ГлавнаяРазноеПрограммы по сносу ветхого жилья

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья? Программы по сносу ветхого жилья


Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья в 2018

Жилищное законодательство регулирует не только права, связанные с недвижимой собственностью в плане распоряжения и пользования, но и обслуживания. Администрации каждого из поселений должны следить при помощи комитетов за тем, чтобы граждане жили в нормальных домах. Если будет установлено обратное экспертной комиссией, то будет производиться снос ветхого и аварийного жилья, согласно разработанной программе. Люди же должны будут покинуть свои помещения.

Положения закона

Программы жилищного и коммунального строительства направлены на контроль ситуации с аварийным и ветхим жильём.

По всей стране сегодня присутствует много недвижимости в подобном состоянии. Как федеральные власти, так и региональные субъекты активно внедряют программы по сносу таких зданий и расселению собственников.

Программа была разработана ещё в 2010 году. На сегодня из федерального бюджета выделяются большие средства на проведение ликвидации разрушенного жилища.

В зависимости от типа недвижимости и места ее расположения прорабатываются свои проекты на основе действующих федеральных норм. Проработка такого плана сугубо индивидуальна для каждого объекта. Связано это с тем, что собственникам таких помещений необходимо предоставить взамен сносимой новую жилищную площадь.

Города пользуются программой расселения и при помощи подрядчиков возводят новые микрорайоны для расселения жильцов. Однако не всегда люди довольны таким решением властей. Но многие, наоборот, только рады, так как, проживая в городской черте в постройке 40-60 годов прошлого века, можно получить взамен новую недвижимость со всеми коммуникациями.

Снос и переселение из аварийного жилья регулируется Федеральным законом №185-ФЗ.

Основания

Одним из главных оснований для проведения работ по расселению собственников и сносу данного типа жилья является его состояние.

План, утверждённый в правительстве, говорит, что под действие нормы могут попасть дома, находящиеся в большом проценте износа. Его определяет экспертная комиссия, которая формируется при помощи администрации города или поселения.

Она проводит ряд оценочных работ, на основании которых выносится заключение о проценте износа. Именно он влияет на действие программы. Для того чтобы закон по расселению начал действовать, степень износа помещения должна быть не ниже 70%.

Однако это только первая стадия. Все действия проходят несколько этапов. Так, для того чтобы выполнить программу, необходимо:

  1. Провести оценку потенциально ветхого жилища при помощи экспертной комиссии.
  2. Разработать и утвердить план согласно действующему жилищному законодательству.
  3. Сформировать бюджет на проведение всех требуемых работ в период действия утверждённого плана.
  4. При недостатке собственных средств запросить деньги из областного или федерального бюджета на исполнение программы.
  5. Составить перечень собственников жилья.
  6. Провести оценку каждого помещения, которое находится в собственности у данных лиц.
  7. Подобрать необходимое и соответствующее жильё на замену сносимому.
  8. Утвердить акты по передаче в собственность нового жилища и получения от них прав собственности на старое.
  9. Устроить аукцион на проведение работ по сносу аварийных помещений.
  10. Утвердить подрядчика и выделить необходимые средства на проведение требующихся работ.
  11. Провести контроль и оценку действия подрядчика по завершению работ.
  12. Переоформить участок согласно действующим земельным нормам.

Перечисленные пункты являются основными для исполнения. Однако у каждого из них есть ещё дополнительные подпункты. Проведение такого типа работ – это целый комплекс масштабных мероприятий как с точки зрения землеустроительства, так и бюрократии.

Какие возникают проблемы

При проведении мероприятий по сносу аварийного возникают различные трудности и проблемы. Их все можно свести к одному списку:

  1. Время. Это ключевая проблема по действующим планам по сносу по всей стране. Заключается в том, что сроки практически всегда во всех действиях формальны. Собственники могут столкнуться с ситуацией, по которой срок реализации такой программы может затянуться не на 1 месяц.
  2. Принудительность. После вынесения решения в действие вступает акт федерального уровня. По нему в соответствии с изданным приказом будет необходимо расселять жильцов по новым площадям. Если кто-то не желает покидать своей квартиры, его в принудительном порядке могут перевезти органы судебных приставов.
  3. Состояние квартир. Не все города и населённые пункты имеют возможность расселять жильцов в новостройки или дома, построенные после 2000 годов. В жилищном фонде администрации города могут присутствовать и вторичные помещения. Поэтому есть вероятность, что жильцов могут переселить в квартиры 70 годов построек с износом в 50%.
  4. Расположение. Если аварийное помещение было в центре или удобных прилегающих к нему районах, это не значит, что собственники такого жилища получать квартиры в том же месте. Это могут оказаться и окраины города.
  5. Общая очередь. Законом на сегодня не установлен порядок получения нового жилища в плане очерёдности. Сейчас действует общая очередь для всех вне зависимости от того, ветеран это, инвалид или многодетная семья. Список по очереди формируется, исходя из подавших запрос собственников.

Решаются все вопросы всегда по-разному, но чаще всего они остаются без ответа городских властей. Поэтому собственники самостоятельно добиваются решений через судебные инстанции по конкретным проблемам.

План по сносу

Сам план формируется в несколько этапов. Главным правилом таких разработок считается действие наперёд. Это означает, что план разрабатывается с учётом действующих сроков его исполнения. Так, сегодня только приступили к плану по расселению и сносу, который был разработан ещё в 2010-12 годах.

Чаще всего это связано с отсутствием жилища для владельцев аварийных построек. Поэтому вначале администрация проводит оценку нескольких районов на наличие аварийных построек. Формируется список из собственников и площади. Далее по списку формируется сам фонд из бюджетных средств.

Стоит обратить внимание, что данная программа считается федеральной. Для её исполнения власти региона могут обратиться с запросом к правительству для получения недостающих средств на реализацию плана.

Сформировав необходимый бюджет, городская администрация может пойти по двум пути:

  • организации строительства нового жилья через проведение публичного аукциона среди подрядчиков;
  • проведение закупки вторичного жилья.

По большей части власть стала склоняться к выбору по застройке новых районов. Эффективность данного метода заключается в возможности составления проектной документации. Таким образом можно создать все требуемые площади квартир для выдачи после строительства собственникам аварийных помещений.

Минусом такого планирования являются сроки проведения работ. Сегодня только заканчиваются этапы строительства по плану на 2010 год. Получается, что собственники ждут своих помещений уже 7-ой год.

