СитуацияПочему все собрания собственников пятиэтажек после 1 июля недействительны. Как войти в реновацию после принятия закона

В программу реновации войдут только те дома, жители которых проголосуют за до вступления в силу закона

В проект федерального закона о реновации включена поправка, согласно которой в программу войдут только те дома, которые проголосуют за до вступления закона в силу. Это значит, что те, кто не хочет участвовать в программе, не попадут в нее вопреки своему желанию после ее утверждения, объяснил Сергей Собянин на своей странице в социальной сети «В контакте».

Таким образом, закон запретит расширять программу реновации за счет включения в нее новых домов.

Кроме этого, новая поправка уточняет правила выхода из программы реновации. Сделать это можно по-прежнему на любом этапе до заключения первого договора на новую квартиру кем-то из жителей этого дома. Чтобы выйти из программы, необходимо провести общее собрание собственников помещений. Для принятия соответствующего решения необходимо более одной трети голосов от общего числа голосов всех собственников в этом доме.

9 июня Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона о реновации. Он защитит гражданские, земельные, имущественные права граждан.

Москва уже подписала городской закон о дополнительных гарантиях участников программы реновации жилья, в том числе по включению домов в проект программы или исключению из нее только по решению самих жителей, а также гарантии того, что они останутся в том же районе, где живут сейчас.

В проект программы реновации войдут только те дома, две трети жителей которых проголосуют за переезд. Высказать свое мнение можно в проекте «Активный гражданин», в центрах госуслуг «Мои документы», на общем собрании собственников жилья. Голосование продлится до 15 июня. Следить за ним можно на портале mos.ru.

Из ветхого жилья горожане переедут в современные квартиры в монолитных и панельных домах нового поколения. Жилье москвичи получат только в своем районе. Исключение составят Зеленоград и ТиНАО, где новые квартиры могут предоставить в пределах административного округа.

www.mos.ru

Список домов под реновацию сформируют после принятия закона, заявили в ГД

13:2009.06.2017

(обновлено: 13:24 09.06.2017)

60712

МОСКВА, 9 июн — РИА Новости. Список домов, подпадающих под реновацию жилого фонда Москвы, будет окончательно сформирован после принятия соответствующего закона и подписания его президентом, далее вступить в программу можно будет только через групповое обращение к властям Москвы, рассказал журналистам первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников о поправках ко второму чтению проекта.

Мэр Москвы Сергей Собянин на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ по реновации жилья в Москве. Архивное фото

Собянин ответил москвичам, опасающимся включения в программу реновации

Госдума 6 июня провела парламентские слушания, на которых, помимо официальных лиц и депутатов, в зал пленарных заседаний были приглашены около 300 москвичей, чьи дома попадают в программу реновации. По итогам слушаний была создана рабочая группа, после заседаний которой москвичами был предложен ряд инициатив, которые депутаты оформили в виде поправок для принятия ко второму чтению проекта.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин заявил о возможности внесения в проект поправки, ограничивающей вхождение домов в программу с момента вступления закона в силу, чтобы "снять опасения" тех, кто беспокоится, что "их дома, которые не входят сегодня в перечень, попадут туда вопреки их желанию".

Голосование по программе реновации жилья в Москве. Архивное фото

В проект о реновации внесут поправки о расселении коммуналок

"Речь в поправке идет о том, что после того, как будет принят закон, проводится черта под перечнем тех домов, которые попадают в программу реновации. И никакой другой дом, который на этот момент не попадает в программу, не должен будет подлежать реновации", — заявил Мельников.

Депутат пояснил, что если жители какого-то другого дома захотят уже после этого попасть в программу реновации и проголосуют за это, "то пусть Москва собирает блок этих домов, отдельные дома не будут рассматриваться, и раз в год мы будем их рассматривать и включать в реновацию".

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой также подчеркнул, что список домов, входящих в программу реновации, утвердится не после объявления окончания голосования за вхождение, а после принятия закона Думой и подписания его президентом РФ.

