Особенности переселения из аварийного и ветхого жилья. Программа по переселению из аварийного и ветхого жилья

Переселение из аварийного жилья - граждан, собственников, порядок, из жилищного фонда

Расселение граждан из многоквартирных аварийных домов производится в порядке, установленном муниципальными органами власти.

Действия предполагают обследование технического состояния недвижимости на пригодность к использованию в качестве жилого объекта.

Акт специальной комиссии содержит подпись должностного лица и по факту остается основанием, по которому дом можно включить в программу переселения из ветхого жилья, утвержденную муниципалитетами.

Признание дома аварийным не означает, что граждане будут моментально переселены в другое благоустроенное жилье. На это может уйти несколько лет.

Нередко процедура переселения начинается только после решения суда.

Закон

Возможность переселения из аварийного жилья устанавливается ЖК РФ – статьей 32, статьей 89. Региональные адресные программы создаются на основании ФЗ от 21.07.2007 № 185, в котором прописаны требования к формированию очередности и другие административные процедуры.

Порядок технического обследования домов изложен в Постановлении Правительства от 28.01.2006 № 47.

Нормативный акт устанавливает правила признания жилья непригодным для проживания, а также условия признания МКД аварийным или подлежащим сносу (реконструкции).

Какие объекты подлежат расселению?

Расселению подлежат многоквартирные дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и не пригодными для постоянного проживания.

Право на получение нового жилья имеют владельцы аварийных частных домов, которые находятся в муниципальной собственности.

Правом на новое жилье в порядке переселения обладают собственники приватизированных квартир, если:

они проживают в муниципальном аварийном доме;
когда частный приватизированный дом расположен на земельном участке, находящемся в собственности у муниципалитета.

Кто может рассчитывать?

На переселение из аварийного жилья могут рассчитывать владельцы муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемники, то есть лица, с которыми договор был заключен уже после выбытия основного владельца из квартиры.

Право на переселение есть у собственников приватизированного жилья, в т.ч. у владельцев комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.

Переселение из аварийного жилья

Местными органами власти должны быть предусмотрены конкретные сроки расселения каждого такого дома.

Закон не запрещает эти сроки переносить, чем иногда злоупотребляют некоторые недобросовестные должностные лица.

Длительный срок переселения может быть обоснован не только бюрократической волокитой, но и необходимостью подыскать равноценные квартиры на первичном и вторичном рынке жилья.

Подобная недвижимость приобретается муниципалитетами при проведении конкурсов и аукционов.

Граждан

Граждане – владельцы муниципальных квартир имеют право на переселение в порядке заключения нового договора социального найма.

Предоставленное жилье должно быть обустроено всеми необходимыми коммуникациями и расположено в том же населенном пункте.

Степень благоустроенности вновь полученных квартир зависит от общей инфраструктуры района. По соглашению с муниципалитетом новое жилье может быть предоставлено в другом населенном пункте.

Собственников

Переселение граждан из аварийного жилья допустимо по инициативе собственников многоквартирных домов.

Для этого необходимо обратиться в администрацию муниципалитета с заявлением о признании дома аварийным.

К нему нужно приложить следующие документы:

техпаспорт на жилье;
правоустанавливающие документы;
акты осмотра дома собственниками за последние 3 года и перечень выполненных работ;
заключение органов санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
заявления граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дома;
заключение экспертной комиссии.

Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.

Заявление рассматривается профильной комиссией – в течение 30 дней со дня обращения. При необходимости может быть проведено повторное обследование дома.

Из жилищного фонда

Переселение осуществляется за счет ресурсов муниципального жилищного фонда – в соответствии с утвержденной целевой программой.

Возможно приобретение жилья на стадии строительства, если степень завершенности составляет не менее 70 %. В каждом регионе эта цифра может несущественно разниться.

Принудительное

Результаты переселения часто не устраивают граждан в плане жилищных условий и метража представленных квартир. Собственники могут быть не согласны с размером выкупной цены. В таких ситуациях муниципалитеты обращаются в суд.

Судебный процесс может быть инициирован жильцами, если дом признан аварийным, но власти не торопятся расселять жителей, придумывая новые бюрократические препятствия.

Решение суда содержит конкретные сроки переселения и требования к предоставляемым жилым помещениям.

В документе также может быть указан срок сноса многоквартирного дома – в случае, если он представляет опасность в силу своей изношенности.

Программа

Список требований к ее содержанию указан в статье 16 ФЗ «О фонде содействия реформе ЖКХ» № 185.

Программа должна:

предусматривать конкретные сроки реализации;
указывать обоснованность затрат бюджетных и внебюджетных средств на переселение граждан в другие благоустроенные квартиры.

Правила

В каждой региональной программе должен быть составлен список домов, признанных аварийными до 1.01.2012 г.

Дома подлежат переселению в порядке очередности или на основании вступления в силу решения суда.

Как можно быстрее должны быть расселены МКД, в которых невозможно проживание граждан – если существует реальная угроза обрушения.

Возможно одновременное расселение нескольких многоквартирных домов (для которых установлены разные сроки сноса), если они расположены в пределах одной планировочной структуры.

Условия

Программа указывает объем финансирования, предоставленного за счет региональных, местных бюджетов.

Государственная регистрация квартир, которые передаются гражданам в порядке расселения, должна быть произведена не позднее 5 дней со дня обращения в территориальные органы Росреестра.

Очередность

Очередность домов, подлежащих переселению, устанавливается местными органами власти.

В перечень входят МКД, признанные аварийными до 1 января 2012 года.

Вне очереди могут быть расселены дома, в которых постоянное проживание предоставляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Порядок

Жилье предоставляется на основании решения органов исполнительной власти.

В нем также содержатся:

сроки переселения;
условия оплаты гражданину компенсации за переезд.

Предоставление жилья по социальному найму

В 2018 году граждане имеют право на получение аналогичной по квадратному метражу и благоустроенности квартиры в порядке переселения, без оформления права собственности. Договор социального найма заключается на заранее определенных условиях.

Помимо владельца, в документе указываются все лица, которые постоянно зарегистрированы на жилплощади или будут там проживать в статусе временных жильцов.

Предоставление равноценного жилого помещения

Переселение граждан возможно, если им предоставлена такая же по степени обустройства коммунальными и другими благами квартира.

По письменному соглашению может быть предоставлено жилье в другом населенном пункте в этом же регионе.

Выплата выкупной цены

Гражданин вместо утраченной квартиры имеет право на выкупную цену, которая рассчитывается исходя из рыночной стоимости квадратного метра жилья.

Размер компенсации может становиться предметом судебного спора, так как на практике нередки случаи, когда местные власти пытаются занизить цену, ссылаясь на сомнительные экспертные данные по оценки недвижимости.

Уведомление

Уведомление содержит информацию о необходимости подготовиться к переезду в конкретные сроки и прибыть на жительство по новому адресу.

В документе указывают информацию о:

новой квартире;
порядке и условии оформления на нее имущественного права.

Нарушения

Со стороны муниципалитетов возможны нарушения когда:

необоснованно занижена выкупная цена за квартиру;
взамен изолированного жилья предоставляются комнаты в коммунальной квартире;
предоставляется жилье меньшее по площади.

Закон обязывает предоставить переселенцу квартиру, равную по площади предыдущей. Но в нормативных актах не указано, что квартира должна быть равной именно по жилой площади.

Распространены случаи, когда жилье предоставляется с большой кладовой или лоджией, но маленькими гостиными, спальнями, что фактически является нарушением жилищных норм.

Документы

Основанием для переселения будет решение муниципалитета, новая правоустанавливающая и техническая документация на квартиру.