На видео о сносе аварийного жилья

Как осуществляется снос

Снос проводится так же согласно утверждённому плану, как и переселение. Это целый список ответственных мероприятий. Они состоят из следующих этапов:

  • оценка проведения стоимости работ;
  • разработка проекта по сносу;
  • утверждение проекта путём проведения его экспертизы различными инстанциями;
  • проведение публичных торгов по поиску подрядчика для сноса жилья;
  • получение всех соответствующих разрешений от различных служб города;
  • опечатывание территории вокруг объекта;
  • отключение дома от всех сетей снабжения;
  • отключение газовой и пожарной службой дома от газораспределительных сетей;
  • проведение работ согласно инженерному плану подрядчика по сносу жилья;
  • вывоз строительных отходов коммунальными службами на полигоны;
  • составление экспертной комиссией заключения о проведенном сносе;
  • переоформление освобождённого участка.

Проведение всех работ по сносу и расселению – это достаточно ответственные действия. Следует учитывать тот факт, что чем больше такое строение, тем больше собственников он имеет. Каждый из них имеет определённые права, которые необходимо соблюдать. Поэтому для того чтобы начать все требуемые мероприятия, властям нужно вначале позаботиться о людях, проработав все необходимые действия по расселению.

Сама действующая федеральная программа несёт в себе положительный эффект. Однако, как и любой правовой акт, принятый недавно, этот документ подлежит корректировкам и внесению дополнений, так как на практике установленные нормы не всегда эффективно применяются.

ru-act.com

Аварийное жилье 2018 - расселение, переселение, снос, программа, закон

Проживание в ветхом и аварийном жилье не доставляет их владельцам никакой радости. Постоянно протекающие потолки и трубы, вываливающиеся кирпичи, ненадежная проводка, все это не только неприятно, но и опасно. Именно поэтому государство приняло программу по расселению людей из аварийного жилья.

Что это такое?

Программа рассчитано на то, чтобы люди, проживающие в опасных условиях, смогли получить нормальное жилье. Приобрести его самостоятельно они не смогут, поскольку это дорого, а их собственность не может быть реализована за достойную сумму, поэтому государство вынуждено позаботиться о них.

Программа касается зданий, имеющих износ более 65%. Это многие дома, построенные в советское время, особенно послевоенную эпоху, когда важно было расселить людей по собственным квартирам, пусть и не очень хорошего качества.

Закон

Законодательная база для переселения охватывает основные нормативные акты, касающиеся обустройства жилья:

  • Жилищный кодекс.
  • Гражданский кодекс.
  • Закон №1541-1 «О приватизации».
  • Закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Гражданский кодекс гарантирует жителям Российской Федерации достойные условия проживания. Жилищный кодекс дает понятие ветхого жилья и условия переселения из него, а также возможность компенсации.

Закон о Фонде содействия определяет направление, в котором должно происходить реформирование сферы ЖКХ и основные положения программы расселения. Кроме того, большинство регионов имеют собственные законодательные акты в рамках Программы расселения.

Аварийное жилье

На сегодняшний день термин «ветхое жилье» заменен понятием «аварийное жилье», поскольку оно более точно определяет состояние помещений, не отвечающее техническим и санитарным строительным нормам.

Для того, чтобы здание было принято аварийным, решение должна принять специальная комиссия.Такие помещения не пригодны для проживания, а безопасность несущих конструкций в них значительно снижена.

Если квартира в собственности

Для собственников квартиры имеются плюсы и минусы. Теоретически они могут продать жилье или сделать в нем ремонт по своему усмотрению. Однако, при переселении они имеют право на квартиру такой же площади и числа комнат, не более.

Наниматели муниципального жилья могут претендовать каждый на 18 метров квадратных площади в новой квартире.

Снос

После признания жилья аварийным комиссия выносит решение о его дальнейшей судьбе: реконструкции или сносе. Последнее применяется, если проведение ремонтных работ нецелесообразно. В таком случае жильцы переселяются в другую квартиру, с условиями, не хуже, чем в предыдущей.

Правда, происходит это не за несколько дней, процедура длительная и порой может тянуться годами.

Как действует программа расселения?

Программа расселения действует во всех регионах РФ, в отдельных субъектах она может немного изменяться, в зависимости от их возможностей. Так, если в регионе активно ведется строительство, в том числе муниципальное, то получить квартиру будет легко. А там, где с финансами и строительством плохо, очереди придется ждать не один год.

Условия участия

Для того, чтобы стать участником программы необходимо быть собственником жилья или нанимателем по социальному договору. Кроме того, необходимо добиться признания жилья аварийным, что подтверждается соответствующими документами.

Признание дома ветхим или аварийным иногда требует длительного сбора справок и обращений в различные инстанции, редко когда администрация быстро соглашается на переселение.

Какие необходимы документы?

Документы собираются на весь многоквартирный дом и включают:

  • заключение комиссии из жилищной инспекции, в котором здание признается аварийным;
  • заключение экспертов, признающих значительный физический износ конструкций объекта;
  • подтверждение нарушения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в здании;
  • заключение, подтверждающее постоянное воздействие негативных факторов окружающей среды.

Кто может получить компенсацию?

Любой собственник аварийного жилья может рассчитывать либо на получение нового аналогичного помещения, либо на денежную компенсацию. Она устанавливается согласно рыночной стоимости жилья.

Определение рыночной стоимости недвижимости

Процедура эта непростая, проводится она специальной комиссией без учета нынешнего состояния помещений.

При этом учитываются:

  • характеристики объекта: этаж, планировка, площадь квартиры, используемые при строительстве материалы и прочее;
  • инфраструктура района;
  • уровень инженерно-технических коммуникаций;
  • местоположение и наличие рядом оживленных магистралей, парков и прочих объектов;
  • экологическая обстановка и другие факторы.

Порядок переселения на время ремонтных работ

Если комиссией было принято решение о проведении реконструкции, то жильцы на этот период переселяются во временное жилье, в качестве которого может выступать муниципальное жилье. Оно должно быть равнозначным тому, в котором они жили, то есть не меньше по площади и лучше по условиям проживания.

После окончания ремонта жильцы возвращаются в свои квартиры.

Можно ли продать?

Никаких ограничений в продаже аварийного жилья законодательство не устанавливает. Квартира может быть продана на общих основаниях, как и любая другая. Однако, необходимо поставить в известность покупателя о том, что дом признан аварийным.

Имеются и ограничения на продажу в случаях, когда:

  • собственник заключил с региональными органами власти договор на получение нового жилья или компенсации за него;
  • уже вынесено решение о принудительном выселении собственников из помещений.

Возможность прописки

Прописка в аварийном жилье не ограничена до момента, когда оно будет включено в список зданий, жильцы которых должны быть выселены. Процесс этот не быстрый и может длиться несколько месяцев, однако прописывать в этот момент новых жильцов никто не будет.