"Дома, которые не хотят участвовать в программе, смогут выйти из нее до момента передачи первой квартиры", — также пояснил Толстой.

Пятиэтажные жилые дома в районе Коптево в Москве. Архивное фото

Власти могут выставить на торги площадки, освободившиеся при реновации

Власти Москвы 2 мая опубликовали перечень из 4566 пятиэтажек, по которым пройдет голосование о включении их в программу реновации жилья. В перечень вошли дома, расположенные в 85 районах старой Москвы и шести поселениях на присоединенных территориях. При этом 40 районов старой Москвы и 15 поселений новой в список не вошли. В окончательный вариант программы может попасть меньшее число московских "хрущевок" — в нее включат только те дома, где жители двух третей квартир проголосуют за реновацию. При формировании списка учитывалось техническое состояние дома и мнение его жителей в рамках предварительного опроса. Голосование началось 14 мая и завершится 15 июня.

По словам Собянина, при реализации программы права москвичей не будут ущемлены, а полученные ими новые квартиры будут на 25-35% по своей рыночной стоимости дороже того жилья, которое сносится. Мэр также отметил, что пятиэтажки будут выводиться из эксплуатации только после подписания всеми жильцами актов приема-передачи квартир. В законе о реновации жилья Собянин предложил гарантировать выдачу жильцам новой квартиры в том же районе и с отделкой, предусмотреть норму о замене предмета ипотеки с прежними условиями, а также закрепить оказание помощи при переезде нуждающимся. Он также предлагает предусмотреть право владельцев неприватизированных квартир выбирать между получением нового жилья в собственность или по социальному найму.

Мэр Москвы Сергей Собянин на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ по реновации жилья в Москве. 6 июня 2017

Собянин гарантировал, что при реновации не будет обманутых дольщиков

Правительство Москвы приняло постановление, по которому решение о включении дома в проект программы будет приниматься большинством не менее 2/3 от числа собственников помещений. Собянин также уточнил, что новые дома начнут строить в течение года после принятия закона и утверждения программы реновации, с проектом новых квартир жильцы смогут ознакомиться заранее. Если москвичи сочтут, что при переселении им предоставили неравнозначное или неравноценное жилье, они должны иметь право оспорить это в суде, как и сам факт переселения, подчеркнул мэр Москвы.

ria.ru

СитуацияПочему все собрания собственников пятиэтажек после 1 июля недействительны

Президент подписал закон о реновации 1 июля — раньше, чем планировалось. Из-за этого обещание мэрии Москвы продлить прием заявок на вступление в программу сноса пятиэтажек до 14 июля оказалось под угрозой. 14-я и 15-я статьи федерального документа не позволяют учитывать результаты общих собраний собственников (ОСС), которые жильцы многих домов запланировали на первую половину месяца.

Житель пятиэтажки на Кронштадтском бульваре рассказал в фейсбуке, что префектура САО пообещала сторонникам сноса их дома принимать протоколы собрания собственников вплоть до 20 июля. Он сообщил The Village, что сразу после этого стал просить помощи у знакомых юристов и звонить в «Общественный штаб по контролю реализации программы».

Олег Стержаков

жилец пятиэтажки на Кронштадтском бульваре

Я позвонил вчера, мне ответил женский голос. Я задал вопрос: я верно понимаю, что после публикации закона голосования за вход уже не имеют силы?

Девушка ушла консультироваться, затем ответила, мол, да, я прав, учитывая еще и постановление правительства Москвы от 14 июня 2017 года № 363-ПП. Затем я сообщил номер дома и сказал, что, несмотря на это, у нас инициируют собрание при поддержке префектуры. Спросил, что делать, так как я опасаюсь фальсификаций. Девушка ответила, что нужно писать заявления об этом в управу, префектуру, Мосжилинспекцию. Вот и весь разговор.

