Минстрой РФ опубликует сроки восстановления прав обманутых дольщиков. Реестр обманутых дольщиков москвы 2018

Реестр обманутых дольщиков в Подмосковье

Основная масса данных об участниках долевого строительства, пострадавших в результате действий недобросовестных застройщиков, аккумулируется на региональном уровне. Только после этого эти сведения обобщаются на федеральном интернет-ресурсе Минстроя РФ. «Реестр обманутых дольщиков» в Подмосковье, например, ведет Главгосстройнадзор Московской области. Соответствующие заявления граждан он принимает теперь только в электронном виде.

Услуга «Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан», доступна на региональном портале госуслуг (РПГУ) www.uslugi.mosreg.ru. Дольщику необходимо будет выбрать ее в разделе соответствующего ведомства – Главного управления государственного строительного надзора Московской области.

Для того, чтобы заявление было рассмотрено, к нему необходимо приложить сканы документов, иллюстрирующих нынешнюю ситуацию участника долевого строительства. О статусе рассмотрения заявления и своем решении областной Главгосстройнадзор проинформирует дольщика при помощи соответствующего электронного сообщения: в «личном кабинете» или в электронной почте.

Возникает вопрос, как быть тем дольщикам, у которых отсутствует возможность подключиться к интернету? Им рекомендовано обратиться в ближайший областной многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ). В них заявителю должен быть предоставлен бесплатный доступ к РПГУ.

Правительство области считает, что перевод в режим «онлайн» процедуры включения в «реестр обманутых дольщиков» или исключения их из него, сделает ее предельно понятной, удобной и прозрачной. В ближайшие дни ведомство намерено провести специальный бесплатный вебинар для дольщиков по общим вопросам и новой процедуре включения их в реестр. Регистрация будет доступна на его сайте по адресу http://gusn.mosreg.ru/.

Напомним, что в реестр включаются только дольщики, инвестировавшие в строительство исключительно на основании зарегистрированного в Росреестре договора о долевом участии (ДДУ). С их стороны не должно быть никаких нарушений договорных обязательств. Для включения в реестр, согласно недавнему приказу Минстроя, с момента прекращения выполнения договорных обязательств застройщиком должно пройти как минимум полгода. Ранее этот срок составлял девять месяцев.

По информации правительства Московской области, в регионе существует 27 проблемных объектов, соинвесторами которых являются около 5,5 тыс. пострадавших граждан. Общенациональные данные по проблемным объектам долевого строительства доступны на сайте Минстроя РФ http://www.minstroyrf.ru/problem-objects. Сегодня ведомство располагает информацией о 834 долгостроях.

zakonbase.ru

Обманутые дольщики: кто попадет в реестр пострадавших по новым правилам :: Жилье :: РБК Недвижимость

Вступают в силу новые критерии формирования реестра обманутых дольщиков

Митинг пострадавших дольщиков в Москве (Фото: Василий Кузьмиченок/ТАСС )

С 23 февраля реестр граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, будет формироваться по новым критериям. Соответствующий приказ издал Минстрой России.

Одним из условий признания объекта проблемным является неисполнение обязательств по договорам долевого строительства более шести месяцев. Ранее этот срок составлял девять месяцев. После этого срока дольщик может подать заявку на включение в реестр пострадавших дольщиков.

Согласно новым правилам, объект строительства теперь относится к проблемным, если в отношении застройщика введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, указано в документе. Теперь для включения в реестр дольщик должен представить также копию судебного акта о включении его в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений.

Изменения коснутся и покупателей апартаментов (нежилых помещений). Их исключили из перечня лиц, имеющих право на господдержку при банкротстве застройщика и компенсацию средств от Фонда защиты прав дольщиков.

Одним из условий причисления граждан к обманутым дольщикам ранее являлось отсутствие двойных продаж в новостройке (привлечение денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же помещения). Теперь граждане в новостройках с двойными продажами смогут рассчитывать на помощь.

Ранее одним из условий для включения гражданина в реестр была полная ликвидация страховой компании. С 23 февраля наличие договора страхования ответственности застройщика перестает быть препятствием для отнесения к числу пострадавших, если страховая компания находится в одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Нововведения коснулись и условий исключения граждан из числа пострадавших. Например, дольщик будет исключен из реестра, если договор долевого участия в строительстве расторгнут или объект введен в эксплуатацию.