В остальное время, даже если дом был признан аварийным, в нем могут прописаться лица, приобретшие собственность в данном помещении или проживающие в квартире по договору социального найма.

Последствия отказа от расселения

Программа расселения из аварийного жилья в 2018 году предусматривает возможность отказа от переселения. Однако, если жилье признано аварийным, значит оно будет сноситься, и все жильцы из него уезжают, при несогласии производится принудительное выселение.

Граждане, несогласные с расселением, могут получить материальную компенсацию вместо квартиры.

Люди могут отказаться от жилья, которое не равнозначно прежнему, например, меньше по площади или находится в удаленном районе. Тогда они могут отстоять свои права в суде, который часто принимает решения в пользу граждан.

Программа расселения из аварийного жилья призвана улучшить жилищные условия населения, в первую очередь, тех, чье жилье стало уже небезопасным. Признать жилье аварийным и добиться расселения подчас очень сложно, но упорство и согласованность действий жителей помогают им добиться результата.

На видео об аварийном жилье

realtyurist.ru

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Россия уверенно шагнула в новое тысячелетие со «старыми» проблемами. Одной из них является жилищный вопрос. В связи с поручением Президента РФ о расселении жителей домов, которые не соответствуют установленным требованиям, до 2017 года, снос ветхого и аварийного жилья является одним из приоритетных вопросов. 

Проблемы сноса ветхого и аварийного жилья

Выселение из жилого помещения – зачастую мера вынужденная, поэтому и является исключением из принципа неприкосновенности жилища, который был провозглашен Конституцией РФ. Выселение применяется лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и отвечает общественным интересам. Фактически, выселение означает лишение жилища человека, проживающего в нем постоянно или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем.

С одной стороны, выселение является правовым понятием. На практике же термин «выселение» чаще всего употребляется, чтобы охарактеризовать процесс, порядок принудительного освобождения жилого помещения.

Основная цель выселения – освобождения жилого помещения. Но вот для чего – это уже другой вопрос. В частности, вторичная цель выселения – это, например, избежание обрушения дома в случае нахождения его в аварийном состоянии.

Несмотря на кажущуюся простоту, на практике мы сталкиваемся с множеством коллизий и пробелов в законодательстве, которые делают процесс сноса и расселения из ветхого и аварийного жилья довольно сложным.

В частности, трактовку термина «ветхое жилье» законодательство обходит стороной. Но если исходить из практики, то ветхим признается жилье, степень износа которого составляет не менее 70% для кирпичных домов и 65% для мансард и деревянных домов.

Естественно, при проведении экспертизы о «ветхости» жилья, процентное значение будет весьма приблизительным, так как законодательно не установлена так называемая «формула» расчета процента ветхости. Аварийное жилье же представляет собой явную опасность обрушения и поэтому находится в зоне особого риска.

Кроме того, запомните: расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является способом улучшения жилищных условий: квадратных метров дадут ровно столько, сколько у вас было! Кроме того, «альтернативное» жилье не всегда предоставляется в новостройках, зачастую это могут быть дома «вторичного» жилого фонда.

Еще одним «минусом» действующего законодательства является то, что не определены сроки «ожидания» сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.

При расселении нет никаких льгот; есть одна общая очередь, в соответствии с которой и выдаются новые квартиры.

Подписывайтесь на&nbspнаш канал в&nbspЯндекс.Дзен!

Подписаться на канал

Обратите внимание, что свои права надо защищать в том случае, если:

  • вам дали квартиру, которая не соответствует нормам жилищного законодательства или меньше метражом;
  • выкупная цена за квартиру меньше ожидаемой. 

Суд в данном вопросе почти всегда встает на сторону «обиженных» граждан.

Снос ветхого и аварийного жилья

Снос ветхого и аварийного жилья происходит в двух случаях:

  1. когда это запланировано мероприятиями государственной программы;
  2. в случае индивидуального обращения граждан и принятия комиссией решения о сносе дома.

Все мы видели в фильмах, как красиво, буквально одним ударом бульдозера, падают дома. И вот уже через несколько минут от них остаются только воспоминания и груда строительного мусора. На практике все выглядит гораздо прозаичнее.

Снос ветхого и аварийного жилья разделяют на несколько этапов. Как правило, сначала строительные конструкции обрушиваются при помощи механического удара, а затем происходит постепенное обрушение оставшейся части здания. Но здесь важно иметь в виду, что в некоторых случаях можно оставить основные конструкции для дальнейшего строительства другого жилья.

Как правило, под снос попадают бараки, старые 5-этажки и иные дома, которые были отстроены еще в прошлом веке.

Законодательством даже предусматривается, что к непригодным для жилья домам не относятся:

  • 2-этажные дома без лифта и мусоропровода;
  • 2-этажные дома без централизованного отопления и канализации и т.д., если они не настолько сильно «изношены» и могут эксплуатироваться.

План сноса ветхого жилья

В каждом регионе РФ есть своя программа расселения ветхого жилья. Как правило, такие программы принимаются на 2 года. Но включению в данную программу подлежат не все дома, пригодные для сноса.

Согласно общему правилу, в первую очередь сносится ветхое жилье, которое было признано таковым до 01.01.2012 года. Плюсом наличия такого плана сноса является то, что власти уже заранее начинают строительство новых домов под расселение.

Рассмотрим план сноса на примере Москвы. В Москве принята программа по сносу 5-этажных «хрущевок», которые были построены в 1959-1966 годах. Программа рассчитана на 2012-2016 годы.

Сама программа условно разделяется на 2 этапа:

  1. Снос домов.
  2. Реновация существующей застройки жилья.

Но вместо первоначально намеченных сроков, власти Москвы «сдвинули» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселено лишь несколько из предполагаемых районов. На официальных сайтах есть точная информация, какие именно дома подлежат сносу и последующему расселению.

Но власти Московского региона не хотят ограничиваться только сносом 5-этажных домов старой постройки. Вполне возможно, что в план расселения ветхого жилья будут внесены соответствующие изменения.

Главная задача данной программы – не просто замена старого жилья на новое, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенного и комфортного жилья.

Еще одной особенностью в данном случае является то, что, по законодательству, покупка нового жилья для граждан должна осуществляться через аукционы и конкурсы, как правило, в домах, которые находятся на стадии строительства, но уже «готовы» не менее чем на 70% (например, такое условие есть в Омской области).

Снос аварийного жилья

Для того, чтобы аварийное жилье было снесено, необходимо издание соответствующего распоряжения органом исполнительной власти.