Корреспондент The Village позвонил на горячую линию по вопросам реновации, представившись жильцом дома, в котором намечалось ОСС. Оператор заявил, что в штабе «ждут указаний из правительства Москвы, которые должны прийти 5–6 июля». На вопрос о том, как правительство может прислать указания, противоречащие ФЗ, оператор ответил, что «не юрист и проконсультировать не может», а также посоветовал «писать жалобу в жилинспекцию и прокуратуру» по поводу незаконных собраний.

Практикующие юристы рассказали The Village, какие последствия может иметь ошибка законотворцев и стоит ли волноваться жителям хрущевок.

Евгений Корчаго

председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры»

Обычно таким важным законам дают определенный срок для вступления в силу, чтобы успеть к нему подготовиться — время дается как чиновникам, так и гражданам. Скорее всего, никто не ожидал, что закон примут так скоро. Когда вышло постановление мэрии, вообще вряд ли кто-то предполагал такое быстрое продвижение федерального закона — все, наоборот, говорили о том, что из-за спорных моментов его еще долго будут корректировать.

Но не думаю, что гражданам стоит сильно беспокоиться. Скорее всего, в закон будут внесены соответствующие поправки, которые позволят включить в программу те дома, которые еще не успели провести ОСС. Это не так сложно сделать: поправки формальные и никаких проблем с их принятием не возникнет.

ОЛЕГ СУХОВ

президент «Гильдии юристов рынка недвижимости»

Это обычная ошибка чиновников, которая может стать причиной судебных тяжб граждан. Им придется сначала обратиться в правительство Москвы с требованием о включении домов в программу, затем, после получения отказа, — в суды общей юрисдикции. Основание иска такое: когда собрание назначалось, дата вступления в силу закона еще не была известна, поэтому вины жильцов в нарушении сроков нет. Если суды не примут сторону граждан, вопрос станет предметом рассмотрения уже Конституционного суда. Вряд ли до такого дойдет, однако, если это случится, шансы, что нормы о вступлении в силу закона о реновации признают неконституционными, достаточно велики.

Обложка: Андрей Стекачев

www.the-village.ru

Госдума одобрила во втором чтении законопроект о реновации — Российская газета

Госдума приняла во втором чтении законопроект о реновации жилья в Москве, предусматривающей снос "хрущевок" и переселение их жителей в новые дома. 406 депутатов проголосовали "за", против оказались двое, столько же "воздержались". Окончательно резонансные поправки будут приняты 14 июня.

О нескольких поправках фракции договорились незадолго до второго чтения - по итогам парламентских слушаний с учетом трехсот москвичей, которые 6 июня провел спикер Госдумы. Их раздали в зале прямо перед рассмотрением вопроса о реновации.

- Мы договорились, что кроме поддержанных ранее профильным комитетом поправок мы рассмотрим поправки по итогам парламентских слушаний, - сказал коллегам спикер Госдумы Вячеслав Володин. - Поправки подписали лидеры всех фракций. Мы выходим на решения, которые меняют и улучшают законопроект.

Одна из этих ключевых инициатив касается очередности сноса. При составлении программы реновации обязательно должен будет учитываться износ домов и их техническое состояние. То есть чем в худшем состоянии дом, тем раньше должен быть переселен. "Решение о постановке в график сноса будет учитывать техническое состояние дома", - сказал Володин. Так, кирпичные дома в относительно хорошем состоянии должны сноситься в конце реализации программы, рассчитанной на 15-20 лет.

В ходе слушаний также поднимался вопрос по поводу расселения "коммуналок", напомнил спикер. В результате родилась еще одна важная поправка. "Взамен комнаты в "коммуналке" будет предоставляться отдельная квартира - это принципиальная позиция, - подчеркнул спикер. - Мы не будем плодить новые "коммуналки", они будут уходить в прошлое".

Еще одна поправка, розданная в зале, касается нежилых помещений. Представители малого и среднего бизнеса смогут заключить договор аренды равнозначного помещения с сохранением всех имеющихся льгот и без проведения торгов. "Это не будет конфискацией для госнужд, как было прописано в документе первом чтении", - прокомментировал вице-спикер Петр Толстой.

