ситуация?
Ответ:Объем и условия выполнения управляющими компаниями функций по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме устанавливаются положениями Жилищного кодекса РФ, иными подзаконными нормативно-правовыми актами РФ, а также договором, заключенным между управляющей компанией и собственниками помещений многоквартирного дома.
В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае — собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 указанных Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определеныПравилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, в том числе указаны требования к внешнему благоустройству зданий и придомовых территорий, которые должны выполняться в любом случае независимо от желания собственников отдельных помещений и включаться в договор с управляющей компанией (пункт 3.5).
Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что встатье 162 Жилищного кодекса РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Таким образом, управляющая компания должна в обязательном порядке осуществлять работы, предусмотренные Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
В договор управления многоквартирном домом включаются те работы и услуги, которые оказываются управляющей компанией сверх тех, которые должны осуществляться в обязательном порядке.
Данные выводы соответствуют правовой позиции Высшего арбитражного суда РФ, высказанной вПостановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда России от 29.09.2010 N 6464/10.
Указанные нормативно-правовые акты не содержат положений об обязательности асфальтирования тротуара и подъездных путей, находящихся на придомовой территории. Следовательно, только при наличии указанных работ в перечне, содержащемся в договоре управления многоквартирным домом, управляющая компания в силу данного договора должна осуществлять указанные работы.
Как правило, асфальтирование дворовой территории включается в перечень работ, производимых при капитальном ремонте многоквартирного дома.
sv26.ru
Ограждение придомовой территории многоквартирного дома закон
В целях повышения уровня благоустройства придомовых территорий в городе Москве, а также обеспечения комфортной городской среды проживания Правительство Москвы постановляет:
1.
Прокуратура разъясняет установку ограждений на территории многоквартирных домов
Утвердить Порядок установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А., исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Временно исполняющий
обязанности Мэра Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 июля 2013 г. N 428-ПП
ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ ОГРАЖДЕНИЙ НА ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с установкой ограждений на придомовых территориях многоквартирных домов в городе Москве и их демонтажем.
2. Для целей настоящего Порядка под ограждениями понимаются устройства регулирования въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств (далее — ограждающее устройство).
3. Установка ограждающих устройств осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме.
4. В случае если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов.
5. В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их демонтажем (далее — уполномоченное собственниками лицо).
6. Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
7. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).
8. Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов (п. 7).
9. Основаниями для отказа в согласовании советом депутатов установки ограждающего устройства являются:
9.1. Несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
9.2. Создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (далее — территории общего пользования).
10. Решение совета депутатов о согласовании либо отказе в согласовании установки ограждающего устройства направляется уполномоченному собственниками лицу не позднее 5 рабочих дней с момента его принятия.
11. Установка и содержание ограждающих устройств осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.
12. Собственники помещений в многоквартирном доме при установке и последующей эксплуатации ограждающих устройств на придомовых территориях обеспечивают круглосуточный и беспрепятственный проезд на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
13.
Запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования.
14. В случае нарушения требований настоящего Порядка при установке ограждающих устройств ограждающие устройства подлежат демонтажу и перемещению на специально организованные для хранения площадки (далее — демонтаж) в порядке и на условиях, аналогичных порядку, установленному для освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
15. Ограждающие устройства демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, при условии компенсации затрат собственников помещений в многоквартирном доме на приобретение и установку такого ограждающего устройства, определяемых на основании отчета независимой оценки.
16. Выплата компенсации (п. 15) производится государственным заказчиком работ по благоустройству территории или государственным заказчиком работ по строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства за счет средств бюджета города Москвы, выделенных на проведение указанных работ (далее — государственный заказчик), на основании документов (п. 18).
17. В случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, государственный заказчик обеспечивает размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах государственного заказчика, префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, досках объявлений префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы, а также непосредственно на ограждающих устройствах следующей информации:
17.1. О дате проведения работ по демонтажу ограждающего устройства.
17.2. О месте, сроке предоставления и перечне документов, представляемых государственному заказчику в целях выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
18. В качестве документов, являющихся основанием для выплаты компенсации, уполномоченным собственниками лицом представляются:
18.1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установке ограждающего устройства, согласованное в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с советом депутатов.
18.2. Документы, подтверждающие факт приобретения и (или) установки ограждающего устройства.
18.3. Реквизиты банковского счета уполномоченного собственниками лица для перечисления денежных средств в качестве компенсации за демонтаж ограждающего устройства.