Для издания этого распоряжения требуется решение межведомственной комиссии о сносе аварийного жилья. Теперь определимся с вопросом, как это решение получить:

  1. Пишем заявление (иногда в комиссию подается акт соответствующего органа о том, что данное жилье не является пригодным для проживания) и прикладываем к нему следующие документы:
  • технический паспорт на помещение;
  • правоустанавливающие документы;
  • необходимые планы и разрезы помещений, которые предоставляются органами, осуществляющими техническую инвентаризацию;
  • акты проведенных осмотров дома собственником за последние 3 года с указанием выполненных работ;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение;
  • заключение органов противопожарного надзора;
  • заключение о техническом состоянии дома, которое выдается организацией, имеющей лицензию на осуществление таких «проверочных» работ;
  • акт жилищной инспекции города о проведенных контрольных проверках дома;
  • заявления и жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
  • иные документы.
  • Документы проверяются в течение 30 дней, и в случае необходимости проводится повторная проверка состояния жилого помещения. После соблюдения всех необходимых формальностей выдается соответствующее решение комиссии.

    • О сносе жилья граждане уведомляются заранее, и они вправе выбрать на свое усмотрение:

    • выкупную сумму за квартиру;
    • предоставление нового жилья собственнику;
    • предоставление нового жилья по договору социального найма.

    Несмотря на всю «добровольность» выбора, это только иллюзия. Если гражданин согласился на один из вариантов, но в процессе понял, что, например, выкупная цена не соответствует рыночным ценам, а квартира, предоставляемая по договору социального найма, намного хуже, и передумал выселяться/брать деньги, то орган государственной власти вправе обязать гражданина на совершение вышеуказанных действий через суд.

    Наши права, когда ставят перед фактом расселения

    Итак, дом под снос – вы готовитесь к расселению. Что нужно помнить, чтобы ваши права не были нарушены?

    Как указывает Конституционный Суд, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота – собственников, кредиторов, должников.

    Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Поэтому помните: в случае нарушения ваших прав у вас есть возможность обратиться в суд.

    А теперь подробнее.

    1. Если квартира приватизирована и вы – собственник, то у вас есть два варианта при расселении на выбор:

    • Забираете стоимость квартиры деньгами (так называемая, выкупная стоимость). В данном случае заключается соответствующее соглашение, в котором и прописываются все нюансы данной «сделки». В выкупную стоимость включаются все расходы собственника на приобретение квартиры плюс сама стоимость квартиры. В соглашении может быть прописано, что гражданину будет предоставлено другое жилье в счет выкупной суммы. В выкупную сумму также входит и упущенная выгода гражданина (например, если ранее он сдавал квартиру в аренду), и все расходы, связанные с переездом. Поэтому чтобы иметь общее представление о стоимости квартиры, можно обратиться в оценочную компанию, которая и назовет вам приблизительную стоимость вашей квартиры.
    • Вам выдают равнозначное жилье. Здесь имеется в виду, что жилье должно быть одинаковым по квадратным метрам и количеству комнат; благоустроенным и находиться в том же районе, что и бывшая квартира, которая подлежит сносу.

    Но стоит обратить внимание на «хитрость» законодателя: в Жилищном кодексе не указано, что идентичной должна быть жилая площадь предоставляемой квартиры; речь идет об общей площади.

    Это, безусловно, минус, так как в новой квартире может быть большая кладовка или лоджия, которая вам совершенно ни к чему. Кроме того, не стоит забывать о дополнительных квадратный метрах, которые могут быть положены гражданину по основаниям, предусмотренным законом (например, инвалидность).

    2. Если квартира не приватизирована, то у вас также есть два варианта:

    • Попробовать эту квартиру приватизировать. Законодательно это не запрещено, но вот на практике органы отказывают регистрировать жилье, подлежащее сносу. Попробовать нужно! Но! Если вы параллельно стоите на очереди по улучшению жилищных условий, то лучше не приватизировать квартиру: тогда у вас есть шанс получить заветные квадратные метры.
    • Вам предоставляют жилье, равнозначное сносимому. Запомните! Ни в коем случае вам не могут предоставлять комнаты в коммунальной квартире, если предыдущее жилье было изолированным.

    Бесспорно, что именно принцип неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища является основополагающим для правоотношений, связанных с выселением из жилых помещений.

    Ограничение неприкосновенности жилища возможно в случаях, прямо установленных законом, или на основании решения суда. То есть, если гражданин отказывается добровольно выселяться, то государственные органы идут в суд.

    Встречаются ситуации, когда жилье подлежит сносу, но власти ничего не делают для этого, а граждане продолжают жить в аварийных условиях, не сегодня, так завтра ожидая обрушения. И в этом случае идите в суд! Поторопите нерадивых чиновников и справляйте новоселье в новой квартире.

    nsovetnik.ru

    особенности, программа и законопроект :: BusinessMan.ru

    Новый федеральный закон управления жилищным фондом о создании более эффективных и гибких методов, учитывающих состояние жилого фонда в нашей стране, был принят в 2007 году. Одна из основных целей этого закона - создать крепкую финансовую базу для оказания поддержки всем регионам России в переселении граждан из аварийно-опасного и ветхого жилого фонда.

    Что такое снос ветхого жилья? Об этом далее.

    Существование большинства аварийных домов сейчас принято обуславливать издержками коммунистического строительства и плановой экономики: дескать, плохо строили и ремонтировали, пользуясь устаревшими технологиями, что способствовало скорому и тотальному износу жилого фонда. К тому же постоянно испытываемый страной дефицит нормального полноценного жилья порождал огромные очереди, что заставляло не столько строить новое жилье, сколько реставрировать и латать старое. К настоящему моменту, по оценкам специалистов, до 10 % жилого фонда страны имеют статус аварийного, но надо учитывать, что те дома, которые раньше были определены как ветхие, в это количество не входят. Действующее законодательство не дает определения, что считать некачественным жильем, да и замены такому фонду не предусмотрено.

    В каких случаях необходим снос ветхого жилья?

    Условия переселения

    Специально уполномоченные органы власти внесли в реестр аварийно-опасного жилого фонда те многоквартирные дома, которым это необходимо, а жителей расселяют по условиям, определенным законодательством. По положениям жилищного кодекса РФ, переселение должно производиться из аварийного жилья, которое признано таковым уполномоченными органами в том порядке, который установлен региональными властями. Аварийными считаются квартиры, помещения, комнаты, здания и другие строения, в которых несущие конструкции представляют опасность для здоровья и жизни жителей при дальнейшем использовании.

    В недавнем прошлом процент износа, при котором жилое помещение признавалось ветхим, составлял 35 % от изначального состояния несущих конструкций для деревянных домов и 30 % для кирпичных или каменных зданий. Домостроение характеризуется как аварийно-опасное на основании обследования, проведенного специальной организацией и заключения, которое она выдает. Снос ветхого жилья сейчас очень распространен.