Документы могут выдаваться по факту регистрации на новом месте жительства или еще до переселения.

Постановление

Распорядительный документ содержит информацию о многоквартирном доме, поименное указание на жильцов, обладающих правом на новую квартиру.

В постановлении прописаны:

сроки переселения;
указаны организационно-распорядительными мероприятия;
лица, ответственные за их проведение.

Документ подписывается должностными лицами – главой муниципалитета и техническими специалистами.

Договор

Сделка представлена в форме соглашения о размере выкупной цены или о согласии принять во владение новую квартиру.

Договор социального найма заключается согласно требованиям Гражданского и Жилищного Кодексов.

Снос ветхого и аварийного жилья осуществляется по условиям принятой Правительством РФ программы.

Интересует реформа ЖКХ по переселению из аварийного жилья? Читайте здесь.

Как осуществляется переселение из ветхого жилья собственников? Подробности в этой статье.

Сроки

Точные сроки переселения должны указываться в постановлениях, письменных соглашениях и других локальных актах.

Затягивание может быть прекращено судебным разбирательством и реже административным воздействием со стороны вышестоящих органов – главами регионов, жилищными инспекциями и т.д.

Для переселения используют нормы жилплощади, полагающиеся на одного человека.

В подобной ситуации следует учитывать льготы отдельным категориям населения:

инвалидам;
малоимущим;
по состоянию здоровья;
в зависимости пола переселяемых граждан (лицам разного пола, за исключением супругов, должны быть предоставлены отдельные жилые комнаты).

На практике подобные оговорки не всегда соблюдаются, что требует использования мер административного и судебного воздействия.

На видео о расселении

77metrov.ru

Особенности переселения из аварийного и ветхого жилья: особенности и порядок переселения

Аварийное жильё не только непригодно, но и небезопасно для проживания. Поэтому сегодня в каждом регионе действует специальная программа, в соответствии с которой должно производиться переселение граждан. Для улучшения этой программы могут вноситься определённые коррективы, с учётом которых будет распределяться новое жильё. В соответствии с действующим в России федеральным законом № 185, принятым в июле 2007 года, предусмотрено формирование специального фонда, предназначенного для расселения людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Законодатели установили в нем механизмы финансовой поддержки граждан в случае переселения из небезопасного жилья при проведении капремонта. После этого вступило в силу несколько иных законодательных и подзаконных актов, регулирующих отношения в этой сфере.

Эффективность программы по отселению из ветхих и аварийных домов

Программа сноса аварийного жилья действует достаточно продолжительное время, но за этот период из таких домов было переселено незначительное количество граждан. Из-за медленной реализации данной программы условия проживания многих граждан не улучшаются и продолжают оставаться опасными для жизни. В результате проведения проверок было установлено, что за период действия программы в некоторых регионах не были переселены жильцы даже с одного дома, а в других регионах процент переселения жильцов с аварийных домов составил незначительный процент.

По итогам проведения проверок было установлено, что, несмотря на выделение средств из федерального бюджета, обязанности по выселению людей из аварийных и ветхих домов во многих городах остались невыполненными. В результате многим регионам пришлось возвратить перечисленные деньги государству, а затем в поддержке со стороны государства этим регионам было отказано. Теперь из-за отсутствия финансирования данная проблема во многих городах не решается.

Особенности переселения жильцов с аварийных домов

При сносе дома, в котором ветхое и аварийное жилье, переселение жильцов должно осуществляться в следующем порядке:

создание в каждом регионе собственной программы, направленной на реализацию определённых целей;
создание списка, в котором перечисляется ветхое или аварийное жильё. По отношению к такому жилью может приниматься решение о его полном снесении либо реконструкции, а жильцам должны предоставляться квартиры в других домах. Каждый проживающий в ветхом или аварийном доме, в котором имеются значительные проблемы, может поинтересоваться о внесении своего дома в вышеуказанный список. Для этого достаточно уточнить необходимую информацию на специальном государственном сайте.

поиск жилья, равноценного предыдущему. Он осуществляется в порядке очерёдности для предоставления каждому человеку, проживающему в ветхом или аварийном доме, нового жилья Обычно жильё подбирается в одном и том же городском районе или населённом пункте, где люди жили ранее. При получении согласия граждан и написания ими специального заявления может приниматься решение о переселении их на другое место жительства (другой район города либо населённый пункт). При расселении с аварийных и ветхих домов люди могут самостоятельно определиться с выбором наиболее удобного места проживания в будущем.

При наличии в собственности квартиры, располагающейся в ветхом или аварийном доме, её владельцу может быть предложена компенсация, т.е. выплачены денежные средства вместо предоставления новой квартиры.

Для получения определённой суммы компенсации обязательно необходимо иметь в собственности недвижимость.

Решение о переселении может приниматься в отношении собственников и арендаторов квартир. При распределении квартир учитывается площадь жилья, которую семья занимала ранее. Для переселения могут предлагаться квартиры в новостройках или в домах, построенных ранее. В случае выселения из аварийных либо ветхих домов жилищные условия невозможно улучшить за счёт государства.

В соответствии с программой сноса аварийного жилья для получения квартиры большей площади жильцам, проживающим в аварийных и ветхих домах, необходимо доплатить определённую сумму.

Какие дома считаются аварийными?

По действующей программе возможностью переселения могут воспользоваться граждане, проживающие в домах, признанных аварийными. Дом признаётся аварийным при наличии в нём полуразрушенных несущих конструкций или жилых помещений, находящихся в опасном для проживания состоянии. К ветхому жилью относятся следующие виды строений:

деревянные дома, у которых процент износа составляет 65%;
каменные дома с процентом износа, составляющим 70%.

Ветхое жильё, в отличие от аварийного, безопасно для проживания в связи с отсутствием возможности разрушения. Поэтому в первую очередь расселяются жильцы из аварийных домов, а для переселения из ветхого жилья регионами средства обычно не выделяются.

Переселение из таких домов возможно только в случае их сноса с целью освобождения места для строительства нового объекта.

Добиться переселения из аварийного или ветхого дома самостоятельно, если представители местных органов власти сознательно затягивают этот решение этого вопроса, достаточно трудно. Сегодня получить консультацию по вопросам, касающимся переселения из ветхого и аварийного жилья, можно в онлайн-режиме и по выгодным ценам, воспользовавшись услугами квалифицированных юристов Интернет-ресурса Правовед.ru.

pravoved.ru

основания и порядок, программа переселения из аварийного жилья

Содержание статьи:

Довольно часто граждане проживают по договору найма, причем наймодателем может выступать не физическое лицо, а государство в лице муниципалитета. Договор социального найма регистрируется в жилищном отделе администрации, считается основанием для бессрочного проживания зарегистрированных в квартире лиц. В договоре указывается ответственный квартиросъемщик, на имя которого оформляется документ.

Правила переселения

Существует регламент, по которому производится переселение из ветхого и/или аварийного жилья. Если многоквартирный дом признан непригодным или опасным для проживающих граждан, то администрация обязана предоставить жилплощадь гражданам, имеющим договор социального найма. Существуют положения, по которым определяется размер замещаемого объекта. Согласно ФЗ-175, гражданам предоставляется квартира с учетом существующих социальных норм и правил в данном регионе. Общий размер площади определяется индивидуально, с учетом всех существующих показателей.

Местные нормативы и законы устанавливают свои порядки, которые не могут пересекаться с федеральным законодательством. Локальные, то есть внутренние, положения различаются в регионах, но главное положение остается неизменным требованием. Жильцы из социальных квартир получат жилплощадь такого же статуса, не меньшего размера с учетом всех зарегистрированных лиц. После вынесения постановления о признании жилища непригодным (ветхим или аварийным), выпускается официальный приказ. После внесения дома в списки на снос или генеральную реконструкцию, можно приступать к переселению из ветхого фонда.