Уточнили и еще один важный момент. После вступления в силу закона о реновации столичного жилья в программу переселения из "хрущевок" войти уже будет нельзя, но выйти из нее будет можно, сообщил председатель Госдумы.

- Поправка, которая будет сегодня рассмотрена, и она роздана в зале, предполагает, что включение в программу реновации завершится с момента вступления закона в силу, - сказал Володин. - То есть тот, кто хотел участвовать в программе реновации, может до момента принятия закона и его подписания соответственно включиться в эту программу, но потом уже - нет. Таким образом, будет подведена черта.

Были поддержаны и другие важные поправки - те, которые были согласованы фракциями ранее, еще до парламентских слушаний.

Глава комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев рассказал, что к первоначальному тексту резонансной инициативы поступило 138 поправки от правительства РФ и от депутатов всех думских фракций. 127 рекомендовано к принятию.

Так, уточняются характеристики домов, которые могут войти в программу реновации. Если изначально указывалось, что это дома первого периода индустриального домостроения, то теперь оговаривается, что к ним относятся многоквартирные дома с количеством этажей не более девяти. Типовые проекты должны быть разработаны и реализованы в период с 1957 по 1968 годы.

Для того, чтобы дом снесли, потребуются голоса "за" от двух третей жителей дома. Ко второму чтению изменен срок проведения общего собрания для решения вопроса об исключения дома из программы. Жильцы имеют право провести его в течение 90 дней (ранее в тексте фигурировал срок в 60 дней) со дня принятия решения о реновации и до дня подписания документов о праве собственности или договора о соцнайме на новое жилье. Для этого им нужно будет собрать более одной трети от общего числа голосов всех собственников помещений в таком доме. Если решение будет принято, то дом исключат из программы.

Расширяются возможности собственников жилья в сносимых домах. Определяется, что при переезде будет предоставляться равнозначное жилье, либо равноценная квартира, либо деньги. Под равнозначным жильем понимается: жилая площадь и количество комнат должно быть не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь новой квартиры должна превышать площадь старой. Новая квартира должна иметь "улучшенную отделку", при этом она должна находиться в том же районе, что и прежнее жилье,

Исключение будут составлять Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский административные округа, где люди могут переселяться не только в рамках района, но в рамках округа.

Кроме того, желающие смогут за дополнительную плату получить квартиры большей площади или с большим количеством комнат, в том числе это может быть сделано за счет средств материнского капитала.

В законопроекте ко второму чтению прописали гарантии для тех, кто приобрел квартиру в подлежащем сносу доме в ипотеку. Ипотечный кредит перейдет на новое помещение, которое предоставят в рамках программы.

При этом в проекте закона есть оговорка о том, что его нормы не распространяются на аварийное жилье - его снос и гарантии жителям регулируются уже существующими законами.

В ходе рассмотрения поправок профильный комитет по транспорту и строительству преподнес коллегам сюрприз. Было объявлено о неодобрении поправки на тему капремонта. Это вызвало возмущение: ранее в Госдуме объявляли этот пункт как согласованный, и депутаты активно комментировали его как состоявшееся решение.

Речь шла о том, что денежная компенсация по программе реновации будет включать стоимость непроизведенного капремонта. О том, что данная поправка будет поддержана, говорилось по итогам заседания Совета Госдумы, на котором рассматривался законопроект о пятиэтажках. Но данная норма вдруг оказалась в таблице на отклонение.

Глава комитета по ЖКХ Галина Хованская предупредила, что непринятие этой поправки означает длительные судебные тяжбы. Ведь основание для ее внесения - решение Верховного суда (ВС), где говорится как раз о компенсации за непроизведенный капремонт.

- Если мы эту поправку не принимаем, люди обратятся в суд, и они его выиграют однозначно - в соответствие с решением ВС, - заявила она.