    Кого могут расселить?

    Жители многоквартирных домов, внесенные в реестр аварийно-опасного жилья, имеют право на переселение. По закону гражданам гарантируется переселение в жилье равнозначного типа. Существует определенный список сноса ветхого жилья.

    Собственникам жилья, имеющего аварийный статус:

    • государственные или муниципальные органы власти должны внести предложение о самостоятельном сносе или реконструкции здания;
    • в том случае, если на месте здания планируется градостроительная застройка, собственник имеет право в первую очередь на постройку нового объекта.

    Итоговое решение владелец должен принять в течение полугода с момента признания, что необходим снос ветхого и аварийного жилья.

    Законодательство об аварийно-опасном жилом фонде

    Все законы Российской Федерации направлены на обеспечение безопасности проживания россиян. Главным законодательным актом, регулирующим эти вопросы и действующим на территории государства, считается жилищный кодекс, на основе которого разрабатывают различные программы, нормативные и другие акты, способствующие решению вопросов расселения аварийно-опасного жилого фонда.

    Снос ветхого жилья в Москве производится регулярно.

    Жилищное законодательство

    Жилищный кодекс устанавливает, что владельцы жилого фонда, который признан аварийным, вправе рассчитывать на компенсацию ущерба и возмещение оценочной стоимости жилья.

    Помимо этого, собственникам предоставлено право получить часть возмещения в виде предоставленной жилой площади, а разницу другим способом возмещения. Гражданам, проживающим в аварийном жилье по договорам социального найма, законодательство гарантирует переселение в благоустроенные жилые помещения, имеющие такую же категорию по программе сноса ветхого жилья.

    Федеральный закон № 185

    С тем, чтобы добиться кардинальных изменений в ситуации с аварийно-опасным жилым фондом, в 2007 году был издан Закон Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В статье 16 закона говорится о формировании адресной программы по переселению жильцов, проживающих в аварийном жилом фонде. Проект опирается на средства и помощь регионов, которые тоже должны разработать планы с целью решения вопросов аварийно-опасного жилья. Упомянутый закон об аварийном жилом фонде не изменяет порядок переселения, но подчеркивает особо, что процесс должен осуществляться в строгом соответствии с законодательством государства и планом сноса ветхого жилья.

    Межведомственная комиссия

    Межведомственная комиссия, проведя в соответствии с законодательством, обследование жилого помещения, выдает заключение о целесообразности введения объекта в реестр аварийного жилья. Комиссия формируется на основании Постановления Правительства (ПП) № 47 (28 мая 2006 года). Межведомственной комиссией, проводящей оценку состояния зданий и сооружений, составляются следующие документы: акт обследования помещения, а также заключение, в котором устанавливается возможность проживания граждан в нем. Если дом признан нуждающимся в реконструкции или ветхим жильем под снос, комиссия должна не позднее, чем на следующий день после принятия решения оповестить всех заинтересованных собственников.

    Процесс переселения

    По закону владельцам аварийного жилья возмещается стоимость недвижимости и убытки, понесенные в связи с расселением.

    Переселение может осуществляться двумя способами:

    1. В этом случае собственник согласен получить другую жилплощадь, это будет учтено как часть возмещения. По факту оформления договора на освобождение собственности собственник должен освободить жилье в течение полугода с момента подписания, если иное не предусматривается договором.
    2. Собственнику предоставляется сумма материального возмещения, размер которого соответствует рыночной стоимости жилплощади и части в общедомовом имуществе. Помимо того, компенсируются затраты, связанные с переездом, временным проживанием на съемной квартире, расходами на поиск нового жилья и другими подобными тратами. После выплаты собственнику полного возмещения он обязан освободить помещение также в течение полугода с момента подписания.

    Нанимателям социального жилья предоставляются благоустроенные помещения. Все ситуации с принудительным выселением решаются только в судебном порядке. При переселении жильцов аварийно-опасного дома предоставление жилья является непременным условием, согласно законодательства Российской Федерации.

    Программа сноса ветхого жилья

    На основе ФЗ № 185 каждый регион должен разработать местную программу действий, в которой прописан алгоритм сноса аварийного и ветхого жилья. Финансируется программа из федерального бюджета, в соответствии с утвержденными планами.

    Результатом выполнения планов по переселению в предыдущем году не мог похвастаться ни один регион. В текущем году изменений в законодательстве не было, поэтому финансирование осуществляется таким же образом, а итоги деятельности будут подводиться только в январе 2018 года.

    План сноса

    Каждый регион РФ имеет свою программу расселения. Как правило, она принимается на два года.

    По общим правилам, сначала сносу подлежит ветхое жилье, которое признали таковым до 2012 года. Плюс такого плана сноса - это то, что власти уже заранее строят новые дома под расселение.

    В Москве план сноса следующий - принята программа по сносу «хрущевок» 1959-1966 годов.

    Она условно разделена на два этапа:

    1. Осуществление сноса домов.
    2. Реновация застройки жилья, которая уже существует.

    Но вместо первоначально намеченных сроков (2016 год), властями столицы «сдвинуто» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселили лишь несколько районов.

    businessman.ru

    Какое жилье считается ветхим и аварийным и как выносится такое решение

    Все вопросы, связанные с проживанием россиян, всегда являлись достаточно популярными и актуальными, поскольку проблема обеспечения населения достойным вариантом для жизни до сих пор остается таковой. Особенно много споров и негативных отзывов возникает в общественной среде относительно сноса ветхого и аварийного жилья.

    Снос

    В случае принятия такого решения многие люди на длительный период времени остаются без «собственного угла» и вынуждены как-то благоустраивать свой быт в сложных условиях. Рассмотрим ситуацию, которая сложилась по такому вопросу сегодня, и постараемся дать ответы на все значимые вопросы.

    Общие сведения по теме и существующие сложности

    В рамках действующего законодательства следует отметить, что аварийным жилье признается только в том случае, когда оно не подлежит реконструкции по причине сильного износа – не менее 70%. К сожалению, действующее законодательство еще имеет множество пробелов в этом вопросе, что в итоге создает массу проблем и неудобств для жильцов.

    Переселение из аварийного жилья

    Важным нюансом является то, что сегодня ни одна из уполномоченных структур не имеет формулы, используя которую, можно было бы определить, насколько жилье изношено. В результате возникают сложности уже на начальном этапе, когда принимается решение о признании строения ветхим и непригодным для проживания.