19. Государственный заказчик:
19.1. Обеспечивает проведение независимой оценки стоимости подлежащего демонтажу ограждающего устройства.
19.2. Осуществляет перечисление на банковский счет (п. 18.3) денежных средств в качестве компенсации за демонтаж ограждающего устройства в размере, определенном в отчете об оценке подлежащего демонтажу ограждающего устройства.
20. Размер денежной компенсации, определенный на основании отчета об оценке, может быть обжалован собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
stroyvolga.ru
Кто отвечает за благоустройство придомовой территории?
- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
- уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
- состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
upravdom-73.livejournal.com
Придомовая территория: права и обязанности собственника.
И сегодня традиционно «болевые» проблемы содержания и благоустройства придомовых территорий многоквартирных жилых домов, вызывают немало вопросов у собственников квартир. Главный вопрос, что входит в состав придомовой территории и кто должен платить за ее содержание? Напомним, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства придомовых территорий , а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Следовательно, придомовая территория входит в состав общего имущества и платить за ее содержание, и в том числе за ее благоустройство, должны собственники жилья. Придомовая территория является принадлежностью многоквартирного дома, ее эксплуатация и содержание осуществляется вместе с самим домом, из одного источника.
Ранее Жилищный кодекс РСФСР ограничивался тем, что устанавливал обязанность бережно относиться к объектам благоустройства и соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории (ст.142 ЖК РСФСР). Контроль за соблюдением гражданами правил содержания жилого дома и придомовой территории возлагался на жилищно-эксплуатационные организации (ст.22 ЖК РСФСР). Режим общей долевой собственности на общее имущество устанавливался только в тех домах, где были созданы товарищества собственников жилья (ст.1 ныне утратившего силу Федерального закона от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья»).
Теперь в любом многоквартирном доме собственники жилых помещений отвечают за состояние не только принадлежащих им жилых помещений, но и за придомовую территорию и иное имущество. Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности. Доля в праве общей собственности, в свою очередь, пропорциональна общей площади помещения, принадлежащего лицу на праве собственности (ст.15 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ). Получается, что чем больше площадь квартиры, тем больше ее собственнику придется платить за содержание придомовой территории и иного общего имущества.
Как же определяются границы придомовой территории, собственниками которой мы стали с 1 марта 2005 года – даты вступления в силу Жилищного кодекса РФ? Отметим, что автоматически передачи придомовой территории в собственность жильцам многоквартирных домов, не произошло. Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что для перехода в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости и придомовая территория, должен пройти процедуру формирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет. Для этого лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, должно обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. В свою очередь органы государственной власти обязаны рассмотреть такое заявление и произвести необходимые действия по формированию земельного участка и его постановке на государственный кадастровый учет. Только после формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет земельный участок перейдет бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Санитарное содержание является составной частью единого комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Благоустройство придомовых территорий - комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории; озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.
Управляющая организация на платной основе оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов и несет полную ответственность за предоставление услуг ненадлежащего качества при выборе способа управления многоквартирным домом путем заключения договора с управляющей организацией.
В свою очередь собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ, требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
В услуги по санитарному содержанию помещений и придомовых территорий, а также благоустройству входят:
– уборка мест общего пользования;
– уборка придомовых территорий;
– уборка подземных паркингов;
– дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений;
– вывоз мусора, снега;
– устройство, стрижка газонов;
– посадка цветов, уход в летний период;
– изготовление металлических ограждений для территории дворов;
– изготовление детских горок и песочниц;
– установка и ремонт летних площадок;
– очистка и покраска облицовки фасада, ворот, решеток, скамеек Уборка придомовой территории.
Неудовлетворительное санитарное состояние придомовых территорий в настоящее время продолжает оставаться серьезной проблемой ЖКХ. Специалистами служб Роспотребнадзора в ходе проведения мероприятий по контролю в отношении субъектов, занимающихся оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, постоянно выявляются типичные нарушения. К примеру, такие, как несвоевременная или выполненная ненадлежащим образом уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также несвоевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов.
При оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана снизить размер платы в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Заявление об изменении размера оплаты может быть направлено собственником в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации.
Основанием для уменьшения размера оплаты за содержание общего имущества является акт, составленный между собственником и управляющей компанией, в котором отражены факты оказания услуг ненадлежащего качества.
Аркадий Пучков, обозреватель
gkx.ru/tszh/219
101domdv.ru