Какие необходимы документы

Заявление и пакет документов, подтверждающих права граждан, необходимо передать в жилищный отдел или департамент муниципалитета. Юридический собственник обязан рассмотреть заявление в установленном порядке.

Потребуется предоставить:

экспертное заключение об общем состоянии дома;
экспертное заключение о состоянии несущих конструкций;
договор на проживание или иной устанавливающий право документ.

Чаще всего при рассмотрении вопроса могут понадобиться дополнительные документы, о чем заявитель будет уведомлен индивидуально.

Размер предоставляемой площади

Согласно ст. 89 ЖК РФ, существует установленный законом размер нового помещения, куда переселяется жилец и его семья.

Жилплощадь должна отвечать следующим требованиям:

равноценная по размеру;
отвечающая всем требованиям жилого помещения;
расположена в том же районе или населенном пункте;
при переселении в коммуналку количество комнат должно повториться.

Если жильцы согласны переселиться в другой населенный пункт, то такой вариант может быть рассмотрен руководством. Жилые помещения выдаются по установленным на момент переселения нормам. Если гражданин выселяется по судебному решению, то размер и возможности его переселения указываются в постановлении. Но вместе с тем, при любой ситуации, размер и количество полезной площади не может быть меньше первоначального размера.

Допустимые варианты

Жителям могут предложить несколько вариантов смены квартиры, каждый должен удовлетворять стандартам и нормативам. Возможно переселение в квартиру, комнаты в коммуналке или помещение в маневренном фонде. Довольно часто люди не согласны с предложенными вариантами и процесс переселения затягивается на длительный срок. В таком случае администрация обращается в суд для получения решения о выселении в принудительном порядке.

Капремонт и реконструкция

Переселение возможно навсегда или на время прохождения капитального ремонта, который проводит муниципалитет. Если отремонтировать здание во время жительства граждан не представляется возможным, то их организованно переселяют в маневренный фонд.

Условия переселения из ветхого жилища:

договор социального найма не прекращает своего действия;
в конфликтной ситуации юридический собственник имеет право выселения через суд;
после переезда и согласия на смену адреса, составляется новый договор, старый аннулируется;
если в результате выполненной реконструкции дома произошли изменения площади квартиры, то квартиросъемщики могут требовать предоставления аналогичного жилища;
при согласии граждан с возникшим в результате ремонта уменьшением квартир, они имеют право вернуться на прежнее место жительства.

Все вопросы по переселению решаются представителями жилищной комиссии и ответственным квартиросъемщиком, на чье имя оформлен договор. Порядок выселения может быть обжалован жильцами в судебном порядке. Для искового заявления потребуется предоставить веские аргументы нарушения закона со стороны администрации. За время судебного процесса переселение и работы по ремонту дома приостанавливаются до получения решения.

Выселение без альтернативы

Муниципальное жилье может быть освобождено от занимающих его жителей по решению суда. В некоторых случаях процедура осуществляется без предоставления эквивалента или иного объекта недвижимости. Суд должен проверить на законность действий администрации и вынести решение при наличии веских обстоятельств:

использование квартиры не по прямому назначению;
неуплата коммунальных платежей;
нарушение правил проживания;
регулярные жалобы соседей.

Достаточно одного из перечисленных условий, чтобы лишиться муниципальной жилплощади без замены. Выселение производится после открытия исполнительного производства, через месяц после принятия судебного решения. После официального уведомления ответчика о сроках освобождения квартиры, судебные приставы принудительно освобождают квартиру. Граждане в течение месяца после вынесения судом решения о выселении имеют право на обжалование решения в вышестоящем суде.

Довольно частыми являются судебные процессы по выселению граждан, которых лишили родительских прав. При аморальном образе жизни и в момент переселения дома, этим жильцам не предоставляют замену. Дети смогут воспользоваться всеми правами, за них ведут дела их опекуны и попечители. Таким образом, ответственный квартиросъемщик и члены его семьи могут переселяться по согласию, суду или при расторжении договора.

Добровольное освобождение жилплощади возможно в случае переезда в другое место жительства, например, если граждане становятся собственниками другого объекта недвижимости.

В случае переселения из ветхого фонда возможны различные ситуации, каждая из них решается административным порядком при участии муниципалитета.

Кого нельзя выселить?

Существуют определенные категории граждан, которые нельзя выселить только по желанию администрации. В каждом случае принудительного выселения потребуются убедительные обстоятельства и делается это по суду. Граждане, имеющие постоянную прописку, не должны освобождать муниципальную жилплощадь после расторжения супружеских отношений. Законом предусмотрены различные варианты прекращения договорных отношений, выйти из сложного положения предпочтительней мирным путем.

По желанию ответственного нанимателя расторжение договора возможно при:

переезде в иной населенный пункт, смене адреса проживания;
добровольно написанному заявлению, подтвержденному всеми зарегистрированными на площади лицами.

Если в числе выписываемых лиц присутствуют дети, то потребуется разрешение органа опеки. Квартиросъемщик может обратиться в жилищный отдел по всем возникшим вопросам. Например, заявить о желании выселить граждан, переставших быть членами семьи. Такое решение принимается только после судебного рассмотрения, одного решения муниципалитета будет недостаточно. Обычно вопрос поднимается, когда бывший член семьи не выписывается, но длительный срок проживает по другому адресу и не оплачивает коммунальные платежи.

Произвести выписку в принудительном порядке может юридический собственник. Это правило действует при коммерческом и социальном найме. Но в последнем случае обязательно судебное решение, правосудие проверяет законность оснований для действий администрации. Сам гражданин не сможет выписать даже бывших членов семьи по своему желанию, особенно если площадь получалась и на них тоже, лица отражены в ордере на вселение.

По воле наймодателя может быть расторгнут договор, для чего необходимы веские обстоятельства. Наиболее частыми причинами на практике являются задолженности по коммунальным платежам. Предварительно, перед обращением в суд, владельцу потребуется провести комплекс предупредительных мер и длительно работать с жильцами.

Суд может отказать в выселении даже из ветхого жилья, если в семье, например, есть дети. Будет открыто исполнительное производство, граждан обяжут платить по исполнительному листу. При отсутствии платежей потребуется вновь проводить судебный процесс, поэтому выселить могут только маргиналов, которые не платят за квартиру и не дают спокойно жить соседям.

Например, если при плановой или срочной проверке помещения будет выявлено планомерное и осознанное разрушение квартиры, то это может стать началом судебного рассмотрения.

Но даже в подобном случае придется дать виновному жильцу срок для исправления нанесенного ущерба. Закон достаточно лоялен к недобросовестным гражданам, с первого раза выселить никого не удастся.

Отсрочка по выселению

Если проводится выселение по принудительному порядку, то аргументы граждан также будут выслушаны и приняты к вниманию. Довольно часто отсрочка предоставляется по следующим поводам:

отсутствие места для переезда;
наличие в семье детей;
тяжелая жизненная ситуация.

Как правило, суд предоставляет отсрочку, не меняя основного решения о принудительном освобождении жилища. Вопрос предоставления квартиры взамен аварийного объекта всегда решается коллегиально на заседании жилищного отдела. Чтобы начать дело о переселении, необходимо получить документ, удостоверяющий аварийность жилища. По закону о приватизации, аварийные дома не подлежат передаче в собственность гражданам.