    Второй момент, который также вызывает вопросы, – это расселение жильцов. По закону, граждане должны быть переселены в квартиры или комнаты по аналогии с прежними, однако зачастую люди вынуждены перевозить свои вещи в помещение с еще худшими условиями, чем у них были раньше. В итоге это становится причиной серьезных судебных разбирательств, где истец выигрывает, но тратит свое время, нервы и финансовые средства.

    Основания для сноса жилья

    Существует всего лишь две причины, при которых может быть вынесено решение о необходимости сноса здания:

    1. По общему решению жильцов строения, которые приняли такое решение на общедомовом собрании.
    2. В рамках госпроекта по расселению жильцов, проживающих в строениях, непригодных для этого.

    Постановление

    Важным условием для принятия такого решение является наличие доказательной базы о том, что жилье действительно находится в аварийном состоянии. Для этого подойдут специальные документы и фотоснимки. Кроме того, можно будет подтвердить следующие виды нарушений:

    • конструкция строения имеет деформацию в виде трещин в разных частях дома;
    • в строении более 30 дней отсутствуют энергоресурсы;
    • вентиляция строения не работает или дает сбои после трех попыток ее исправления;
    • в доме наблюдается повышенная влажность, а стены покрыты грибком;
    • жилые помещения располагаются в подвальной части строения и в них нет достаточного количества дневного света по причине отсутствия окон;
    • если зафиксировано, что в квартирах наблюдается повышенное содержание токсичных веществ.

    При наличии таких оснований дом однозначно признается аварийным и должен быть снесен.

    Порядок процедуры признания жилья неподходящим для проживания

    Регламент по признанию жилья непригодным для проживания прописан в ЖК РФ. Действовать в таком порядке могут ответственные лица, наделенные полномочиями, или граждане, проживающие в этом строении. Для этого жильцы дома должны направить соответствующее заявление в муниципалитет с просьбой признать строение ветхим и аварийным.

    Описание аварийного дома

    В качестве доказательств к обращению прикладываются различные фотографии и подтверждающие документы. После изучения поступившего заявления назначенная комиссия осматривает строение и принимает окончательное решение. Срок принятия решения составляет 2-3 месяца. В случае положительного решения проводятся следующие мероприятия:

    1. Ответственное лицо обязано уведомить всех жильцов дома о принятом решении в течение месяца. Если жильцы против сноса или никак не отреагировали на сообщение, то госорган может снести дом путем отчуждения на нужды государства.
    2. После уведомления начинается поиск новой жилплощади для собственников, не хуже, чем имеющаяся.
    3. Выполняется разбор здания.
    4. После сноса дома проект считается завершенным и дальше начинается другая стадия, касающаяся того, как обеспечить граждан, оставшихся без собственности, новым жильем.

    Зачем нужен план и график?

    Чтобы заблаговременно решить проблемы, связанные со сносом ветхого жилья, руководство региона планирует свои действия, а именно составляет специальный график за два года до начала его осуществления.

    Это предусмотрено действующим законодательство и даже считается обязательным мероприятием, поскольку за эти два года руководство региона сможет построить новые дома и расселить в них граждан из снесенного строения. В дальнейшем это позволит избавить обе стороны от неприятных судебных разбирательств и других проблем.

    Снос деревянного дома

    Еще один важный момент, о котором следует знать населению, – это возможность запросить определенную выкупную сумму у властей, чтобы приобрести другую жилплощадь. Данное право также закреплено за гражданами действующим законодательством.

    Заключение

    Если жилье, в котором проживает гражданин и его семья, непригодно для этой цели, то его могут признать официально ветхим и подлежащим сносу. Порядок определения степени непригодности жилплощади прописан в действующем законодательстве, однако собственникам следует знать свои права, чтобы получить новое жилье или соразмерную компенсацию.

    grazhdaninu.com

    Аварийное жилье - условия переселения, компенсация

    Острой проблемой для каждого субъекта России является переселение из аварийного жилья. Её решение должно начинаться с того, что дом будет признаваться непригодным для жительства.

    Рассматривая города с большой численностью, можно отметить, что такая проблема касается в большинстве многоквартирных строений.

    Программа

    Переселение осуществляется в соответствии с программой федерального значения, имеющей название «Жилье». Впервые она была запущена с 2002 по 2010 год.

    Основное направление и цель программы – обеспечить население страны качественным жильем, которое будет и безопасно для проживания, и будет обладать всеми благоприятными условиями.

    Не все субъекты страны смогли справиться с поставленной задачей за восемь лет, поэтому программа была продлена до 2018 года.

    Задачи регионов

    Начиная с 2010 года, проблема переселения переходит под ведение Президента России. В этом же году был введен в действие ФЗ о расселении.

    Однако даже на сегодняшний день не все регионы смогли справиться с проведением программ по сносу и расселению жильцов. Именно поэтому был указан новый срок завершения программы «Жилье».

    Главная нагрузка по финансированию строительства нового жилья ложится на федеральный бюджет. Задача регионов – разработать индивидуальные программы, в соответствии с которыми будет проводиться расселение. Такие программы рассчитаны сроком на три года.

    Начиная с 2007 года, реконструкция строений находится под контролем ЖКХ. Комиссии занимаются составлением списков строений, которые необходимо расселить и отремонтировать в ближайшее время.

    Условия переселения из аварийного жилья и компенсация

    Переселение проводится только в том случае, если здание признается аварийным.

    Под категорию «ветхие» попадают сооружения, снос которых составляет не меньше 70%.

    В соответствии со статьей 15 Жилищного Кодекса страны помещение будет признано непригодным для жительства по решению комиссии.

    Она же принимает решения, что в дальнейшем ожидает здание – снос или капитальная реконструкция.Главное условие переселения – признание жилья аварийным.

    Его признаки:

    1. На здании имеются трещины, деформирован фундамент.
    2. Присутствует опасность обрушения крыши, стен.
    3. Дом располагается в зоне затопления.
    4. Здание было разрушено в результате техногенных катастроф.
    5. У сооружения снижена несущая способность вследствие пожаров или взрывов.

    Другое условие – на расселение могут рассчитывать исключительно жильцы дома, жизнь которых подвержена угрозе.

    Муниципальное жилое помещение

    Людям, проживающим в квартире по договору социального найма, будет предоставлена другая квартира. Новая жилплощадь должна отвечать всем требованиям благоустроенности, кроме того, площади.

    Одно из главных правил, которое будет соблюдено при переселении – метраж квартиры не станет меньше. Законом запрещается «срезать» метры.

    Поэтому переселение может проводиться только в квартиры с такой же площадью и таким же количеством комнат.

    Собственность

    Если квартира была приватизирована, то есть находиться в собственности, то предусматривается другая компенсация за аварийное жилье.