- Такая поправка должна вноситься не в этот закон о реновации, а в Жилищный кодекс РФ, - объяснил отказ в поддержке поправки глава профильного Евгений Москвичев. Он дал понять, что в таком случае данная норма будет общероссийской, и нужно будет понять, хватит ли у регионов денег на ее реализацию.

Кроме этого, была отклонена поправка, в соответствии с которой "собственники жилых помещений во введенном в эксплуатацию многоквартирном доме освобождаются от уплаты взноса на капитальный ремонт на пять лет".

Третье чтение законопроекта о реновации планируется на 14 июня, сообщил Вячеслав Володин после процедуры голосования. Он заверил в том, что "черта" под поправками будет не окончательной: в дальнейшем отдельные правила могут поменяться - но только после изучения правоприменительной практики и широкого обсуждения с общественностью. В частности, по итогам новых парламентских слушаний программа может расшириться.

Комментарий

Член комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Веллер:

- Можно сказать, что работа над законом о реновации, проделанная в Госдуме и в правительстве Москвы, это колоссальный шаг во взаимодействии власти и людей.

Начнем с того, что очень сильно изменилась сама процедура голосования об участии в программе. Она после внесенных поправок стала более демократичной. Например, дом может быть исключен из программы, если треть его жителей проголосуют против реновации. Сразу скажу, что для московских властей эта поправка значительно усложняет проведение реновации. Но руководство города пошло на это, чтобы соблюсти демократические нормы голосования.

В законопроекте уточнены многие процедуры, которые раньше вызывали беспокойство населения. Это касается возможности судебного оспаривания, выбора вариантов расселения, сроков ввода в эксплуатацию новых домов, возможности контроля за их возведением. К минимуму сведены и хлопоты жителей при расселении. Переезд будет осуществляться только в пределах района. Это четко написано в документе!

Участники программы московской реновации получают также право докупить при желании квадратные метры в новых квартирах. Это очень удобно прежде всего тем людям, чьих накоплений не хватало на покупку целой квартиры. Теперь благодаря реновации они не только получат новый дом, но смогут и улучшить свои жилищные условия. Кроме того, для жильцов и собственником нежилых помещений появился в законе альтернативный вариант - город готов выкупить их помещения по рыночной стоимости.

А нам, депутатам из других регионов, нужно добиваться, чтобы после того, как механизм реновации заработает в Москве, эта практика была распространена и на другие регионы.

rg.ru

Список домов под реновацию сформируют после принятия закона - первый вице-спикер ГД

Список домов, подпадающих под реновацию жилого фонда Москвы, будет окончательно сформирован после принятия соответствующего закона и подписания его президентом, далее вступить в программу можно будет только через групповое обращение к властям Москвы, рассказал журналистам первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников о поправках ко второму чтению проекта.

МОСКВА, 9 июня — РИА Новости. Список домов, подпадающих под реновацию жилого фонда Москвы, будет окончательно сформирован после принятия соответствующего закона и подписания его президентом, далее вступить в программу можно будет только через групповое обращение к властям Москвы, рассказал журналистам первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников о поправках ко второму чтению проекта.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин заявил о возможности внесения в проект поправки, ограничивающей вхождение домов в программу с момента вступления закона в силу, чтобы «снять опасения» тех, кто беспокоится, что «их дома, которые не входят сегодня в перечень, попадут туда вопреки их желанию».

Митрохин рассказал, как его задержали на акции по реновации у здания ГД

realty.ria.ru

Госдума окончательно приняла закон о реновации :: Политика :: РБК

Нижняя палата российского парламента приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о реновации. За него проголосовали 399 депутатов, против — два, один воздержался

Фото: Эмин Джафаров / «Коммерсантъ»

Депутаты Госдумы приняли в окончательном, третьем чтении законопроект о сносе пятиэтажек в Москве. За него проголосовали 399 депутатов, передает корреспондент РБК.

Против проголосовали депутаты от КПРФ Валерий Рашкин и Денис Парфенов.

Теперь законопроект должен быть поддержан Советом Федерации и подписан президентом.