Это исключение приводит к тому, что в старых и ветхих домах живут квартиросъемщики по договору социального найма. Граждан должны переселить в новостройки, затем они на общих основаниях могут принять участие в программе приватизации. Следует помнить, что довольно часто по программе переселения жильцы значительно улучшают свои условия, но препятствовать в переводе квартир в собственность муниципалитет не имеет права.

Служебная жилплощадь

Нередки ситуации, когда люди проживают в ветхом доме, причем по договору, где собственником является юридическое лицо. Служебное помещение нельзя приватизировать, у него уже есть владелец. Трудно представить, чтобы у владельца, предприятия или организации, возникло желание построить новый дом и переселить своих сотрудников на основе служебного договора.

Поэтому гражданам рекомендуется вставать на очередь в жилищном отделе и требовать улучшения условий жизни у администрации. Чтобы стать собственником или получить иное служебное помещение под расселение, придется судиться с предприятием, являющимся владельцем. Это сложные и неоднозначные процессы, которые требуют обязательного участия юриста.

Норма площади

В настоящее время поводов для получения социального жилья стало меньше, правила ужесточились. Государство оставило за собой обязанность помогать и заботиться исключительно о социально незащищенных слоях населения. Встать на очередь в жилищном отделе муниципалитета можно только при выполнении обязательных условий:

отсутствие собственности и договора социального найма;
аварийное или ветхое жилище;
нормы площади на члена семьи не соблюдены;
проживание с человеком, имеющим заболевание по особому списку.

Квартира может быть предоставлена малоимущим, многодетным гражданам, сиротам и военным пенсионерам, некоторым другим категориям. Перечень утвержден на федеральном уровне и не может быть расширен произвольно. В этом перечне указано основание: аварийное и непригодное для жизни помещение. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди, подтверждать свои обстоятельства и права потребуется регулярно, каждый год. Квартира предоставляется бесплатно, заключается договор социального найма.

Минимум площади устанавливается муниципалитетом в каждом региональном образовании, например, в Москве норматив составляет 18 кв. м, а в Ростове — 15 кв. м на человека. Исключения касаются однокомнатной квартиры, когда нет возможности предоставить переселенцу равную жилплощадь и гражданин получает неделимую однокомнатную квартиру. Учетную норму, при которой семья ставится на учет и получает при переселении из аварийного жилья может составлять 6-10 кв. м.

Если семья проживает в ветхом строении и подпадает под другие требования, то можно обратиться в администрацию или подать заявление через МФЦ, приложив пакет документов.

На рассмотрение вопроса чиновникам отводится 30 дней, после чего заявитель должен получить исчерпывающий ответ: имеет он или нет право на улучшение жилищных условий от государства.

Программа по переселению из ветхого жилья

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Консультация бесплатна!

alljus.ru

сроки уведомления и переселения жильцов

Аварийное жилье признается непригодным для последующей жизни граждан, поэтому в отношении него проводится специальная программа, на основании которой граждане выселяются из таких квартир. Им предлагается два варианта, так как они могут за свое жилье получить выкупную цену, а также имеется возможность рассчитывать на совершенно новую квартиру, пригодную для проживания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!

Особенности расселения

Первоначально проводится специальный технический анализ дома особой комиссией. Если она выносит решение относительно того, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то строение заносится в специальный список, куда входят здания, подлежащие скорейшему расселению.

Важно! Владельцы квартир в таких строениях самостоятельно решают, будет ли ими получена выкупная цена или они станут собственниками нового жилья.

Признается дом аварийным, если имеются в нем некоторые значительные нарушения:

нарушение целостности несущих конструкций;
здание располагается на территории, где постоянно возникает затопление, предотвратить которое просто невозможно разными способами;
после природной катастрофы определяется, что строение действительно невозможно далее применять для дальнейшего использования людьми;
уменьшение санитарной безопасности, которую невозможно восстановить.

Все эти факторы выявляются членами специальной комиссии, после чего выносится соответствующее решение о том, что необходимо переселять жильцов.

Как проходит реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на местах, смотрите в этом видео:

Как получить информацию о расселении

Каждый владелец квартиры в таком доме может получить новое жилье, располагающееся в новостройке или на вторичном рынке. Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.

Как формируются списки на расселение аварийного дома? Подробности тут.

Для этого надо обращаться в Департамент жилищного фонда, располагающийся по месту нахождения жилья заявителя. Желательно сделать запрос письменно и составить его на имя начальника данного учреждения, что гарантирует, что такой вопрос не будет проигнорирован.

Ответ работниками администрации должен даваться в течение 30 дней.

Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.

Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи. В документе указываются основные характеристики строения, указывающие на его ветхость и аварийность. Дополнительно можно подготовить документы, подтверждающие данные факты.

Правомерно ли взымать плату за аварийное жилье? Смотрите по ссылке.

Кода расселятся жильцы аварийного дома

Далее могут выполняться разные действия:

в течение суток жильцы покидают строение, если оно действительно находится в таком состоянии, что существует опасность для жизни людей;
дом покидается гражданами в течение 5 дней, но допускается законодательством увеличение этого срока до года;
жильцы отказываются выселяться, поскольку отсутствует равноценное и комфортное жилье.

Часто люди отказываются переселятся. Фото: likado.ru

Если отсутствует согласие от жильцов, то по ст. 57 ЖК допускается их выселение муниципалитетом принудительно через суд.

Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом все расходы придется нести государству.

В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома

Каждый человек желает переселяться из аварийного дома своевременно, поэтому следует разобраться в основных сроках данного процесса.

Если решается в результате исследования дома межведомственной комиссией, что строение далее не может применяться для жизни, то потребуется гражданам покинуть такой дом буквально в течение суток.

Каков порядок расселения аварийного жилья? Читайте здесь.

Как правило жильцов дома заранее предупреждают о переселении. Фото: mosaica.ru

Важно! Экстренная эвакуация проводится, если выясняется, что в любой момент может произойти разрушение строения или могут возникнуть другие ситуации, при которых могут пострадать люди.

Если имеется стандартный случай, то после того, как дом будет признан аварийным, каждый жилец в нем получает уведомление, где указывается на необходимость выселения в течение срока от пяти дней. По закону данный срок может увеличиваться, но не может превышать одного года.

Сколько требуется времени на переселение

По закону этот процесс должен осуществляться в течение пяти дней, но практика показывает, что нередко приходится тратить даже до одного года.

Нередко вовсе даже годами применяется непригодное жилье для постоянного проживания людей. Это обусловлено разными фактами, например, отсутствием подходящего жилья у муниципалитета или нежелание граждан переезжать.

В законе нет строго определенного определения того, какой дом может признаваться пригодным для проживания, а какой нет.

Например, при наличии многочисленных разрушений фасада и качественных коммуникационных сетей будет назначен капремонт, а в этом случае не всегда даже требуется временно выселять жильцов.

Если выясняется, что проживание в таком строении может стать причиной того, что создастся опасность для жизни или здоровья людей, то надо обратиться гражданам самостоятельно в комиссию, чтобы была проведена проверка. На основании нее выносится заключение о состоянии дома.

Часто на практике сроки переселения растягиваются на годы. Смотрите видео:

К заявлению прикладываются другие документы:

техпаспорт строения;
акты, полученные от СЭС и пожарной инспекции;
акты, подтверждающие, что регулярно проводились осмотры строения;
справки и заявления на проведение проверки работниками жилищной инспекции, что подтверждает, что здание действительно является аварийным и ветхим.

Как только дом будет занесен в список строений, подлежащих сносу, не допускается далее продавать в нем квартиры. После этого оперативно будут найдены другие квартиры для граждан.