    Жилец может:

    Выкупная цена – сумма средств, которая будет выплачена за квартиру с учетом её рыночной стоимости и всех затрат на процедуру.

    Если собственник соглашается переехать в другую квартиру, то она будет предоставлена ему на тех же условиях, что и нанимателям.

    Если выкупная цена не устраивает собственника, то он может обратиться к органам власти с требованием пересмотра условий.

    Если владелец считает, что выкупная цена все равно сформирована неверно, то соответствующие органы могут обратиться в суд.

    Что взамен?

    При проживании в аварийном жилье условия переселения и компенсация следующие:

    1. Жильцам будет предоставлено новое жилище, при этом соблюдается условие – не должны быть потеряны дополнительные метры. Рассчитывать на получение нового жилья могут также люди, которые арендовали его в доме, непригодном для проживания.
    2. В новом доме обязательно должны быть все необходимые для проживания условия, включая исправные инженерные коммуникации, предусмотрен также минимальный ремонт.
    3. Жильцы должны получить три варианта для переселения, из которых они смогут выбрать. Однако индивидуальные пожелания при этом не учитываются.
    4. Если жильцы, проживающие в аварийном доме, стояли на очереди по программе улучшения условий проживания, то при расселении им должна быть выделена жилплощадь с недостающим метражом. В некоторых случаях может дополнительно выдаваться квартира.
    5. При расселении запрещается переселять людей в квартиры коммунального типа.
    6. Новое место проживания должно быть расположено в том же административном районе, что и старое. В некоторых случаях и только при согласии жильцов, может состояться переселение в другой район.
    7. Расселение жильцов будет осуществлено в продолжении одного года с момента принятия решения о ликвидации строения.
    8. Затраты, возникшие при переезде, должны оплатить местные органы власти.
    9. Дополнительные метры при расселении могут быть предоставлены только в том случае, если они ниже нормы. К примеру, сегодня жилплощади с метражом 20 м не существует, поэтому жильцам будут предоставлены стандартные квартиры.

    Обращение в местные органы власти

    Первый шаг, который должны сделать жильцы аварийного дома – обратиться в местные органы власти.

    Чтобы определить состояние многоквартирного дома, также нужно написать заявление в организацию с соответствующей специализацией.

    После этого в соответствии с заключением, выданным специалистами, потребуется обратиться к межведомственной комиссии. Именно она выносит решение о признании дома аварийным строением и расселении жильцов.

    Здесь можно скачать образец заявления о признании дома аварийным.

    Пакет документов

    К заключению требуется приложить следующие документы:

    1. Ксерокопии документации, подтверждающей права собственности владельцев жилплощади на квартиры.
    2. Планировку многоквартирного дома.
    3. Технический паспорт.
    4. Коллективную жалобу от жильцов, проживающих в доме.

    Часто задаваемые вопросы

    Рассмотрим вопросы, которые часто возникают у жильцов аварийных зданий.

    Улучшение жилищных условий – легально ли?

    Улучшение жилищных условий является легальным, но при соблюдении ряда условий:

    • во-первых, здание должно быть признано аварийным;
    • во-вторых, вы должны являться собственником жилья или снимать его по договору найма;
    • в-третьих, вы можете претендовать на получение новой квартиры только в том случае, если будет проводиться расселение.

    Можно ли получить две квартиры?

    Получить две квартиры вместо одной можно, но только в определенном случае.

    Если вы вместе с членами семьи проживаете в коммунальной квартире, то при сносе дома можете потребовать несколько маленьких квартир.

    Если такого желания нет, то можно согласиться на одну большую и просторную жилплощадь.

    На видео об условиях расселения

    77metrov.ru

    Расселение жилья - законы и правовые нормы

    СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

    Расселением жилья занимаются региональные органы самоуправления. Ежегодно составляется список аварийных и ветхих домов подлежащих сносу. Строительство новых квадратных метров включает в себя учет жилплощади, для людей из квартир, признанных непригодными.

    Для каждого региона действует своя программа расселения. Деньги на ее проведение выделяются из федерального бюджета.

    Собственник обязан в течение 6 месяцев принять решение о расселение непригодного жилья.

    Уважаемые читатели!

    Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

    Москва: 8 (499) 938-40-59

    С-Петербург: 8 (812) 467-39-61

    Признание жилья непригодным

    Жилье признается непригодным для проживания и требует расселения в случаях, указанных постановлением Правительства № 47.

    Общие причины для расселения

    1. Состояние объекта недвижимости ухудшилось. Относится к несущим элементам конструкции. Повреждение, которые несут угрозу жизни и здоровью жильцам дома.
    2. Нарушение санитарных условий. Невозможность проживания жильцов в связи с ухудшением микроклимата помещения.

    Опираясь на данную формулировку, причинами непригодности жилья были указаны:

    Многоквартирный дом, признанный непригодным.Все квартиры автоматически признаются недопустимыми для проживания.
    Территория признана непригодной для проживания.Все объекты на ней, признаются непригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения. Нарушение санитарных норм или завышенные показатели.
    Природные опасные зоны.Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями.
    Техногенные аварии.Жилые постройки в районах признаются непригодными.
    Линии электропередач.Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ.
    Дорогостоящий ремонт.Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону.
    Шум.Недопустимый уровень шума. Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог.

    Дом не признают непригодным если:

    Отсутствие удобств.Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды.
    Не благоустроенность пятиэтажных домов. Отсутствие мусоропровода и лифта.
    Планировочное решение жилья.Несоответствие помещения по габаритам, относящимся к современному законодательству. Если жилище построено по старому законодательству.

    Межведомственная комиссия

    Заключение комиссии основывается на постановлении №47. Жилье ( дом, квартира, здание) признается пригодным или непригодным для проживания, после проведения ряда экспертиз по выявлению нарушений технического или санитарного характера.

    Комиссия может привлечь к работе по заключению различные службы, связанные с эксплуатацией здания:

    • управляющую компанию;
    • инженеров-проектировщиков;
    • пожарную службу или МЧС;
    • СЭС.

    При проведении экспертизы составляется:

    • акт осмотра помещения с указанием участников проведения;
    • заключение, вынесенное на результатах проведенных работ.

    В случае признания жилья непригодным для проживания, собственник получает уведомление на следующий день. Жильцы должны быть уведомлены о непригодности объекта и сроках расселения.

    Порядок

    Экспертиза по признанию дома пригодным или непригодным для проживания, производится по строгим критериям ПП№47.