Теперь объект может быть включен в перечень проблемных и в случае, если его строительство ведется с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, проектной документации, разрешения на строительство, если у юридических и физических лиц оформлены права собственности на долю в нем, уточняется на официальном портале стройкомплекса Москвы. По мнению главы Москомстройинвеста, внесенные поправки помогут адекватно формировать реестр пострадавших граждан, а перед контролирующими органами предстанет более корректная картина нарушений прав участников долевого строительства.

Глава Минстроя России Михаил Мень ранее отмечал, что в федеральном реестре пострадавших числятся более 30 тыс. участников долевого строительства, но, исходя из анализа договоров долевого участия, их гораздо больше.

realty.rbc.ru

Минстрой уточнил, кого не включат в реестр обманутых дольщиков — Российская газета

Включать в список обманутых дольщиков будут не всех подряд, а лишь тех, кто зарегистрировал договор в Росреестре. Такое уточнение делает минстрой. В сентябре регионы должны представить ему доработанные планы-графики или "дорожные карты" по обманутым дольщикам, рассказали "Российской газете" в ведомстве.

Президент страны поручил создать "дорожные карты", где необходимо прописать все меры законодательной, организационной и финансовой поддержки участников долевого строительства, которые вложили деньги, но так и не получили обещанное жилье. Их надо было представить в правительство до 1 августа. Представили. Но минстрой во многих нашел ошибки и вернул обратно. На работу над ошибками дали две недели. "В сентябре мы планируем опубликовать "дорожные карты" в открытом доступе. И каждый гражданин сможет увидеть, в какие сроки и какими мерами будут достроены проблемные объекты. Точное число обманутых дольщиков станет известно по результатам проверки данных регионов", - пояснили "РГ" в министерстве.

Сейчас официальные и экспертные оценки разнятся. По данным минстроя, в России примерно 76 тысяч человек, оплативших квартиры в 785 домах, но так и не ставших новоселами.

По неофициальным данным, обманутых дольщиков значительно больше - около 150 тысяч человек.

Возможно, такая разница появилась еще и из-за того, что не каждый человек, вложивший деньги и оставшийся в итоге без жилья, может получить официальный статус обманутого дольщика и рассчитывать на помощь государства.

С июля вступил в силу новый приказ минстроя "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан". В нем прописан ряд нововведений. Так, теперь реестр пострадавших, без включения в который невозможно претендовать на защиту государства, формируется по проблемным объектам и содержит сведения о самом объекте, застройщике и обманутых гражданах. В связи с нововведением, если стройка признана проблемной, то люди, которые в нее вложились, могут подавать заявления с требованием о включении в реестр пострадавших. Ранее же критерием включения в реестр был не сам факт "замороженной" стройки, а конкретная ситуация каждого дольщика, не получившего жилье.

Если в долгострое куплены две квартиры, включат в реестр только одну

Так, как рассказали "Российской газете" в Москомстройинвесте, теперь включать в реестр пострадавших будут далеко не всех подряд, а лишь тех граждан, которые заключали договоры участия в долевом строительстве в рамках 214-го федерального закона. Напомним, что такие предварительные договоры с застройщиками обязательно регистрируются в Росреестре. Кроме того, теперь включение в реестр зависит от надлежащего исполнения гражданами условий, прописанных в договоре.

Гражданин, как уточнили в Москомстройинвесте, купивший несколько квартир в одном или нескольких объектах, сможет включиться в реестр только по одному из них, даже если все они признаны проблемными. Еще одна новация: объект признается проблемным, если обязательства перед гражданами не выполнены в течение более 9 месяцев с даты, установленной в договоре. Иными словами, если человек не получил ключи от долгожданной квартиры спустя месяц или два после даты, прописанной в договоре, - это еще не означает, что застройщик его обманул. Как поясняют в минстрое, очень часто задержки с вводом в эксплуатацию жилых домов возникают вовсе не по вине застройщиков, а потому что не могут присоединить коммуникации.

Еще одним условием признания объекта проблемным является отсутствие прироста вложений в незавершенное строительство в течение двух отчетных периодов (кварталов). Но признание объекта проблемным не всегда означает, что застройщик становится банкротом. Кроме того, проблемным может быть признана стройка, где нет уже ни изначального застройщика, ни его правопреемника.

rg.ru

Вступают в силу новые правила формирования реестра обманутых дольщиков

МОСКВА, 22 фев — РИА Недвижимость. С 23 февраля вступают в силу новые правила формирования реестра обманутых дольщиков, говорится в пресс-релизе Москомстройинвеста.