Можно ли обжаловать срок расселения дома в суде

В ст. 32 ЖК указывается, что муниципальные власти должны оповещать жильцов о необходимости выселения из дома в разумные временные рамки. Но даже если будет дано 5 дней на выселение, граждане могут оспорить такой срок через суд.

Могут иметься разные причины для подачи искового заявления, к которым относится:

угроза для жизни или здоровья людей, проживающих в таком доме;
сами власти отклоняются от срока, установленного региональной программой.

Если суд принимает требования истцов, то муниципальные власти должны найти для всех жителей такого дома аналогичные их квартирам жилые помещения, которые могут заменяться выкупной ценой.

Продолжается ли воплощение программы в жизнь

Хотя планировалось, что в 2017 году будут расселены жильцы всех аварийных домов, практика показывает, что многие люди вынуждены по-прежнему проживать в квартирах, непригодных для этих целей.

В крупных городах обычно реализуется программа в ускоренном темпе, а в разных небольших регионах приходится сталкиваться с многочисленными проблемами, из-за которых не получают люди полноценное жилье вместо квартир, находящихся в аварийном доме.

Заключение

Таким образом, каждый человек должен заботиться о том, чтобы жить в комфортных и безопасных условиях, поэтому если есть подозрения, что дом является аварийным, то сами жильцы должны подавать заявление в комиссию.

На основании него производится оценка помещений и выносится решение.

Люди могут рассчитывать на расселение или получение компенсации за свое жилье.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

| 1 Reply

pronovostroyku.ru

Расселение ветхого и аварийного жилья

К сожалению, не все россияне проживают в комфортабельных условиях. Есть люди, которые живут в домах постройки начала века.

Зачастую, эти дома элементарно разрушаются от времени, угрожая жизни и здоровью жильцов!

Предпринимает ли государство какие-либо меры для улучшения качества жизни таких жильцов?

Существующее законодательство

Основной закон, который регламентирует порядок расселения граждан из непригодного или ветхого жилья, а также порядок предоставления им другого, более комфортабельного жилья — это Жилищный кодекс.

Кроме того, на территории России действует закон № 185-ФЗ, в котором указаны основные моменты действия фонда, деятельность которого направлена на реформирование ЖКХ.

Существует также Постановление № 47. В этом документе указываются типы жилья, которые подлежат расселению по государственным программам, согласно очерёдности.

Россиян расселяют из аварийных домов, согласно принципам действия государственной программы, разработанной на федеральном уровне.

В этой программе учтены только общие моменты. Каждый регион конкретизирует принципы и порядок расселения.

Какие объекты подлежат процедуре

Для того чтобы жильцы конкретного дома попали под действие государственной программы расселения, необходимо чтобы этот дом был признан аварийным.

Это происходит при наличии следующих условий:

Техническое и инженерное состояние дома значительно ухудшилось	это могло произойти вследствие природных катаклизмов или естественным путём (например, дома постройки начала 20-ого века)
Ухудшилось санитарное и гигиеническое состояние дома	это также могло произойти по указанным выше причинам

Кроме того, обязательному расселению подлежат:

Все квартиры в доме, если его общее состояние угрожает жизни и здоровью жильцов	если специальная комиссия признает этот факт, то все квартиры «автоматически» становятся непригодными для проживания в них людей
Дома, которые расположены в зонах повышенной природной активности	например, в сейсмических зонах или в зонах схода оползней. Эти дома расселяются, если нет технической возможности предотвращения природных катаклизмов
Дома, которые расположены в зонах, непригодных для проживания	вследствие ухудшения санитарной обстановки самой территории
Дома, которые попадают под последствия техногенных аварий	например, взрыв Чернобыльской АЭС привёл к тому, что все дома, расположенные в зоне отчуждения были признаны непригодными для жилья
Дома, которые располагаются	под линиями электропередач определённой частоты передачи переменного тока
Дома, расположенные в зонах, где превышается уровень шума	например, при строительстве новой автомагистрали, ближайшее жильё расселяется

Не расселяются по причине непригодности для проживания следующие дома:

Этажностью до 2-ух этажей	при отсутствии удобств в квартире
Этажностью до 5-ти этажей	при отсутствии лифта и мусоропровода
Отвечающие требованиям «советского» законодательства	например, «хрущёвки»

Кто может рассчитывать

Попасть под действие программы на расселение могут как собственники жилья, так и наниматели.

Закон одинаково охраняет их права на предоставление благоустроенного жилья в случае признания их жилплощади непригодной. Разница лишь в площади предоставления будущего жилья.

Видео: программа расселения из ветхого жилья

Расселение аварийного жилья

Попасть под программу по расселению может любой дом, который отвечает вышеуказанным требованиям.

Но факт ухудшения технического, инженерного или санитарного состояния, необходимо доказать. И это должны инициировать жильцы дома!

Для этого необходимо написать заявление в уполномоченный орган администрации муниципального образования.

В заявлении указывается просьба собрать межведомственную комиссию и провести экспертизу. Рекомендуется писать коллективное заявление, а не от каждого собственника.

Эта комиссия проведёт оценку состояния дома, и вынесет своё решение — нужно дом расселять или нет.

При положительном решении комиссии, этот дом будет включён в действие программы.

Но, разработанная ранее программа действовала в период 2012-2017 года. С наступлением 2018 года она прекратила своё действие, и сейчас расселяются те дом, которые были признаны непригодными в период действия программы.

Но, аварийного жилья в стране с каждым годом становится всё больше! Поэтому было принято решение программу продлить. Но, внеся в неё некоторые изменения.

Это такие как:

Участие граждан в строительстве жилья для них	то есть, нуждающиеся в новом жилье становятся соинвесторами строительства с помощью различных государственных ипотечных программ или субсидий
Жильё в пользование теперь будет предоставляться только некоторым категориям переселенцев	малоимущим, многодетным, пенсионерам и другим, социально незащищённым категориям граждан. Список разрабатывается на уровне властей регионов

Владельцев муниципальных квартир

До 2018 года, наниматели муниципальных квартир, если их дом расселялся, имели возможность значительно улучшить свои жилищные условия.

Новое жильё предоставлялось пропорционального количеству постоянно прописанных граждан, и нормой предоставления квадратных метров в конкретном регионе.

Так, например, семья из 4-ёх человек с 2-мя разнополыми детьми проживала в однокомнатной квартире общей площадью 36 кв. м.

Общепринятая норма предоставления жилья в России — 18 кв. м на 1 прописанного. Таким образом, эта семья получит после расселения 3-ёхкомнатную квартиру (так как дети разного пола), площадью не менее 72 кв. м.

Если предоставляемое жильё будет большей площади (угадать точно довольно сложно), то вселяющиеся граждане должны доплатить за каждый квадратный метр.

Цена устанавливается властями регионов с учётом нескольких факторов. Именно из-за желания улучшить свои жилищные условия, так как полученную квартиру потом можно приватизировать, некоторые граждане идут на мошенничество — прописывают как можно больше родственников перед расселением.

Если власти докажут факт умышленного увеличения количества постоянно зарегистрированных граждан с целью наживы, то такая семья получит жильё, точно такой же площади, как и прежнее.

Собственников недвижимости

Порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья прописан в ст. 32 ЖК РФ.

Если расселяемая квартира принадлежит гражданам на праве владения, то есть 2 пути:

Можно получить компенсацию за утраченное жильё денежными средствами.
Можно претендовать на новое жильё.

Чтобы получить компенсацию денежными средствами, необходимо провести независимую оценку расселяемого жилья.

Проводить её должен специалист, имеющий действующий допуск СРО. Тогда его заключение будет принято судом на рассмотрение.

Если допуска не будет, то суд не примет акт оценки во внимание. После проведения оценки начинается самый сложный этап — сторонам нужно договориться.