Законопроект был внесен в нижнюю палату в начале марта группой депутатов-единороссов, представляющих в нижней палате столицу. Госдума приняла законопроект во втором чтении в минувшую пятницу, 9 июня. Ко второму чтению в законопроект поступили 138 поправок от депутатов всех четырех фракций и правительства. Еще четыре поправки были приняты «с голоса». Они были разработаны по итогам парламентских слушаний в Госдуме и поддержаны руководителями всех думских фракций.

Видео: Телеканал РБК

Одна из поправок, в частности, гарантирует, что граждане, живущие в коммунальных квартирах, должны будут получить отдельное жилье. Вторая определяет порядок включения домов в программу в соответствии с уровнем их износа и технического состояния. Еще одна поправка гарантирует владельцам предварительную компенсацию за нежилые помещения, изымаемые при сносе домов. Кроме того, была внесена поправка, в соответствии с которой включение в перечень домов, попадающих в программу, завершится после принятия закона Госдумой и до подписания его президентом.

Среди ключевых изменений — поправка, которая увязывает очередность сноса пятиэтажек с процентом их износа и техническим состоянием. Как ранее говорил спикер Госдумы Вячеслав Володин, она была инициирована по итогам встречи с жителями подпадающих под снос пятиэтажек с депутатами. «Те дома, которые находятся в тяжелом состоянии, с высоким техническим износом, в программу ставить раньше, а те дома, которые имеют небольшой технический износ, можно будет ставить позже», — говорил он.

Снесут ли ваш дом: вопросы и ответы по программе реновации Москвы

Также среди поправок — конкретизация домов, которые могут подпасть под программу реновации, и уточнение процедуры голосования собственников жилья. Согласно поправкам голоса не участвовавших в голосовании жильцов будут распределяться пропорционально результатам. Ранее власти Москвы настаивали на том, что голоса воздержавшихся будут засчитаны в пользу включения дома в программу реновации.

Жителям Москвы, чьи дома попадут в программу реновации, предложат выбрать равнозначное или равноценное жилье либо денежную компенсацию за квартиру. Уточняется также, что гражданин может получить жилье большей площади взамен старого, но с доплатой. На принятие решения о переселении в новую квартиру москвичам будет дано 90 дней, а не 60, как в предыдущей редакции законопроекта. Думский комитет по транспорту и строительству одобрил основные поправки во вторник, 6 июня.

Проблему ветхих хрущевок мэр Москвы Сергей Собянин поднял 21 февраля на встрече с президентом России Владимиром Путиным. Как заявил тогда глава государства, москвичи ожидают, что такие дома будут снесены, а на их месте построено новое жилье.

www.rbc.ru

Федеральный закон о реновации фактически заблокировал включение в программу реновации домов, которые не вошли туда до его опубликования. - 4 Июля 2017

Мэрия Москвы продлила голосование по вопросу о включении в программу до 15 июля через общедомовые собрания собственников. По информации “Ъ”, в десятках домов по всему городу проведение общих собраний собственников жилья было назначено на первую половину июля, но по закону включиться в программу могут лишь те, кто успел проголосовать до его вступления в силу. Расширить список можно будет теперь только поправками к закону или через суд, считают опрошенные “Ъ” юристы.

В статье 14 закона о реновации говорится, что в проект программы могут быть включены только те дома, в которых голосование по этому вопросу было проведено до дня вступления в силу закона, то есть до 1 июля. Правительство Москвы 14 июня внесло поправки в свое постановление о реновации, которыми сдвинуло крайний срок голосования по вопросу о сносе и переселении дома с 15 июня на 15 июля 2017 года: речь шла о домах, которые могли принять решение о включении на общем собрании собственников (ОСС). При этом в постановлении оговаривалось, что голосование может быть проведено до 15 июля, но «не позднее дня вступления в силу закона» о реновации. На момент принятия постановления дата вступления в силу закона оставалась неизвестной, в этот день Госдума только утверждала поправки в третьем чтении. Исходя из этого, жильцы ряда домов запланировали ОСС на первую половину июля.