С 23 февраля 2018 года граждане для попадания в реестр должны будут предоставить копию судебного акта о включении его в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, если в отношении застройщика введена одна из процедур банкротства.

"Также уточнен критерий, который позволяет дольщикам включиться в реестр пострадавших: если в отношении страховой компании, которая осуществляла страхование, введена процедура банкротства", — говорится в пресс-релизе. Ранее условием для включения гражданина в реестр была полная ликвидация страховой компании.

Еще 3 тыс обманутых дольщиков Подмосковья получат квартиры в 2018 году

Еще одним необходимым условием для включения гражданина в реестр пострадавших является отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же помещения в проблемном объекте, то есть отсутствие двойных продаж, добавляется в нем.

Нововведения коснулись и условий исключения граждан из реестра. Так, дольщик будет исключен из реестра, если ДДУ (договор уступки прав по ДДУ) или иной договор расторгнут. При вводе проблемного объекта долевого строительства в эксплуатацию, дольщик также исключается из реестра.

"Согласно внесенным поправкам, одним из условий признания объекта проблемным, является неисполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) более шести месяцев. Ранее этот срок составлял девять месяцев", — отмечается в сообщении.

realty.ria.ru

Обманутые дольщики: новые критерии внесения в реестр

Минстрой утвердил новые правила, согласно которым строящийся объект может быть отнесен к проблемным. Теперь для такого решения у чиновников гораздо больше оснований. Эксперты опасаются, что новые критерии могут привести к резкому увеличению числа обманутых дольщиков. Новострой-М разобрался, что конкретно изменилось для дольщиков и в чем ключевые отличия старых и новых критериев для внесения в Реестр проблемных объектов.

«Вряд ли стоит опасаться резкого увеличения числа обманутых дольщиков» - считает партнер юридической фирмы Via lege Денис Артемов. «Ведь включение в Реестр не является панацеей от недобросовестных застройщиков – вопросы достраивания даже официально признанных проблемных объектов решается годами. К тому же речь идет о включении в это правое поле уже существующих обманутых граждан, которые в силу тех или иных причин не признаны «пострадавшими». В реальности они пострадавшие, а юридически – нет. Однако не стоит забывать, что такие граждане тоже столкнулись с проблемными объектами, и также пытаются решить возникшую ситуацию - путем обращения в суды, самоорганизации в ЖСК, обращением в местные органы власти. Поэтому органы власти не могут их «не видеть», несмотря на отсутствие в официально Реестре».

Новый приказ «О внесении изменений в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан» утвержден Минстроем в конце января 2018 года и вступил в силу 23 февраля.

Документ содержит 5 важных изменения относительно старых правил. Итак, теперь дольщик имеет право требовать включить его в Реестр:

Если застройщик просрочил сдачу объекта на 6 месяцев. Раньше срок просрочки составлял 9 месяцев. Помимо периода просрочки условием признания гражданина пострадавшим всегда являлось отсутствие прироста вложений в строительство в течение 2 отчетных периодов – сейчас уточнено, что имеются в виду 2 последовательных, следующих друг за другом, отчетных периода.
Если в отношении застройщика началась процедура банкротства. Причем имеется в виду любая стадия банкротства, включая начальную - наблюдение.
Нарушение застройщиком требований ГПЗУ и проектной документации не будет являться препятствием для отнесения объекта к проблемным. Для участников долевого строительства данное изменение носит весьма положительный характер. Приходится признать, что нарушение требований ГПЗУ и проектной документации относятся к действиям и инициативе застройщика, на которые участник долевого строительства никак повлиять не может.Поэтому невозможность включения дольщика в Реестр пострадавших граждан по этому основанию нельзя признать правильной – ведь самой целью Реестра является защита граждан от произвола застройщика.

Если страховая компания, выступавшая страховщиком гражданской ответственности застройщика, или банк-поручитель, не могут обеспечить обязательства застройщика в связи с нахождением в процедуре банкротства. Теперь нет необходимости дожидаться ликвидации страховщика или банка. Как и в случае с застройщиком,достаточно введения в их отношении любой процедуры банкротства.
Пятое новшество касается уже исключения гражданина из Реестра. Теперь дольщика могут исключить из Реестра, если он расторг договор долевого участия или уступил права на квартиру другому лицу, или же если проблемная новостройка была введена в эксплуатацию.