Выплата денежной компенсации начинается только после подписания соглашения сторон.

Если же собственник квартиры желает получить новое жильё, то он может рассчитывать на помещение той же площади, что и расселяемое, независимо от пола детей и количества прописанных граждан. За «лишние» квадратные метры придётся доплачивать.

Содержание программы

Основные принципы расселения граждан, которые проживают в непригодном жилье, установлены на федеральном уровне.

Но, каждый регион должен самостоятельно разработать нюансы предоставления нового комфортного жилья гражданам.

Как упоминалось, аварийным дом признаёт специальная комиссия. Для этого существуют определённые критерии:

Общее состояние строения	его огнестойкость и микроклимат
Уровень шума и вибрации	возможность эвакуации жильцов при чрезвычайных ситуациях

После того, как комиссия примет положительное решение, дом будет признан непригодным и подлежащим расселению. Узнать примерную дату (год и месяц) расселения можно на официальном сайте Минстроя.

Как правило, жильё выделяется в том же населённом пункте, где и проживала семья. Граждан расселяют в порядке очерёдности, от льготников к обычным гражданам.

Получить жильё в другом регионе можно, но для этого нужно подписать письменное согласие.

По каким правилам

Граждан расселяют согласно определённым правилам:

Соблюдается очерёдность предоставления жилья	новое жильё должно быть благоустроенным
Выделяется жильё в этом же регионе	если власти предлагают переселенцам жильё в другом регионе, они имеют право написать письменный отказ
Собственники имеют право получить денежную компенсацию	для того чтобы получить новое жильё большей площади, можно воспользоваться различными государственными программами поддержки граждан

Порядок очередности

Расселение граждан из непригодного жилья происходит в порядке очерёдности по графику:

В первую очередь	расселяют льготников: тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий; малоимущие семьи; многодетные семьи; пенсионеров; инвалидов; военнослужащих, которые уже прослужили по контракту более 3-ёх лет
Коммунальные квартиры	и семьи, которые проживают в одной квартире с больным членом семьи. Список хронических заболеваний указан в Постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 года

Выплата выкупной цены

Собственники квартир в доме, который непригодный для проживания в нём, имеют право на получение денежной компенсации. Это возможно в том случае, если это не единственное жильё.

Компенсацию выплачивает государство. Но сначала нужно установить выкупную цену.

Для этого необходимо провести независимую оценку помещения. Нанять специалиста могут как жильцы, так и государство.

Но оценщик должен иметь действующий допуск СРО. Без этого документа суд, в случае необходимости, не примет этот документ как компетентный.

Оценщик проводит оценку, учитывая несколько факторов:

Расположение дома.
Развитость инфраструктуры.
Доступность транспорта.
Степень изношенности дома.
Другие факторы.

Стоит понимать, что стоимость аварийного жилья не высока. Поэтому рассчитывать на большую компенсацию не приходится.

После того, как оценщик выдаст свой акт, сторонам необходимо прийти к соглашению. Оно должно быть оформлено в письменном виде, и подписано обеими сторонами.

Если стороны не могут договориться, то суд поможет им в этом. Подать иск может любая из сторон.

Распорядительный документ

Расселение дома, который признан непригодным для проживания в нём людей, происходит после принятие межведомственной комиссией положительного решения.

Это решение является распорядительным документом. В нём содержится следующая информация:

Список всех жильцов, которые попадают под действие программы на расселение	если признан аварийным весь дом, то и все квартиры подлежат переселению
Сроки, в которые должно произойти переселение в новое жильё	обычно, каждый регион самостоятельно устанавливает эти сроки. Но, как правило, расселение происходит в течение нескольких лет. На сегодняшний день, происходит расселение тех домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2012 года
О организационно-распорядительных документах	то есть, чётко прописаны все мероприятия, которые должны быть проведены ответственными лицами и организациями для благополучного и законного расселения дома
Список ответственных лиц и предприятий	если будут нарушены нормы переселения, именно эти лица и понесут ответственность

Документ подписывается главой муниципального образования, где расположен аварийный дом, а также членами межведомственной комиссии.

В какие сроки

В федеральной программе на расселение не указаны точные сроки проведения всех мероприятий. Их определяют власти того региона, в котором расположено аварийное помещение.

Все сроки указываются в распорядительных документах, которые принимаются властями на расселение.

К таким документам относятся:

Постановления органов власти	и решение комиссии о расселении
Письменные соглашения между собственниками и властями	также другие нормативные акты, которые принимаются уполномоченными органами

Если сроки переселения умышленно затягиваются местными властями, жильцы аварийного дома могут подать в суд. Истцами по этому делу будут сами жильцы дома, а ответчикам — муниципалитет.

Нередко жильцы нанимают представителя из юридической компании, который будет представлять их интересы и права, и защищать их. По таким делам, судебные решения принимаются, как правило, в пользу граждан.

Сроки для различных категорий жильцов могут отличаться друг от друга, так как расселение происходит в порядке очерёдности.

В первую очередь, учитываются интересы льготников:

Тех, кто стоит в муниципалитете	на очереди на новое лучшее жильё
Многодетные семьи	и те, кто имеет официальный статус малоимущих
Другие льготники	в том числе и региональные

Если жильё выделяется в соцнайм, то учитывают интересы детей и граждан разного пола. Им предоставляется, за исключением супругов, разные жилые помещения.

Кроме того, учитывают количество постоянно зарегистрированных граждан. На каждого прописанного выделяется определённое количество квадратных метров.

Но, как показывает практика, все эти нормы не всегда соблюдаются на деле. Ждать подходящего жилья можно довольно долго.

В некоторых регионах России муниципальное жильё не строится уже несколько лет, а выделять переселенцам коммерческую недвижимость не представляется возможным.

Всё дело в цене квадратных метров, которая значительно выше у коммерческой недвижимости, нежели у государственной.

Именно поэтому в новую программу вносятся изменения относительно инвестирования собственных средств граждан в строительство нового жилья для себя. Это значительно ускорит процесс расселения из аварийных домов.

То есть, каждому владельцу квартиры или нанимателю будут предлагать вложить свои средства в строительство конкретного многоквартирного дома, в котором, впоследствии, у них будет своя квартира.

Количество квадратных метров будет зависеть от финансовых возможностей переселенцев.

Они смогут вкладывать не только свои собственные денежные средства, но и привлекать заёмные средства, а также пользоваться различными государственными программами поддержки.

Предоставление жилья при расселении аварийного дома процесс довольно длительный.

Не стоит ожидать того, что в кратчайшие сроки после подписания соответствующего документа, гражданам выделят новое жильё.

domdomoff.ru

программа переселения и законодательная база

По решению специальной комиссии каждый дом может признаваться аварийным, если он действительно не может далее использоваться для проживания граждан. Для этого должны иметься какие-либо существенные нарушения в его целостности.

Понятие аварийного жилья

Аварийное жилье является непригодным для жизни граждан, причем для признания строения аварийным требуется проведение технической экспертизы.

Важно! В рамках данной экспертизы обследуются все стены строения, его крыша и подвал.

Основные особенности и правила, на основании которых дом признается аварийным, прописываются в ПП №47. Строение может признаваться аварийным не исключительно по физическим параметрам, но и даже на основании разных юридических характеристик. Например, статус может присваиваться муниципальным многоэтажкам.

Если дом является аварийным, то это не значит, что мгновенно будет произведено расселение жильцов или будет проведен капремонт. Имеются некоторые временные рамки для этого, так как требуется найти для каждого жильца оптимальное жилье.