Но уже 28 июня Совет федерации утвердил закон, а 1 июля его подписал и президент. Согласно статье 15 закона, он вступает в силу со дня его официального опубликования (1 июля). Таким образом, никакие голосования граждан после этой даты уже не будут иметь значения для включения дома в программу реновации: теперь для этого потребуются изменения в закон.

По данным мэрии и общественного штаба по контролю над реализацией программы, на середину июня вопрос о включении в программу ставился в 552 домах, не включенных в первоначальный список. Жители 40 из них проголосовали на ОСС против сноса. В конце июня городские власти заявляли о 460 домах из предварительного списка в 4,5 тыс., высказавшихся против участия в программе, и примерно 480 домах, в списке не фигурировавших, но заявивших о своем намерении туда войти. По данным “Ъ”, практически в каждом из более 80 районов Москвы, подлежащих реновации, есть 10–15 домов, где назначены собрания на период со 2 по 10 июля. В том числе это дома, которые в МФЦ и «Активном гражданине» проголосовали против включения в программу, но ряд собственников квартир в них хотят изменить ситуацию (провести ОСС об исключении из программы можно вплоть до заключения первого договора об обмене жилья).

Юристы подтверждают, что ОСС для включения в программу теперь недостаточно. Собрание можно провести, но потом придется обратиться к московским властям с требованием внести поправки в федеральный закон о переносе даты окончания голосования.

«Вызывает удивление, что такому серьезному закону установили дату вступления в силу со дня официального опубликования,— говорит Константин Савин из адвокатской консультации “Павлова и партнеры”.— Обычно по федеральным законам дают какой-то переходный период, чтобы как минимум дать людям возможность прочитать его и подготовиться. В данном случае было бы логично отсрочить вступление закона в силу хотя бы на два-три месяца, чтобы желающие могли провести ОСС».

Однако ситуация может измениться. «Я думаю, что власти могут разрешить таким гражданам голосовать и таким домам участвовать в реновации, а в закон будут внесены изменения,— считает старший юрист юридической компании СТРИМ Мария Понаморева.— Это же не глобальные изменения, а формальные — по срокам». «Думаю, такие изменения в закон могут внести: это важно с политической точки зрения, чтобы не идти на конфликт с населением»,— полагает Константин Савин.

Но если изменений не будет, жителям придется пройти долгий путь: обратиться к правительству Москвы с требованием о включении, а затем в суд общей юрисдикции. «На момент принятия решения о проведении ОСС дата окончания голосования была 15 июля, собрание было запланировано, уведомления о нем разосланы, а день вступления в силу закона нельзя было предугадать»,— объясняет господин Савин. Если в общих судах выиграть не удастся, то следующим шагом, по мнению юристов, может стать обращение в Конституционный суд за признанием неконституционными норм о вступлении в силу закона о реновации.

В столичном стройкомплексе оперативный комментарий “Ъ” не предоставили. Председатель общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации Александр Козлов подчеркнул в беседе с “Ъ”, что решение о продлении срока проведения общих собраний собственников до 15 июля было принято с оговоркой: «не позднее дня вступления в силу закона о реновации». Если жильцы дома, которые хотят войти в программу, успели сдать протоколы ОСС до 1 июля, у них есть шанс. После 1 июля в соответствии с нормами федерального закона все ОСС, решающие вопросы вхождения в программу, силы иметь не будут. «Принятие закона — процедура непредсказуемая, было неизвестно, сколько продержит законопроект Государственная дума, сколько Совет федерации, как скоро подпишет президент, как быстро его опубликуют»,— сказал господин Козлов. Также в штабе напомнили, что те дома, жильцы которых проголосовали за, но в какой-то момент передумали, могут в любой момент выйти из программы по итогам ОСС: для собраний с такой повесткой срок не ограничен.

Анна Занина, Юлия Ахмедова, Иван Тяжлов

Коммерсант