С одной стороны - это правильно, так как если гражданин расторг ДДУ или уступил права на квартиру кому-то другому, он уже не является участником строительства и не имеет отношения к «проблемному объекту». А если объект введен в эксплуатацию, его вряд ли можно продолжать считать проблемным.

С другой стороны - как быть с гражданами, которые расторгли ДДУ, но не получили обратно от застройщика вложенных денег? Можно ли исключать их из числа обманутых?

Раньше указанных критериев не было.

К сожалению, новый Приказ не решил две очень важные проблемы обманутых дольщиков:

Возможность внесения в Реестр пострадавших граждан лиц, заключивших не ДДУ, а какой-либо другой договор о приобретении квартиры в новостройке (ПДКП, ЖСК и прочие). Пункт 2 ст. 2 Приказа в качестве условия признания гражданина пострадавшим по-прежнему относит то, что «привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина - участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ».
Возможность внесения в Реестр пострадавших граждан приобретателей апартаментов и некоторых нежилых объектов, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (например, машиномест). Ведь очень часто апартаменты преподносятся в качестве аналога квартир, и многие граждане доверяют этому. Напротив, нововведения как бы подчеркивают разграничение: в подпункте «б» п. 1 ст. 1Приказа слово «объект долевого строительства», подразумевающее широкое толкование в вопросе включения гражданина в реестр пострадавших, заменено на более четкое «жилое помещение».

Зачем строящийся объект включать в реестр проблемных?

Это поможет дольщику надеяться на положительное разрешение ситуации: под контролем Минстроя региональные власти, взяв на учет объект, должны будут составить дорожную карту и каждый квартал отчитываться перед ведомством о том, что они предпринимают для урегулирования ситуации.

В конце 2017 года по данным Минстроя в России на учете состояло 830 проблемных объектов и насчитывалось 36,6 тыс. обманутых дольщиков. В январе 2018 года по данным «Института развития строительной отрасли» в стране было зафиксировано 281 застройщик-банкрот, тогда как в мае 2017 года их было 143. Таким образом, за 9 месяцев количество обанкротившихся застройщиков в России увеличилось почти в 2 раза.

По мнению специалистов института, вторая проблема – это строительные компании, которые находятся в активной стадии банкротства. Их количество за тот же период выросло — с 122 до 246. Объем незавершенного ими строительства показал 70% рост. Эти застройщики не завершили возведение 989 домов (данные на январь 2018 года), что примерно составляет 126 845 квартир совокупной площадью 6 642 359 кв. метров.

В целом новеллы можно расценить как положительные: они во многом упрощают получение гражданами статуса пострадавших, что дает участникам долевого строительства дополнительные возможности решить вопрос с «проблемной новостройкой» под контролем государства.

Минстрой РФ опубликует сроки восстановления прав обманутых дольщиков

Москва, 27 марта 2018, 08:30 — REGNUM Жители России, включенные в реестр обманутых дольщиков, смогут узнать о сроках восстановления своих прав на сайте Министерства строительства. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте правительства РФ.

Согласно распоряжению, утверждена единая форма плана-графика («дорожной карты) по решению проблем пострадавших граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В настоящее время Минстроем РФ проводится анализ и мониторинг исполнения утверждённых региональных планов-графиков (дорожных карт).

Читайте также: Госдуме предложили расширить компенсации дольщикам

По распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева дорожная карта дополняется информацией о сроке восстановления прав граждан.

Информация об этих сроках будет размещаться на официальном сайте Минстроя России.

В случае изменения этих сроков руководители регионов России должны будут направлять обоснования в Минстрой России.

Теперь, благодаря принятому правительством РФ решению обманутые дольщики будут знать, когда именно будут восстановлены их права.

Читайте также: Глава Минстроя РФ: в 2018 году увеличен план достройки проблемных домов

Как сообщало ИА REGNUM, ранее министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень заявил, что реестр проблемных домов в сфере долевого строительства включает 836 жилищных комплексов, из них по 774 принято решение о завершении строительства, а по оставшимся планируется принять решение о компенсации.

Напомним, с октября 2017 года власти России предпринимают первые шаги на пути перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию через банки.

30 ноября премьер-министр России Дмитрий Медведев сообщил, что долевое строительство является рудиментом прошлой эпохи и от него необходимо отказываться.