Законодательное регулирование

Жилье может признаваться аварийным на основании данных, содержащихся в разных нормативных актах.

К ним относится:

ст. 32 и ст. 89 ЖК, где прописываются все права и обязанности, которыми обладают жильцы и муниципальные власти, так как муниципалитет обязан обеспечить всех жильцов такого дома новыми благоустроенными квартирами, которые будут оснащены нужными коммуникациями и будут обладать оптимальной площадью;

Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

ФЗ №185 определяет правила применения адресных программ, на основании которых осуществляется переселение граждан;
ПП №47 регулирует, каким образом дома признаются аварийными, а также как правильно должно осуществляться переселение жильцов.

Таким образом, существует достаточного много специальных нормативных актов, которые регулируют правила переселения людей из аварийного жилья.

Что такое аварийное жилье и как реализуется программа по его расселению, смотрите в этом видео:

Какие объекты расселяются

Расселяются все многоквартирные дома, вписанные в соответствующую программу, так как они комиссией после экспертизы признаны аварийными.

Первоначально расселяются строения, которые приобрели статус аварийных еще до 2012 года.

Важно! Очередь формируется не только за счет того времени,когда строение было признано аварийным, но и на основании имеющегося износа.

Если строение выполнено из камня, то максимальный показатель износа равен 70%, а вот для зданий из дерева этот показатель равен 60%.

Кто расселяется

На расселение могут рассчитывать жильцы аварийного строения, в отношении которого действует адресная программа конкретного региона.

Важно! Предлагается им новое жилье или выкупная цена квартиры, причем воспользоваться этими вариантами может только собственник квартиры, а нанимателям выделяются исключительно квартиры.

Особенности программы

В любом регионе действует своя индивидуальная программа. При этом заносится в специальный список каждый дом, подлежащий расселению. В этом списке дополнительно имеются сведения о количестве жильцов в строении.

Кроме переселения может использоваться возможность проведения капремонта. Для этого прописываются все необходимые работы для приведения дома в оптимальное состояние, а также формируется график, на основании которого будут выполняться все процессы.

Если необходим капремонт, то жильцы переселяются только временно, для чего используются объекты, находящиеся в маневренном фонде муниципалитета.

При этом проводятся работы с коммуникациями, подвалами или чердаками. Одновременно по ФЗ №185 производится установка новых счетчиков.

Жильцов предупреждают заранее о расселении дома. Фото: img.rl0.ru

Условия программы

Программа, на основании которой аварийное жилье подлежит капремонту или сносу, разрабатывается каждым муниципалитетом, для чего учитываются все дома,которые надо расселять.

Для ее реализации используются средства из разных источников:

деньги, принадлежащие Фонду содействия реформированию ЖКХ;
региональные средства;
деньги, выделяемые самими собственниками квартир, которые желают вместо старой квартиры в аварийном строении получить новое комфортное жилье, обладающее большей квадратурой, чем их прошлая квартира.

Все затраты по программе непременно обоснуются специалистами, причем даже учитывается планируемая цена 1 кв. м. нового жилого помещения, выдаваемого людям.

Каждый человек при переселении обеспечивается новой квартирой, причем ее площадь должна равняться размеру прошлого объекта. Должны иметься аналогичные коммуникации. Обычно предлагаются квартиры в том же районе, где имеется аварийный дом.

Как переселяются граждане из аварийного жилья

Данный процесс учитывает разные правила:

первоначально принимается специальный акт, в котором содержатся сведения обо всех квартирах, из которых требуется переселение, а также о количестве жильцов в недвижимости;
формируется техническое заключение, на основании которого дом считается аварийным;
далее выносится решение должностных лиц, указывающее на то, что жилье не может далее применяться для жизни;
производится в назначенную дату расселение, причем одни люди получают новое жилье, а другие выбирают выкупную цену.

Важно! Начать процесс могут сами жильцы, для чего они подают коллективное заявление региональной комиссии, на основании которого проводится оценка недвижимости, а если дом действительно находится в аварийном состоянии, то дом вносится в список домов, которым требуется расселение.

Какие нарушения встречаются при переселении из аварийного жилья? Читайте по ссылке.

Какую жилплошадь по закону должны получить жильцы аварийного дома.

Особенности для ветхого жилья

В ветхих квартирах допускается проживать людям, так как отсутствует серьезная опасность для их жизни или здоровья. Переселение допускается при проведении капитального ремонта, но оно является временным.

Все дома, признаваемые ветхими после 2012 года, должны ремонтироваться за счет средств муниципалитета.

Как расселяются собственники

Если имеется в таком доме приватизированная квартира, то владельцы заключают договор мены, на основании которого им выдается новое жилье, а также они могут потребовать выкупную цену.

Важно! Сделка заключается при согласии владельцев.

Желательно заранее изучить предлагаемое новое жилье, чтобы убедиться в рациональности замены.

Как расселяются наниматели

К нанимателям относятся граждане, живущие в квартире при составлении договора соцнайма с муниципалитетом. Они расселяются в другие благоустроенные жилые помещения.

При выборе жилья учитываются нормы, для чего берется в расчет количество людей в семье и другие критерии.

Какие нужны документы

Переселение производится при подготовке документации:

постановление, выпущенное представителем исполнительной власти, на основании которого реализуется процедура;
правоустанавливающие бумаги на каждый объект недвижимости;
свидетельство о регистрации, полученное при оформлении квартиры в собственность;
техническая экспертиза, на основании которой дом признается ветхим или аварийным;
заявления от жильцов на то, чтобы провести экспертизу, так как состояние дома является не подходящим для жизни;
поэтажный план строения.

Могут понадобиться и другие документы при необходимости.

Верховный суд России разъяснил, какие нормы Жилищного кодекса должны применяться при расселении собственников аварийных домов, подробности в этом видео:

В какие сроки происходит расселение

Программы, реализуемые в каждом регионе, предполагают, что расселение производится в несколько этапов, для каждого из которых устанавливаются свои крайние сроки. Допускается их корректировка местными властями.

Важно! Нередки случаи, когда сами жильцы начинали процесс за счет того, что здание не могло использоваться далее для жизни, а муниципалитет не предпринимал никаких действий для расселения граждан.

Нюансы получения другой площади

Расселение может предполагать, что каждый владелец или наниматель получает аналогичное жилье, являющееся благоустроенным и комфортным для жизни.

Предоставляются для этого квартиры из маневренного или жилищного фонда. В первом случае предлагаются помещения для временного использования, а во втором – для постоянного проживания.

Новое жилье должно обладает идентичным количеством комнат, а также нельзя предлагать владельцу отдельной квартиры комнату в коммуналке.

Можно ли отказаться от переселения? Смотрите тут.

Особенности определения выкупной цены

Если владельцы квартир не желают получать новую квартиру, так как она не соответствует их запросам,то они могут запросить выкупную цену за свои квартиры.

Важно! Часто муниципальные власти значительно снижают эту цену, утверждая, что квартира находится в ужасном состоянии, находится в неблагоустроенном районе или используются другие причины.

Если жильцы не согласны с установленной ценой, то они могут обратиться в суд.

Заключение

Таким образом, аварийное жилье непременно расселяется, для чего граждане получают квартиры или выкупную цену своих объектов.

Процедура может начинаться самими жильцами или властями.

Проживание в аварийном доме является опасным процессом, поэтому люди должны получать новые квартиры как можно скорей.

Бесплатная консультация

| Оставить отзыв

pronovostroyku.ru

Порядок переселения из аварийного и ветхого жилья

Снос ветхого и аварийного жилья является необходимой мерой, так как люди, обитающие в подобных домах, подвергаются риску. Сейчас действует государственная программа «Жильё», и по ней люди смогут получить новую собственность вместо той, которая была сочтена непригодной для проживания. Однако чтобы постройку признали таковой, она должна отвечать определённым условиям. Потому как если здание старое, но ещё не считается ветхим, то тогда переселение по государственной программе будет невозможным.