    Оценка общего технического состояния.Производится осмотр строительных конструкций. Опор фундамента, несущих стен, балок перекрытия.
    Огнестойкость.Деревянные перекрытия должны быть обработаны специальным составом.
    Эвакуация.Пути эвакуации жильцов должны быть просторными и способными пропустить транспорт спасательных и коммунальных служб.
    Микроклимат помещения.Должен соответствовать требованиям СЭС и не содержать химических элементов опасных для жизни.
    Шум.Допустимый уровень шума устанавливается СН 2.2.4/2.1.8.562-96. С 7-23 не должен превышать 40 ДБа. В остальное время 30 ДБа.
    Вибрации.Допустимый уровень 6 ДБа установлен СанПин 2.1.2.2645-10
     

    Основания

    Оценка пригодности объекта для проживания производится на основании обращения собственником или уполномоченных органов. Например, прокуратуры по заявлению жильцов.

    Основной пакет документов:

    • документы, подтверждающие собственность;
    • план здания;
    • технический паспорт каждого помещения.

    В случае обращения с проверкой надзорных органов, необходимые документы запрашиваются у собственника.

    Дополнительные документы:

    • заключение органов контроля и надзора.
    • заключение проектировщиков о состоянии несущих конструкций здания;
    • заключение СЭС.

    На основании заявленных нарушений к оценке привлекаются специалисты для осмотра дома.

    Заключением комиссии будет являться:

    • признание дома пригодным для проживания;
    • требующим ремонта;
    • подлежащим сносу.

    Какие объекты относятся (список домов)

    Региональные власти устанавливают список домов подлежащих расселению исходя их жилищных квот, выделяемых федеральным бюджетом. Очередь расписана на несколько лет.

    Узнать какой дом подлежит расселению можно на сайте Минстроя.

    Новое жилье обязаны выдать в том же районе, где находится здание, признанное непригодным. С письменного разрешения жильца, ему могут предложить иные условие, но не хуже чем были.

    В случае невозможности предоставить аналогичное жилье, собственник обязан выплатить жильцу денежную компенсацию в размере рыночной стоимости, но при условии наличия дополнительного жилья у квартиранта.

    При отказе квартиранта выселятся или брать деньги, собственник обратиться в суд. Жилец будет выселен принудительно, но с обязательным предоставлением нового жилого помещения.

    При расселении комнат жильцам обязаны выдать квартиру или аналогичное количество комнат в коммунальной квартире на тех же условиях проживания.

    Кто может рассчитывать

    Жильцы, проживающие в аварийных домах не подлежащих ремонту.Должны быть расселены в первую очередь.
    Люди, проживающие в домах ветхого фонда. Износ деревянных зданий не менее 65%, каменных 70%.
    Расселение коммунальных квартир.В порядке очереди по правительственной программе.
    Расселение в связи с болезнью жильца.Постановление правительства № 378 от 16.06.2006.
    Признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.Например, при проведении ремонтных работ, площадь здания уменьшилась.
    Расселение военнослужащих.Работающих по контракту не менее 3 лет.

    Признание дома ветхим жильем не дает оснований прекращения его эксплуатации. Попасть под расселение жильцам практически невозможно, за исключением принятия собственником решения о сносе дома.

    ФЗ о ветхом и аварийном жилье

    При расселении домов, инстанции и собственники основываются на законодательстве РФ, которое направлено на безопасное проживание людей в своих квартирах.

    Основоположником судебной практики в данном вопросе является ФЗ № 185 и ЖК РФ. Расселение опасных объектов строго регламентировано законами.

    В крупных городах правительство поддерживает программу ремонта ветхих зданий и расселение непригодных для жизни строений.

    В регионах для укрепления данной программы работает ст. 16 ФЗ (О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств).

    Жилищный кодекс

    Предоставление нового жилья взамен ветхого регламентировано ст. 89 ЖК РФ. Выселить человека на улицу невозможно. В случае нарушения жилищных прав, квартирантам необходимо обратится в прокуратуру.

    Денежная компенсация собственникам расселяемого жилья положена на основании ст. 32 ЖК РФ, при условии наличия другого жилья. При отказе выселятся или получить компенсацию, жилец будет расселен в принудительном порядке по решению суда.

    Квартиранты, проживающие по договору социального найма, расселяются в условия не хуже старых, на основание ст. 86 ЖК РФ.

    Первоочередные претенденты на расселение указаны в ст. 57 ЖК РФ.

    Ветхого жилья

    Понятие ветхого жилья не раскрыто в законодательстве. В статьях точно не указывается, что именно считается ветхим. Но в то же время оно широко используется в программах расселения.

    По умолчанию, здание считается ветхим, когда его износ достигает 65% для деревянных строений и 70% для каменных.

    Расселению объект не подлежит, но требует капитального ремонта. Экономически выгодно произвести замену пришедших в негодность материалов, чем сносить все строение и строить новое.

    Ветхие здания могут снести, а жильцов расселить в случаях:

    • отчуждения земли для нужд государства;
    • планового обновления жилищного фонда;
    • городу экономически выгодно снести маленький объект и построить крупный. Обоснованно для городов миллионщиков.

    Аварийного жилья

    Аварийность жилья дома устанавливается жилищной комиссии. Более 50 % помещений считаются непригодными для проживания и несут в себе угрозу жизни и здоровью жильцов.

    Главное отличие от ветхого жилья – невозможность проживания без срочного ремонта или расселения квартирантов. Несущие конструкции деформированы и грозят обрушением всей конструкции.

    Аварийное здание может иметь меньший процент износа по сравнению с ветхим фондом. 

    Процесс расселения ветхого фонда

    Расселение производится в порядке очередности, согласно ст. 87 ЖК РФ. Собственник может предложить жильцу компенсацию вместо нового жилья. При этом все расходы, связанные с расселением, также оплачивает владелец помещения.

    Расселение не входит в программу улучшения жилищных условий, это вынужденная мера. По закону жильцу должны предоставить новое помещение равное по площади, из которого он выселился.

    В случае отказа жильца переехать в другой дом или получить деньги, собственник обращается в суд. Компенсация в этом случае назначается судом.

    Программа сноса аварийного жилья

    Каждый субъект разрабатывает собственную программу расселения. В разных регионах она будет отличаться.

    После составления программы назначается жилье подлежащие сносу. Расселение происходит в порядке очереди. Количество нового жилья строго ограничено федеральным бюджетом. Поэтому не стоит рассчитывать на быстрое получение новой квартиры.

    Существует два вида сноса старого фонда:

    1. Запланированный – в рамках региональной программы. Дом стараются поддерживать в жилом состоянии до наступления очереди сноса.
    2. Вынужденный (срочный) – по заявлению жильцов и выявления нарушений, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. Дом расселяют и сносят.

    ПОХОЖИЕ ЗАПИСИ

    comments powered by HyperComments

    provyselenie.ru