Читайте ранее в этом сюжете: Медведев: Долевое строительство — рудимент прошлой эпохи

Читайте также: Прокуратура Москвы: три жилых комплекса могут стать «проблемными»

regnum.ru

Особенности включения в реестр обманутых дольщиков 2018

С 01.07.2017 года начал действие Приказ Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр который заменил собой утративший силу и уже ставший привычным для большинства дольщиков Приказ Минрегиона России от 20.09.2013 N 403

Новым приказом установлен порядок включения в реестр обманутых дольщиков в 2018 году граждан значительно более затруднительный, чем ранее существовавший.

Это обстоятельство не могло не сказаться на дольщиках, и без того ведущих длительную борьбу с Москомстройинвестом и Министерством строительного комплекса Московской области, целью которой является «зачисление» в Реестр соответствующего субъекта РФ, и соответственно, получения поддержки от государства.

Ведь не секрет, что обманутые дольщики, которые не состоят в Реестре, фактически лишены реальной помощи.

Тем не менее, с 2017 года возможность предоставления помощи от государства значительно возросла в связи с организацией компенсационного фонда дольщиков, в который каждый застройщик обязан отчислять проценты от сумм, полученных от вновь заключаемых договоров. При этом, средства фонда направляются на решение «проблемы обманутых дольщиков».

Что же нового для рядового дольщика в новом приказе N 560/пр?

Попробуем разобраться.

Основным нововведением является ввод понятия «проблемный объект». Теперь реестр пострадавших граждан ведется с привязкой к объектам жилищного строительства.

Орган исполнительной власти, как на основании критериев, так и исходя из уже имеющейся информации, которую он получает и обновляет, в том числе, на основании поступающих от дольщиков заявлений, формирует список проблемных объектов.

Таким образом, от активности самих дольщиков, направленной на включение в реестр обманутых дольщиков в 2018 году, зависит уделяемое проблемному объекту внимание государства.

Выгода для контролирующего органа от включения большего количества дольщиков сомнительна, так как по устоявшейся системе чем меньше за таким органом числится обманутых дольщиков, тем, глядя со стороны вышестоящих администраций, «лучше» решена проблема.

Эта ситуация порождает большое количество незаконных отказов, которые возмодно успешно оспорить в суде.

Деятельность органов исполнительной власти по решению «проблемы обманутых дольщиков» объектов из Реестра контролируется на самом высоком уровне.

По каждому проблемному объекту формируется «дорожная карта» - план реальных мероприятий по решению проблемы обманутых дольщиков.

Дольщики, состоящие в Реестре уже сейчас получают поддержку в виде компенсационных выплат или получения готовых квартир.

Для проблемных объектов приказом установлены свои «рамки».

Так, с введением нового приказа не могут являться проблемными

объекты, в которых были допущены двойные продажи;
объекты, возводящиеся без разрешительной документации на земельный участок;
объекты, возводимые на участках, аренда которых не зарегистрирована органах Росреестра;
объекты, возведенные на землях, не предназначенных для строительства многоквартирных домов
объекты, возводимые с нарушением ГПЗУ;

Нужно отметить, что некоторые из приведенных критериев существовали и ранее. Например, был установлен запрет на включение в Реестр дольщиков, многоквартирные дома которых были построены на землях ИЖС.

В качестве второго «барьера» для участника долевого строительства, желающего включится в Реестр, пунктом 2 нового приказа 560/пр установлены такие критерии:

просрочка исполнения обязательств застройщиком более, чем на девять месяцев;
привлечение денежных средств в соответствии с ФЗ-214;
надлежащее исполнение обязанности по оплате;
неисполнение застройщиком обязательства по передаче квартиры;
отсутствие правопреемника проблемного застройщика;
отсутствие выплаты за счет поручительства или страхования;
отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан.

По сравнению с действовавшим ранее приказом, процесс включения пострадавших граждан в Реестр значительно усложнился, а у органов исполнительной власти появились новые возможности для бюрократизации процесса и выдачи отказов дольщикам по различным причинам.

Так, за второе полугодие 2017 и начало 2018 года как в Москве, так и в Московской области сложилась практика отказов по двум направлениям:

отказы, во включении в реестр, связанные с несоответствием критериям;
отказы в приеме документов.

Тратить время на административный порядок обжалования таких отказов не рекомендуется.

Как показывает практика, внесудебное обжалование решений как Москомстройинвеста, так и профильной Комиссии Министерства строительного комплекса Московской области через вышестоящих должностных лиц не ведет к достижению результата.

zakon.ru