Основания для признания дома непригодным

Программа по ветхому и аварийному жилью поставила определённые условия, из-за которых здание будет считаться непригодным для проживания. Поэтому потенциальным участникам нужно убедиться, соответствует ли их дом таким критериям. Но прежде отметим, что ветхое и аварийное жильё – это совершенно разные понятия. Однако и в том, и в другом случае для людей будет возможно переселение.

Отметим, что состояние постройки напрямую влияет на очерёдность. Из аварийного жилища людей переселяют раньше, чем из ветхого. Потому как в первом случае гораздо выше опасность и есть угроза для жизни. А во второй ситуации условия являются непригодными для жизни, однако отсутствует вероятность обрушения в ближайшее время.

Постройка будет ветхой, если:

Процент износа составляет больше 70% для каменных и кирпичных зданий и 65% для деревянных.
Опасной не считается.
Отсутствует риск обрушения.
Нет деформаций, здание достаточно прочное.

В этом случае главное смотреть на процент износа, потому как если он не меньше указанного, то тогда постройку удастся признать ветхой. Это даст право поучаствовать в государственной программе и переселиться в более новый и крепкий дом.

Аварийным жильём считается:

Процент износа соответствует ветхому зданию. Он может быть выше, но не меньше.
Уровень опасности – опасно.
Присутствует высокий риск обрушения.
Имеются повреждения, деформации, прочность не является нормальной.

По данным характеристикам можно понять, какой дом считается аварийным, а какой ветхим. Однако есть и другие условия, которые выступают основанием для переселения по государственной программе. В первую очередь это расположение здания в пожаро-взрывоопасных и санитарно-защитных зонах. То есть, на территории должно быть запрещено строить жилые дома.

Также непригодными для обитания считаются постройки, которые находятся в опасных зонах, то есть, в месте оползней, снежных лавин, регулярных наводнений, сланцевых и угольных шахт. Если территория стала экологически неблагополучной, например, ухудшились геологические показатели почвы, то тогда людям также нельзя жить в данных местах.

Отдельно стоит отметить категорию, когда нет возможности предоставить людям коммунальные услуги, которые по качеству отвечают стандартам и нормативам. Тогда могут принять решение по поводу переселения, и подобным занимается межведомственная комиссия.

Процедура признания здания аварийным

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья запустится после того момента, когда межведомственная комиссия примет соответствующее решение. В неё могут войти работники коммунальной службы, владельцы квартир, инженеры и проектировщики. Её организовать понадобится сразу, как будет получено заявление от собственников имущества, от федеральных органов или от госнадзора.

Также потребуется представить справку из ЕГРП о состоянии недвижимости и технический паспорт. Далее будет проведена оценка имущества с проведением обследований и испытаний. Как только будет завершён анализ здания, составят заключение и акт, на основании которых власть должна будет принять решение по поводу дальнейших действий. В заключении обязательно нужно дать оценку дома по поводу соответствия нормам, а также признать необходимость в реконструкции, ремонте или в сносе.

Часть домов автоматически попали в число подлежащих к сносу, а некоторые можно признать таковыми, если люди подадут соответствующее заявление. Бывает такое, что комиссия не стала признавать постройку непригодной, однако жильцы с этим не согласны. Тогда есть смысл обратиться с иском в суд, чтобы признать данное решение незаконным и попросить провести независимую экспертизу. Отметим, что за неё платит истец.

Подавать заявку можно и лично, и по почте, и через интернет. Отправлять её надо комиссии, которая работает по адресу постройки. Нужно приложить такие официальные бумаги, как правоустанавливающие документы, технический паспорт, план здания, заключение обследования на несоответствие требованиям, жалобы людей на ненадлежащее состояние дома.

Данное заявление рассмотрят и после этого примут решение по поводу того, что делать с конкретным помещением. Если решат его снести, а людей переселить, то тогда придётся пройти определённый процесс. Сейчас разберёмся, как именно выполняется данная программа.

Вам может понадобиться — бланк-заявление о признании дома аварийным. Заявление-о-признании-дома-аварийным

Переселение граждан

В том случае, если комиссия примет решение по поводу сноса здания и согласует его с исполнительной властью, то тогда можно перейти к следующему этапу. Потребуется издать приказ по поводу дальнейших действий со строением и разослать уведомления о выселении. Их должны получить все жильцы дома, чтобы быть в курсе предстоящего процесса. Всего даётся 5 дней на то, чтобы после принятия решения отправить уведомления.

Если есть серьёзная угроза для жизни людей, то тогда нужно будет незамедлительно (в течение 1 дня) расселить жильцов. В том случае, если дом ветхий, то тогда его поставят в очередь зданий, которые тоже участвуют в данной программе. Сложно сказать, через сколько будет проведена процедура. Однако она должна произойти в течение 1 года с того момента, как будет принято решение о расселении.

Владельцы имущества могут претендовать на новую квартиру. Однако им нужно знать подробности по поводу своих прав в данном вопросе.

Жильё будет предоставлено в соответствии со следующими правилами:

Оно должно быть равнозначным по метражу. Однако если гражданин выступает нанимателем, то тогда площадь рассчитают, исходя из стандарта – 18 кв. м. на одного человека.
Новая квартира обязана соответствовать установленным нормам. В ней должны быть электричество, отопительная система, водопровод, канализация, сантехническое оборудование и плита для приготовления пищи.
Находиться новый дом будет в пределах административных границ конкретного населённого пункта. В большинстве случаев пожелания людей не учитываются.
Безусловно, квартира будет пригодной для жизни. Следовательно, она удовлетворяет санитарным и гигиеническим нормам.

По закону людям должны предоставить три варианта, из которых понадобится выбирать. Вполне возможно, что будет выдано новое жилище. Если личность откажется выезжать, то её выселят в принудительном порядке. Все деньги, потраченные на переезд, будут компенсированы местной властью.

Как получить бесплатное жилье от государства;

Что такое государственный жилищный сертификат;

Плюсы и минусы монолитных многоквартирных домов — https://1pokvartire.com/monolitnyj-dom-plyusy-i-minusy/.

Условия для собственников и нанимателей

Если человек является нанимателем, то тогда договор будет расторгаться по требованию с любой стороны, опираясь на законодательство. Возможно, что придётся его разорвать по решению суда. Нанимателю выдадут другую площадь, которая будет равна прежней. Если же люди находятся в очереди на улучшение условий, то тогда им прибавят метры в соответствии с нормативами.

Условия для собственников немного отличаются, и о них нужно знать. Во-первых, он может обжаловать вердикт комиссии, срок сноса и оценочную стоимость. Также он может рассчитывать на выкуп. Если дом не был включён в региональную программу, то тогда можно претендовать на компенсацию в натуральной или денежной форме. Отметим, что его обязаны предупредить о предстоящем сносе, отправив уведомление.

Право на компенсацию возникнет в том случае, если человек отказывается от переселения в предложенную квартиру по разумной причине. Например, не соответствует место или площадь нового жилища. Тогда будет выдана компенсация, размер которой определяет суд.

Переезд происходит, основываясь на договор мены. Человек не имеет права осуществлять какие-либо сделки с недвижимостью, когда уже вынесли решение о сносе. То есть, её нельзя ни продать, ни подарить, ни заложить для получения кредита. Любые сопутствующие проблемы решаются через суд лично жильцами.

1pokvartire.com